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一路升遷,一路受賄

2014-05-06 08:40:26蘋果
檢察風(fēng)云 2014年16期
關(guān)鍵詞:淮北市勁松蚌埠市

文/蘋果

一路升遷,一路受賄

文/蘋果

貪官實(shí)錄

安徽省蚌埠市原副市長(zhǎng)劉亞受賄、利用影響力受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案于2014年7月9日在安徽省六安市金安區(qū)法院大法庭公開(kāi)審理,此案由安徽省人民檢察院依法指定六安市人民檢察院偵查并移送六安市中級(jí)人民法院起訴,其涉案金額高達(dá)1600多萬(wàn)元。

檢察機(jī)關(guān)指控,劉亞在擔(dān)任淮北市濉溪縣古饒鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),濉溪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng),淮北市烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記及蚌埠市副市長(zhǎng)職務(wù)期間,利用職務(wù)上的便利,接受他人請(qǐng)托,為他人謀取利益,非法收受、索取人民幣757.16萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元、美元1.46萬(wàn)元、歐元1萬(wàn)元、購(gòu)物卡11.5萬(wàn)元、黃金500克。折合人民幣810余萬(wàn)元。

當(dāng)日,部分人大代表、政協(xié)委員及媒體記者到庭旁聽(tīng)此案審理。筆者有幸見(jiàn)證了整個(gè)庭審過(guò)程,為您披露一個(gè)副市長(zhǎng)的心路歷程……

升遷路上,受賄從未停歇

翻閱劉亞的履歷可以看出,中學(xué)教師出身的他,自1993年出任濉溪縣濉溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)后,仕途一路順暢,僅僅10年,便經(jīng)歷了從副鎮(zhèn)長(zhǎng)到區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記到2004年任蚌埠市副市長(zhǎng)的“三級(jí)跳”。2013年6月,劉亞在蚌埠市副市長(zhǎng)任上被查辦。

劉亞的“受賄”之路從他擔(dān)任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)就開(kāi)始了。1993年至1999年間,劉亞先后擔(dān)任古饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、濉溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、濉溪縣副縣長(zhǎng)、烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng),這段時(shí)間,他和一個(gè)叫宋繼超的人過(guò)從甚密,在其承接建設(shè)工程和催要工程款等事項(xiàng)上接受請(qǐng)托、提供幫助,收受宋繼超人民幣24.5萬(wàn)元。

有了之前的“成功經(jīng)驗(yàn)”,劉亞到了淮北市烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記的位子上后,繼續(xù)著他的權(quán)錢交易道路。2000年至2004年間,劉亞接受時(shí)任烈山鎮(zhèn)烈山村書(shū)記兼友誼一礦礦長(zhǎng)況超的請(qǐng)托,在對(duì)況超本人和企業(yè)清欠稅款等方面提供幫助,先后收受、索取況超共計(jì)人民幣23.5萬(wàn)元、購(gòu)物卡0.4萬(wàn)元;1998年至2003年間,劉亞接受淮北市烈山區(qū)審計(jì)局黨組書(shū)記、曾任淮北市濉溪鎮(zhèn)新城酒廠廠長(zhǎng)、城西村書(shū)記、烈山區(qū)松山水泥廠副廠長(zhǎng)及廠長(zhǎng)的趙某的請(qǐng)托,在趙某職務(wù)升遷等方面提供幫助,先后收受、索取趙某人民幣共計(jì)22萬(wàn)元……

2004年2月起,劉亞任蚌埠市副市長(zhǎng)??梢哉f(shuō),在升遷道路上順風(fēng)順?biāo)乃?,膽子越?lái)越大,“胃口”也越來(lái)越大。“撈錢”似乎成了劉亞當(dāng)官的唯一目的。

2010年11月份左右,榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司總經(jīng)理谷永軍為該公司所購(gòu)香堤榮府地塊違章建筑拆遷一事,請(qǐng)托劉亞給予幫助、協(xié)調(diào),劉亞答應(yīng)幫忙。2011年初,劉亞接受谷永軍請(qǐng)托,為該公司免交人防工程押金,授意蚌埠市人民防空辦公室主任宮某給予關(guān)照。

在2011年初,劉亞以劉健名義向榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司兩次交付購(gòu)房訂金計(jì)100萬(wàn)元,訂購(gòu)榮盛公司開(kāi)發(fā)的香堤榮府別墅房,并多次向谷永軍提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠要求。谷永軍為了感謝劉亞對(duì)自己的幫助和希望將來(lái)還能得到劉亞繼續(xù)對(duì)其關(guān)照,同意采用以假工程合同支付建房工程款形式出賬,暗中給予劉亞購(gòu)房?jī)?yōu)惠款160.9萬(wàn)元,期間在2011年5月9日,劉亞以轉(zhuǎn)讓預(yù)定別墅房認(rèn)購(gòu)權(quán)給他人的方式,放棄了該次購(gòu)房。2011年6月、7月份,榮盛(蚌埠)置業(yè)有限公司分四筆將160.9萬(wàn)元轉(zhuǎn)入劉亞指定的淮北市口子建筑開(kāi)發(fā)公司(所謂谷永軍同意采用以支付建房工程款形式出賬給劉亞錢的單位)賬戶,后淮北市口子建筑開(kāi)發(fā)公司再將其款轉(zhuǎn)入劉亞控制的楊浩賬戶。2011年7月,劉亞安排、協(xié)調(diào)蚌埠市城市執(zhí)法局及蚌山區(qū)等相關(guān)部門對(duì)香堤榮府地塊違章建筑予以強(qiáng)制拆除。

“取水不忘挖井人”,為了感謝劉亞多年來(lái)對(duì)他的關(guān)照和幫忙,谷永軍還多次利用逢年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì),到劉亞辦公室給其送購(gòu)物卡。2010年中秋節(jié)前的一天,谷永軍送給劉亞4000元購(gòu)物卡;2011年的春節(jié)和中秋節(jié)谷永軍分別送給劉亞5000元、4000元購(gòu)物卡;2012年春節(jié)和中秋節(jié)谷永軍分別送給劉亞5000元、4000元購(gòu)物卡。五次累計(jì)共送給劉亞購(gòu)物卡2.2萬(wàn)元,劉亞均予以收下。

在劉亞受賄道路上,不得不提的一個(gè)人便是現(xiàn)為淮北市烈山區(qū)政協(xié)副主席、曾任烈山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼洪莊村黨支部第一書(shū)記、洪莊村黨支部書(shū)記的顏現(xiàn)明(另案處理)。1997年劉亞擔(dān)任烈山區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng),經(jīng)常要去洪莊村指導(dǎo)工作顏現(xiàn)明是洪莊村的村主任,一來(lái)二去,二人便逐漸熟絡(luò)了起來(lái)。僅為感謝劉亞在解決其個(gè)人干部身份、編制、職級(jí)等方面提供的關(guān)照、幫助,顏現(xiàn)明就多次送給劉亞現(xiàn)金達(dá)101.2萬(wàn)元之多,劉亞均收入囊中??芍^“知恩圖報(bào)”的好下屬。

期間,2011年某天,劉亞告訴顏現(xiàn)明他的女兒劉某涉嫌詐騙,烈山區(qū)法院讓他的女兒退賠詐騙贓款,顏現(xiàn)明主動(dòng)表示幫劉某退贓,劉亞默許,幫其女兒退賠13.2萬(wàn)元。劉亞一直未將錢還給顏現(xiàn)明,劉某也未將錢還給顏現(xiàn)明。一個(gè)“愛(ài)女心切”的好父親。

另一個(gè)重要人物便是安徽巨成精細(xì)化工有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人方暉。劉亞有什么需求只要跟方暉說(shuō),方暉必定是有求必應(yīng)。

2004年5月的一天,劉亞讓方暉準(zhǔn)備2萬(wàn)元美元,方暉隨即就在蚌埠黑市用14.6萬(wàn)元人民幣兌換了2萬(wàn)元美元(事后劉亞只拿走了1萬(wàn)美元)。

2009年9月,劉亞跟方暉說(shuō)其老婆要到蚌埠工作了,車子舊了,讓對(duì)方給他老婆買輛新車,舊車給方暉。不久,劉亞打電話讓方暉去蚌埠市本田4S店付款,買了一輛新的本田車,方暉用個(gè)人的徽商銀行信用卡刷了11.86萬(wàn)元的車款,方暉沒(méi)有要?jiǎng)喞掀诺呐f車。真是位“心疼愛(ài)妻”的好丈夫。

2010年初,劉亞打電話給方暉,讓其準(zhǔn)備20萬(wàn)元,說(shuō)要辦事,讓方暉打卡給他。之后劉亞便把他的銀行卡號(hào)用信息發(fā)送到方暉手機(jī)上,方暉立馬安排其公司財(cái)務(wù)人員從公司賬上轉(zhuǎn)到劉亞本人的銀行卡上20萬(wàn)元??尚Φ氖牵?013年7月在劉亞被“雙規(guī)”后,方暉擔(dān)心事情敗露,于是找劉亞的表弟楊某,讓楊某以永信公司的名義出具一份虛假的《付款委托書(shū)》,用來(lái)平公司的賬。這份事后補(bǔ)辦的虛假委托書(shū)只是欲蓋彌彰之舉,實(shí)際上公司并沒(méi)有這筆業(yè)務(wù)往來(lái),終究敗露。

2013年3月份,劉亞的老婆動(dòng)手術(shù)出院回家之后,方暉和他的老婆周某帶了10萬(wàn)元港幣到劉亞家去看望。方暉的老婆把10萬(wàn)元港幣交給了劉亞的老婆。

既然有這么個(gè)有求必應(yīng)的商場(chǎng)老板,劉亞也是對(duì)方暉的請(qǐng)托非常盡心,彼此“合作”也非常愉快。

2004年12月,劉亞打電話給方暉說(shuō)淮北濉溪縣黨政招商團(tuán)來(lái)蚌埠豐原集團(tuán)招商,讓方暉也過(guò)去吃飯,席間劉亞向招商團(tuán)推薦了方暉,通過(guò)此次飯局,方暉與濉溪縣委、縣政府及縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)建立了招商引資聯(lián)系。方暉后來(lái)創(chuàng)辦的安徽巨成精細(xì)化工有限公司就是從此次飯局中達(dá)成投資意向的。劉亞的推薦起了重要作用,后來(lái)企業(yè)效益好,掙了錢,方暉自是對(duì)劉亞心存感激。劉亞先后收受方暉共計(jì)人民幣70.86萬(wàn)元、購(gòu)物卡1萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。

2006年,安徽省無(wú)為縣紅四方物流有限責(zé)任公司經(jīng)理章勁松通過(guò)原無(wú)為縣經(jīng)貿(mào)委主任季某(劉亞的安徽大學(xué)同學(xué))認(rèn)識(shí)了劉亞。章勁松為了在豐原無(wú)為縣藥廠做運(yùn)輸業(yè)務(wù),通過(guò)其朋友季某找到蚌埠市副市長(zhǎng)劉亞,請(qǐng)劉亞幫忙跟豐原藥業(yè)總經(jīng)理朱云打招呼給予其關(guān)照。為了感謝劉亞的關(guān)照和幫助,從2007年春節(jié)開(kāi)始至2013年端午節(jié),章勁松每逢節(jié)日期間都給劉亞送錢,而每次的錢也都送得“事出有因”:

2011年上半年,安徽軍工集團(tuán)下屬的安徽神劍科技股份有限公司新建廠房面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)電纜,章勁松知道劉亞和安徽軍工集團(tuán)負(fù)責(zé)人黃小虎關(guān)系不錯(cuò),就請(qǐng)劉亞幫忙打招呼,劉亞和黃小虎打了招呼,黃小虎答應(yīng)幫忙。后來(lái),章勁松以安徽宏源特種電纜集團(tuán)的名義順利中標(biāo),中標(biāo)價(jià)319萬(wàn)元,為了感謝劉亞在這件事情上的幫忙,2011年中秋前,章勁松到劉亞辦公室送給劉亞10萬(wàn)元現(xiàn)金;2012年下半年,章勁松得知安徽軍工集團(tuán)下屬安徽神劍科技公司建新火工區(qū)公開(kāi)招標(biāo)電纜業(yè)務(wù),請(qǐng)劉亞幫忙。劉亞答應(yīng),打電話給黃小虎,講章勁松準(zhǔn)備去投標(biāo)安徽軍工集團(tuán)下面新建廠房電纜采購(gòu)業(yè)務(wù),請(qǐng)黃小虎關(guān)照一下,黃小虎答應(yīng)幫忙。后來(lái),章勁松以安徽宏源特種電纜集團(tuán)名義順利中標(biāo)該單位電纜業(yè)務(wù),章勁松為了感謝劉亞在這件事情上的幫忙,到劉亞辦公室送給劉亞15萬(wàn)元現(xiàn)金……當(dāng)然,1萬(wàn)元、2萬(wàn)元的小紅包更是逢節(jié)必送,累計(jì)下來(lái)也有23.6萬(wàn)元之多,可見(jiàn)章勁松簡(jiǎn)直是把劉亞當(dāng)成“爺爺”在孝敬。

以上僅僅是劉亞擔(dān)任蚌埠市副市長(zhǎng)期間受賄行為的一小部分。

六安市人民檢察院的起訴書(shū)顯示,自1995年至2013年,劉亞利用不同的職權(quán),在長(zhǎng)達(dá)十幾年的時(shí)間里,幾乎每年都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪,從開(kāi)始的幾千塊錢到幾十萬(wàn)元,再到幾百萬(wàn)元,先后收受34個(gè)單位或個(gè)人的財(cái)物,共計(jì)數(shù)百余次。從受賄數(shù)額上看,利用擔(dān)任各種職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并收受或直接向他人索要財(cái)物,總金額折合人民幣高達(dá)810余萬(wàn)元之巨。

歸案時(shí)他正在散步

2006年年初,劉亞將淮北市烈山區(qū)洪莊村洪楊煤礦尋找合作伙伴擬進(jìn)行改制事宜告知時(shí)任蚌埠卷煙廠廠長(zhǎng)黃小虎。黃小虎以貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司擬與洪楊煤礦洽談合作,并請(qǐng)劉亞幫助協(xié)調(diào)、疏通與烈山區(qū)政府、洪莊村的關(guān)系。劉亞接受黃小虎請(qǐng)托,并向原部下時(shí)任烈山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼洪莊村黨支部第一書(shū)記的顏現(xiàn)明打招呼,推薦黃小虎公司并多次參與雙方的洽談。

2006年6月4日,洪莊村委會(huì)在未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估、未與其他競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)際洽談情況下,與黃小虎實(shí)際控制的貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司簽訂《合作經(jīng)營(yíng)洪楊煤礦協(xié)議書(shū)》,將洪楊煤礦60%股權(quán)以2000萬(wàn)元的價(jià)格,及每年支付洪莊村委會(huì)利潤(rùn)分成款1000萬(wàn)元出售給貝爾通宇(香港)企業(yè)有限公司,由該公司承包經(jīng)營(yíng)洪楊煤礦,后使該公司獲得了巨大利益。

為感謝劉亞在收購(gòu)洪楊煤礦股權(quán)過(guò)程中提供的支持、幫助,黃小虎(另案處理)先后五次送給劉亞450萬(wàn)元。正是黃小虎的450萬(wàn)元,將劉亞“拉下馬”,在黃小虎歸案后,將劉亞舉報(bào)出來(lái),2013年6月24日,劉亞晚上散步回來(lái),被直接帶至紀(jì)委。

其實(shí),劉亞的落馬并不是一點(diǎn)沒(méi)有預(yù)兆,劉亞也并非從來(lái)沒(méi)有擔(dān)心過(guò)。劉亞曾收受深安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)黃昱來(lái)人民幣30萬(wàn)元。2013年6月的一天,劉亞原來(lái)的駕駛員李景柱被省紀(jì)委調(diào)查問(wèn)話,劉亞害怕省紀(jì)委找到自己談話,便主動(dòng)找到黃昱來(lái),表示要將30萬(wàn)元退給他。他先退了20萬(wàn)給黃昱來(lái),并表示還差10萬(wàn)元過(guò)段時(shí)間給他。這是劉亞唯一一次對(duì)自己的受賄行為表現(xiàn)出擔(dān)心??尚Φ氖牵私o黃昱來(lái)的20萬(wàn)居然是從另一個(gè)向他行賄的老板王某那里拿來(lái)的。劉亞的貪心暴露無(wú)遺。

檢察機(jī)關(guān)還查明,劉亞家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大,不能說(shuō)明來(lái)源,涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。

截至2013年6月,劉亞家庭現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)人民幣2672萬(wàn)多元;歷年支出人民幣685萬(wàn)多元;合法收入人民幣632萬(wàn)余元;能夠說(shuō)明來(lái)源,經(jīng)查證屬實(shí)的人民幣2361萬(wàn)余元。劉亞尚有人民幣360萬(wàn)多元不能說(shuō)明來(lái)源。

在安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)劉亞收受黃小虎財(cái)物問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí),劉亞主動(dòng)交代了收受多人財(cái)物的問(wèn)題,并在案發(fā)后退繳全部贓款。

劉亞在偵查階段如實(shí)供述自己的受賄犯罪事實(shí)、利用影響力受賄事實(shí)和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明事實(shí),積極配合偵查,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好。

警示與懺悔

劉亞要這么多錢,用來(lái)做什么呢?庭審中,檢察機(jī)關(guān)舉證,多年來(lái),劉亞熱衷于投資倒賣土地,買賣房屋,投資基金理財(cái)產(chǎn)品,放貸,持有公司股權(quán)等。

僅以劉亞的投資理財(cái)產(chǎn)品為例:劉亞的基金理財(cái)產(chǎn)品折合人民幣530萬(wàn)元。2010年4月,劉亞借用楊浩的身份證開(kāi)戶,存款30萬(wàn)元,購(gòu)買安徽省建設(shè)銀行發(fā)行的皖江一號(hào)基金30萬(wàn)元;2012年5月,劉亞從其所控制的李景柱、楊浩賬戶匯款計(jì)500萬(wàn)元,購(gòu)買北京榮盛泰發(fā)基金公司發(fā)行的蚌埠城市發(fā)展基金500萬(wàn)元。

當(dāng)天的庭審中,劉亞對(duì)指控其收受賄賂沒(méi)有異議,但對(duì)索賄指控有不同意見(jiàn),同時(shí)辯解稱:巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的算法不準(zhǔn)確,他父親原為基層干部,有工資收入,他的母親養(yǎng)豬養(yǎng)兔,有養(yǎng)殖收入,父母與他們?cè)谝黄鹕?;他自己在長(zhǎng)期工作中有較高的工資和獎(jiǎng)金收入;他的妻子做生意有收入,他自己也有投資收入,這些都是收入來(lái)源。他還表示,1997年時(shí)他家的存款就已經(jīng)有670萬(wàn)元,以后有多少他不知道。

“自從我離開(kāi)家庭,我回想起自己的人生路,走過(guò)的歷程,我都應(yīng)該是一名優(yōu)秀黨員,但現(xiàn)在都為時(shí)已晚。從紀(jì)委帶走我的那一刻起,我就認(rèn)為必須要相信組織。對(duì)自己的問(wèn)題不隱瞞,我主動(dòng)交代了30余年來(lái)組織尚未掌握的事實(shí)。我想交給組織去認(rèn)定,不論是紀(jì)委還是檢察院都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)遺漏問(wèn)題,請(qǐng)求法官認(rèn)定自首,減輕判處。我積極退贓,我寫信做過(guò)妻子的工作,動(dòng)員妻子退贓,我妻子積極配合將30年的積蓄全部交給組織。那是因?yàn)槲乙蚕嘈沤M織能夠查清。我悔罪的態(tài)度是真誠(chéng)的,請(qǐng)求法庭從輕判處。我30年的工作多次受到組織的嘉獎(jiǎng),在10年副市長(zhǎng)期間,多次承擔(dān)全市大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),畢竟為黨的事業(yè)奮斗30年,身體也不好,去年剛做過(guò)手術(shù),父母年邁,現(xiàn)在痛苦萬(wàn)分。對(duì)不起父母,對(duì)不起妻兒,對(duì)不起組織。對(duì)自己所犯的罪深深懺悔,請(qǐng)求法庭從輕判處。世上沒(méi)有后悔藥,愿意接受法庭的審判。最后,請(qǐng)法庭考慮我沒(méi)有給國(guó)家造成損失、積極退贓、認(rèn)罪悔罪和身體狀況,對(duì)我從輕、減輕處罰?!逼渥詈箨愂龅脑捳Z(yǔ)也難掩其犯罪本質(zhì)。

從曾經(jīng)的輝煌到今天的淪落,人生的巨大起伏和反差,實(shí)發(fā)人深省,令人回味。

劉亞在仕途上一路升遷,從副鎮(zhèn)長(zhǎng)到副市長(zhǎng)僅用了不到10年的時(shí)間,職位不斷提升,理想信念卻在逐漸消退。錯(cuò)把權(quán)力當(dāng)能力、錯(cuò)把公權(quán)當(dāng)私權(quán),錯(cuò)把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系,錯(cuò)把潛規(guī)則當(dāng)行為規(guī)則。尤其是在擔(dān)任淮北市烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記和蚌埠市副市長(zhǎng)期間內(nèi),一次次的權(quán)力出租堆積出數(shù)百余萬(wàn)元的受賄數(shù)額。檢察官在提審劉亞的時(shí)候,他講到自己犯罪的根源時(shí),談到一是副市長(zhǎng)多年沒(méi)有晉升,致使理想信念動(dòng)搖,萌生做生意掙大錢想法,二是與商人聯(lián)系較多,時(shí)間長(zhǎng)了,混淆了工作關(guān)系和私人關(guān)系的界限,沒(méi)有保持應(yīng)有的界限和距離。

一個(gè)個(gè)行賄人千方百計(jì)與劉亞交往,目的是對(duì)個(gè)人利益和商業(yè)利益的追逐,實(shí)質(zhì)上就是權(quán)錢交易的“對(duì)價(jià)”過(guò)程。

身陷囹圄之時(shí),劉亞以肺腑之言表達(dá)遲來(lái)的懺悔。該案將擇日宣判。

編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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寶藏(2018年4期)2018-05-07 01:58:28
禪 悟
寶藏(2018年4期)2018-05-07 01:58:28
Simulation and experimental research of digital valve control servo system based on CMAC-PID control method①
余勁松
淮北市東崗樓立交改造選型研究
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