陳興銳

在川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展中，兩?。ㄊ校┡彽貐^(qū)的緊密合作具有十分重要的意義，緊鄰重慶的四川省廣安市，對此作了有益探索。

2012年11月，《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）正式獲得國家發(fā)展改革委批復(fù)，標(biāo)志著廣安發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。這有利于發(fā)揮地方優(yōu)勢，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托中心城市加快發(fā)展的新路子，推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于突破行政壁壘，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展；有利于創(chuàng)新區(qū)域合作體制機(jī)制，探索區(qū)域合作發(fā)展的新模式，為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)開展區(qū)域合作提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

《方案》明確提出：到2020年，示范區(qū)全面建成，基本與重慶實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，與重慶同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。從此，在廣安這片6344平方公里的熱土上，將再次掀起氣勢磅礴的改革發(fā)展大潮，演繹廣安版“春天的故事”。

融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈

為加快依托大城市發(fā)展步伐，早在2008年初，廣安市委、市政府就明確提出了“立足四川，面向重慶，全方位、寬領(lǐng)域融入‘重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，努力把廣安建設(shè)成為重慶的工業(yè)配套基地、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、旅游休閑消費(fèi)基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定對重慶實(shí)施充分的開放合作。

廣安緊鄰重慶，下轄兩區(qū)（廣安區(qū)、前鋒區(qū)）、一市（華瑩市）、三縣（鄰水縣、岳池縣、武勝縣）多與重慶接壤，渝鄰高速、渝武高速直通重慶，渝廣高速，渝蘭（州）高速竣工后，廣安至重慶車程將縮短至一小時(shí)。廣安有鄧小平故里的政治優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢和臨近重慶的區(qū)位優(yōu)勢，處于“重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”范圍內(nèi)，長期以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流，已使兩地形成了極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)共融性，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、接受重慶輻射，廣安具有良好的基礎(chǔ)條件。而重慶的大發(fā)展需要環(huán)渝腹地支撐，而毗鄰重慶的廣安，正是支撐重慶發(fā)展的縱深腹地。但廣安工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。

為統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信念，廣安市委、市政府先后多次召開務(wù)虛工作會(huì)，并在全市上下深入開展解放思想大討論。很快，“借力重慶實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展”成為廣安干群的共識。

“融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略構(gòu)想得到了四川省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

“融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略構(gòu)想同樣也得到了重慶市的高度重視與大力支持。2008年9月12日，重慶市召開專題會(huì)明確表示同意將廣安納入“重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。隨后，廣安與重慶市政府簽署了合作備忘錄，與交通、教育、勞務(wù)、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)等部門簽訂了20多個(gè)合作框架協(xié)議，重慶正式把廣安作為“重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”23個(gè)涵蓋區(qū)縣外的第24個(gè)涵蓋區(qū)域。

渝廣更加緊密的合作，效果很快顯現(xiàn)：在當(dāng)年10月17日舉行的廣安-重慶區(qū)域合作懇談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上，廣安一舉攬進(jìn)36個(gè)重慶項(xiàng)目，合同資金達(dá)47.5億元。

但是，開局順利并不意味著前進(jìn)道路一帆風(fēng)順。2008年底，重慶一家企業(yè)準(zhǔn)備在廣安投資一個(gè)大的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，由于兩地政策方面不一致等原因，項(xiàng)目“流產(chǎn)”。這件事讓廣安意識到：渝廣合作仍存在一定的壁壘，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

“合”什么，怎么“合”？破除區(qū)域合作的難題，再次擺在了廣安市委、市政府決策層的面前。

打造川渝合作示范區(qū)

2009年7月，國家建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)正式提上日程，包括廣安在內(nèi)的成渝地區(qū)一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

廣安市委、市政府一班人經(jīng)過認(rèn)真分析后認(rèn)為，國家加快推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，對廣安來講，無疑是一次重大機(jī)遇，廣安在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程中有優(yōu)勢、有條件擔(dān)當(dāng)先行示范的角色。為此，廣安正式提出了“打造川渝合作示范區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想——爭取國家支持，通過突破行政壁壘和示范帶動(dòng)，加強(qiáng)川渝毗鄰地區(qū)的合作，推動(dòng)廣安又好又快發(fā)展。

這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想再次得到了四川省委、省政府的充分肯定和大力支持。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)明確指出：廣安要緊緊把握國家編制《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的機(jī)遇，抓好各項(xiàng)前期工作，力爭把“川渝合作示范區(qū)”寫入《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。

2009年10月，四川省政府出臺《關(guān)于加快“一極一軸一區(qū)塊”建設(shè)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出要打造包括廣安在內(nèi)的環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，這為廣安“融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、建設(shè)“川渝合作示范區(qū)”指明了方向。廣安迅即組織召開了“深度融入重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”動(dòng)員大會(huì)，使全市上下充分認(rèn)識到：借力重慶加快發(fā)展，既是貫徹中央推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng)，又是落實(shí)省委、省政府推進(jìn)川渝合作重大決策部署的迫切需要，更是廣安科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

2010年2月，國家部委《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》調(diào)研組蒞臨廣安開展調(diào)研。廣安把握這一良好機(jī)遇，向調(diào)研組匯報(bào)明確提出：建議在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中將廣安明確定位為“川渝合作示范區(qū)”。這一建議得到了調(diào)研組的高度認(rèn)同，并在之后編制《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》時(shí)被采納。

2011年4月國務(wù)院正式批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確在川渝毗鄰的潼南、廣安建設(shè)“川渝合作示范區(qū)”。由此，“川渝合作示范區(qū)”建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。

《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》出臺后，加快編制具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性的《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》顯得迫在眉睫。

謀定而后動(dòng)。其實(shí)，早在2010年3月，國家發(fā)展改革委初步認(rèn)可廣安為“川渝合作示范區(qū)”后，廣安就成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“川渝合作示范區(qū)總體建設(shè)方案”研究編制領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成方案起草小組，先期啟動(dòng)了《方案》編制工作。

四川省委、省政府高度重視“川渝合作示范區(qū)”建設(shè)，省領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)省直有關(guān)部門赴廣安專題調(diào)研，對《方案》編制工作給予了科學(xué)指導(dǎo)和大力支持。

2011年5月，廣安正式啟動(dòng)《方案》編制工作，歷經(jīng)前期調(diào)研、組織起草和修改完善三個(gè)階段，在充分吸納省級有關(guān)部門、專家學(xué)者以及重慶方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《方案》（送審稿）。

2012年2月14日，省政府常務(wù)會(huì)議正式審定通過《方案》；

2012年3月19日，《方案》再次修改完善后由省政府報(bào)送國家發(fā)展改革委；

2012年5月下旬，國家發(fā)展改革委就《方案》先后征求了25個(gè)部委和14個(gè)內(nèi)設(shè)司局的意見；

2012年7月初，國家發(fā)展改革委向省政府復(fù)函，就《方案》中有關(guān)問題向省政府作了通報(bào)，省政府賡即組織廣安和省發(fā)展改革委對《方案》進(jìn)行最后的修改完善，并于7月中旬再次向國家發(fā)展改革委報(bào)送《方案》；

2012年11月14日，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)《方案》。

“川渝合作示范區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)全面系統(tǒng)、關(guān)系大局的國家戰(zhàn)略，論證過程嚴(yán)謹(jǐn)、審批環(huán)節(jié)較多。如何既確保拿到牌子，又力爭拿足政策、項(xiàng)目、資金？

廣安市委、市政府以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的拼勁、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干勁，做到了爭取時(shí)間最佳化，爭取支持最大化。

2010年2月，國家部委《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》調(diào)研組蒞臨四川開展調(diào)研，其中有3個(gè)調(diào)研組到廣安。廣安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署和參與匯報(bào)銜接，取得了調(diào)研組對廣安設(shè)立“川渝合作示范區(qū)”的認(rèn)可。同時(shí)，為了及時(shí)掌握《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》編制動(dòng)態(tài)，廣安市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭帶隊(duì)，緊跟調(diào)研組7個(gè)專家組奔赴重慶、瀘州等地，確保了“川渝合作示范區(qū)”爭取設(shè)立的前期工作順利開展。

打造“川渝合作示范區(qū)”，絕不僅是拿一塊“金字招牌”，更重要的是爭取到國家層面的各項(xiàng)支持。為此，廣安市委、市政府明確要求各級各部門按條塊分門別類提出需要國家支持的政策、項(xiàng)目，積極向上匯報(bào)爭取，盡最大努力將廣安納入《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》相關(guān)條目內(nèi)容。廣安市委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)展改革委相關(guān)同志組成工作組先后18次奔赴北京，積極向國家發(fā)展改革委匯報(bào)爭取。

經(jīng)過努力，在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，把廣安作為“區(qū)域性中心城市”納入“重慶城市群規(guī)劃”建設(shè)；在城市定位上，把廣安定位為“精細(xì)化工、新能源、新材料、有色金屬加工、汽車及汽車零部件、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和供應(yīng)、紅色旅游基地、重要的交通物流節(jié)點(diǎn)和港口城市”。

為高起點(diǎn)、高水平編制《方案》，廣安市委、市政府委托國家發(fā)展改革委對外研究所開展“川渝合作示范區(qū)”相關(guān)研究工作，組織起草小組赴連云港等地考察學(xué)習(xí)，并在市內(nèi)先后多次組織召開“諸葛亮?xí)?，在四川召開專家咨詢會(huì)，在重慶召開鄉(xiāng)友顧問團(tuán)座談會(huì)，拿出了較高質(zhì)量的初稿。

《方案》編制也得到了國家、省發(fā)展改革委的傾力支持，省發(fā)展改革委專門組織力量參與編制，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人親自主持修改定稿。《方案》編制從開始研究到修改定稿，歷時(shí)2年多，先后16次易稿，凝聚了廣安全市上下的心血，匯集了中央和省上領(lǐng)導(dǎo)和專家的智慧，為最終形成《方案》奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2012年3月，《方案》由省政府正式報(bào)送國家發(fā)展改革委。為爭取拿足政策、項(xiàng)目、資金，在《方案》批復(fù)前的沖刺關(guān)鍵階段，廣安市委、市政府專門就《方案》內(nèi)容涉及的市級相關(guān)部門進(jìn)行了明確分工，落實(shí)工作責(zé)任，并要求市級黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)會(huì)同省級相關(guān)部門赴京對口銜接相關(guān)部委匯報(bào)爭取。

廣安市委書記王建軍、市長侯曉春奔赴北京坐鎮(zhèn)指揮，并在全國“兩會(huì)”期間千方百計(jì)擠出時(shí)間拜訪國家部委領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。廣安市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，分別親自帶隊(duì)赴北京各部委匯報(bào)爭取支持。

“《方案》的獲批，體現(xiàn)了廣安廣大干部群眾鍥而不舍、頑強(qiáng)奮斗的拼勁，團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)的銳氣，善捕戰(zhàn)機(jī)、精于協(xié)調(diào)的智慧?！蓖踅ㄜ娦牢康卣f：“從《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》和《方案》內(nèi)容看，廣安預(yù)期的想法和要求都基本得以體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了最大限度、最佳效果爭取支持的目標(biāo)！”

深化改革？搖成功示范

把川渝合作示范區(qū)建設(shè)成為川渝合作發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是《方案》謀劃的目的。

2012年11月23日，總投資17.3億元的廣安誠信化工二期系列化工項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

“此刻上馬二期，我們看中的正是《方案》獲批后的利好產(chǎn)業(yè)政策?！睆V安誠信化工負(fù)責(zé)人諸現(xiàn)英坦言，今后，廣安所產(chǎn)天然氣部分就地轉(zhuǎn)化并按川渝氣田井口價(jià)直供，對大用戶企業(yè)實(shí)行直供電價(jià)政策，這對企業(yè)具有很大的吸引力！

受《方案》獲批的利好產(chǎn)業(yè)政策影響，當(dāng)日，廣安47個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目集中開工，總投資額達(dá)69.3億元。據(jù)測算，這47個(gè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年可創(chuàng)產(chǎn)值95億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元，將進(jìn)一步壯大廣安工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

事實(shí)上，把“川渝合作示范區(qū)”建設(shè)成為川渝合作發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這正是廣安市委、市政府積極推動(dòng)《方案》獲批的目的。

《方案》明確提出：到2015年，川渝合作示范區(qū)建設(shè)初見成效，川渝合作水平顯著提高。到2020年，川渝合作示范區(qū)全面建成，基本與重慶實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。工業(yè)化城鎮(zhèn)化達(dá)到重慶城市群平均水平，科教文化實(shí)力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)居民生活更加殷實(shí)，與重慶同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

作為全國唯一的西西合作示范區(qū)，“川渝合作示范區(qū)”肩負(fù)著探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托中心城市加快發(fā)展的新路子和區(qū)域合作發(fā)展的新模式，為西部地區(qū)開展區(qū)域合作提供經(jīng)驗(yàn)和示范的重大使命。

廣安如何示范？

廣安的答案是：立足四川，融入重慶，通過科學(xué)合理的功能布局，推進(jìn)渝廣基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和體制機(jī)制一體化發(fā)展，將川渝合作示范區(qū)建設(shè)成為川渝產(chǎn)業(yè)合作基地、連接川東渝北的重要交通樞紐、生態(tài)環(huán)境共建共治樣板區(qū)、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

在功能布局方面，廣安將著力建設(shè)城市綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作、商貿(mào)物流合作、科教文化合作、生態(tài)建設(shè)合作“五大”功能區(qū)。

城市綜合服務(wù)功能區(qū)重點(diǎn)布局在廣安主城區(qū)、從廣安區(qū)奎閣到華鎣市明月沿渠江兩岸地區(qū)；產(chǎn)業(yè)合作功能區(qū)重點(diǎn)布局在廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及鄰水、武勝、岳池、華鎣；商貿(mào)物流合作功能區(qū)重點(diǎn)布局在前鋒、棗山、廣安港；科教文化合作功能區(qū)重點(diǎn)布局在協(xié)興、奎閣；生態(tài)建設(shè)合作功能區(qū)重點(diǎn)布局在華鎣山和嘉陵江、渠江沿線。

在渝廣一體化發(fā)展方面，基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展無疑是重中之重。未來幾年，渝廣將進(jìn)一步加快鐵路通道建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)開展渝廣城際鐵路規(guī)劃研究工作；加快渝廣快速通道、相鄰縣區(qū)的公路和內(nèi)河航運(yùn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水、路、鐵、空“四位一體”的交通無縫對接。此外，渝廣還將在水利、信息和能源等方面開展合作，構(gòu)建起一體化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。加強(qiáng)與重慶、成都產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，依托產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，打造分工協(xié)作、銜接配套的制造業(yè)基地；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建成服務(wù)重慶、成都的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工供應(yīng)基地；加強(qiáng)與重慶旅游互動(dòng)合作，支持鄧小平故里、華鎣山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，打造紅色旅游、巴屬文化和生態(tài)旅游精品線路，建立無障礙旅游示范區(qū)，把廣安打造成為重慶的休閑旅游基地。

加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展。以華鎣山和嘉陵江、渠江為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、交通干線生態(tài)廊道建設(shè)，與重慶形成一體化的綠色生態(tài)架構(gòu)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)嘉陵江、渠江等渝廣交界河流的綜合整治，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

加速推進(jìn)公共服務(wù)一體化發(fā)展，著力推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和人力資源、社會(huì)保障等公共服務(wù)對接共享。

充分利用政策優(yōu)勢？搖加快建設(shè)合作示范先導(dǎo)區(qū)

加速推進(jìn)體制機(jī)制一體化發(fā)展，建立規(guī)劃政策銜接機(jī)制、產(chǎn)業(yè)對接機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、政務(wù)協(xié)同機(jī)制，探索區(qū)域合作發(fā)展的新模式，為西部地區(qū)開展區(qū)域合作提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

廣安川渝合作示范先導(dǎo)區(qū)《方案》獲批，將使廣安在爭取政策優(yōu)惠和項(xiàng)目方面處于有利地位，除了“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”其他區(qū)市縣都有的政策外，中央和省上還將在財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、開放等方面給予一系列更加優(yōu)惠的支持政策，這將為“川渝合作示范區(qū)”建設(shè)注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，助推廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

據(jù)了解，支持政策主要包括財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、開放、行政體制六大類共19項(xiàng)優(yōu)惠支持政策。

在財(cái)稅方面，中央財(cái)政將符合條件的公益性項(xiàng)目國債轉(zhuǎn)貸資金轉(zhuǎn)為撥款；經(jīng)認(rèn)定的符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在投融資方面，中央安排的公益性項(xiàng)目，免除縣以下（含縣）配套資金；設(shè)立鄧小平故里發(fā)展基金；支持廣安積極穩(wěn)妥發(fā)展民間融資。在產(chǎn)業(yè)方面，國家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局向示范區(qū)傾斜；繼續(xù)支持華鎣市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。在土地方面，支持規(guī)范有序開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)；將廣安市列為土地整治示范區(qū)。在開放方面，支持具備條件的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位；支持符合條件的地區(qū)申請?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。在行政體制方面，將支持廣安申報(bào)較大的市。

除了支持政策外，廣安將納入“重慶城市群”統(tǒng)一規(guī)劃，這意味著重慶今后在產(chǎn)業(yè)布局、道路交通建設(shè)、環(huán)境等方面會(huì)通盤考慮，渝廣一體化發(fā)展將進(jìn)一步提速。今后，不僅會(huì)有更多的重慶企業(yè)落戶廣安，而且更豐富更新鮮的廣安農(nóng)產(chǎn)品將供應(yīng)到重慶老百姓的餐桌上，兩個(gè)城市之間的往來也將更加便捷。

作者：本刊副編審

責(zé)任編輯：張 波