近年來，湖北省竹溪縣緊緊圍繞現(xiàn)代高效標準茶園建設(shè)這個主題，充分發(fā)揮茶葉大縣茶葉精深加工和生態(tài)茶園建設(shè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，念活“三字經(jīng)”，確立了“特色興縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，高標準規(guī)劃挖潛力、項目化運作增活力、全方位引導強動力，有效加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標準茶園建設(shè)進程。

一是念活“管”字經(jīng)，確立以制度管項目的理念。立足產(chǎn)業(yè)實際，深挖發(fā)展?jié)摿?，制定了《竹溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》、《竹溪縣中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效評價管理辦法》等。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍及其分配、撥付、使用、績效考評、監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)，都用制度確定下來，確保每筆資金、每個環(huán)節(jié)都有制度規(guī)范，不留死角，真正做到用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事。

二是念活“實”字經(jīng)，依托項目運作。堅持項目化運作理念，堅持出實招、辦實事、求實效。以標準茶園建設(shè)為著力點，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主要目標，把茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)與群眾利益、收益掛鉤，避免“形象工程”和“面子工程”。建設(shè)便于茶農(nóng)操作的優(yōu)質(zhì)工程，確保工程達到道、路相通，溝、渠相連，旱能灌、澇能排，宜于采、便于管的高效茶園。

三是念活“快”字經(jīng)，全方位助推。項目批復(fù)后在第一時間內(nèi)進行項目投資評審、政府采購和招投標。有步驟地利用2013年度農(nóng)村勞動力培訓項目實施的機會，組織茶農(nóng)集中培訓了5期，培訓茶農(nóng)近500人次，充分利用農(nóng)業(yè)專家授課、種植大戶現(xiàn)身說法等多種形式，強化對茶農(nóng)的引導。

（湖北省竹溪縣財政局 王三成供稿）

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