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地鐵漲價為哪般

2014-04-29 00:44
方圓 2014年1期
關(guān)鍵詞:票價漲價虧損

日前,北京市政府辦公廳印發(fā)《進一步加強軌道交通運營安全的工作方案》,提出將制定高峰時段票價差別化方案,并擇機出臺。這意味著,2元錢全天候的地鐵通票制將被打破。更有專家評論有些人坐地鐵“不管有事沒事”,引來吐槽無數(shù)。

地鐵漲價的兩條理由都不成立

劉玲律師

http://blog.sina.com.cn/s/blog_505c41160101ge2c.html

這幾天人人爭著上頭條,地鐵喊一嗓子“漲價”馬上獨霸。

全網(wǎng)兩元的地鐵票價,絕對具有親和力,溫暖了數(shù)以千萬的勤勞的北京建設(shè)者,大家寧可擠成相片也匆忙趕來捧場。北京地鐵,早已成為一張表達都市驕傲的名片,于是引起全國人民的關(guān)注。

至于漲價緣由,北京市交通委交通運輸管理局軌道處領(lǐng)導(dǎo)主要表示了兩點:一是政府不愿意貼錢了,二是要解決地鐵擁擠現(xiàn)狀。

先說第一個理由,感覺不是政府的真心話。價格杠桿是政府環(huán)境治理的一個引導(dǎo)棒,地鐵低票價,是政府對城市進行有效管理的一個舉措。而且,地鐵建設(shè)、城市交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等支出,花的是納稅人的錢,是為納稅人提供公共服務(wù)的。如果單純拿企業(yè)的盈虧收益來計算,不免太小家氣了。

再說第二個理由。漲價能解決擁擠狀況,這個結(jié)論從何而來?

首先,坐地鐵的乘客絕大多數(shù)都是剛性需求。高峰期擠上地鐵拼的絕對是體力,進、出站刷卡考驗的是眼手腳協(xié)調(diào)能力,換乘站爬上爬下左繞右繞,考驗的是智商和耐心。網(wǎng)絡(luò)上有乘坐地鐵必備的《81攻略》、《36秘籍》,每日用行動評選勇士、壯士、斗士、烈士頭銜。

其次,漲價加重乘客的經(jīng)濟負擔(dān),這是不爭的事實,尤其乘地鐵的上班族。“分流一部分短途乘客到公交車”,公交車現(xiàn)在的價格0.4元—0.8元,這個數(shù)字和地鐵現(xiàn)在票價2元已經(jīng)相差不少,能分流的實際已經(jīng)分流了。地鐵票價漲價,只能是將這個差變大而已,其繼續(xù)分流的空間并不太大。

地鐵差別化漲價須漲得明明白白

李清

http://blog.sina.com.cn/s/blog_d4bd95d20101oy32.html

世界上不存在永遠不變的商品價格,地鐵現(xiàn)行的2元票價,是2008年奧運之前開始實行的。數(shù)年來,各方面的形勢發(fā)生了很多變化,地鐵票價完全可以進行調(diào)整。

其實,地鐵作為公共交通服務(wù),大多數(shù)地方對公共交通都有補貼。北京5年前推出地鐵2元票價,也正出于這樣的考慮,并且受到了民眾支持。現(xiàn)在要提價,也應(yīng)當綜合各種因素,重新合理確定乘客應(yīng)當承擔(dān)的比例,讓財政補貼能夠穩(wěn)定持續(xù)進行下去。

地鐵虧損、需要補貼,應(yīng)該是個事實??墒?,虧損原因除低票價,有無經(jīng)營粗放、支出過高的因素?漲價之后,能否保證不再虧損?

對于地鐵票價上漲,有關(guān)方面的主要理由是,票價過低刺激了出行需求向地鐵的轉(zhuǎn)移,高峰時段地鐵過于擁擠??梢粋€現(xiàn)實情況是,北京路面的交通也十分擁擠。早晚高峰時大量上班族選擇地鐵,并非因為地鐵票價比公交更低,而是地鐵相對準時。由于城市規(guī)劃問題,很多地鐵線路上下班的潮汐性客流特征明顯。

總之,北京地鐵票價不是不可以漲,但應(yīng)當先讓民眾明白必須漲價的道理,然后再制定新的票價。

地鐵如果調(diào)價,需要召開聽證會,并制定一套以上的調(diào)價方案供討論。但在筆者看來,光召開聽證會推出多種票價方案讓大家選擇是不夠的。必須將地鐵運營的詳細賬目,包括所有收入和支出情況,都向公眾公布并接受監(jiān)督。例如公布廣告收入對彌補地鐵虧損的作用,讓地鐵漲價漲得明明白白。

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