嚴(yán)朝福

[摘 要] 志丹縣的養(yǎng)殖基地緊靠公路，交通運(yùn)輸非常方便，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢和市場前景，除此之外，當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)玉米和土豆，非常適應(yīng)畜牧業(yè)特別是生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。本文結(jié)合志丹縣的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了一些發(fā)展意見，為以后的發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞] 志丹縣 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

[中圖分類號] S8-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0241-01

一、志丹縣出臺新的扶持意見

志丹縣政府為了進(jìn)一步推動畜牧產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展，切實(shí)的促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮，曾出臺過新的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見。

1.志丹縣新扶持意見的內(nèi)容

當(dāng)時出臺的扶持意見，改變了過去產(chǎn)前扶持的狀況，變?yōu)楫a(chǎn)后重獎。只要在建場、規(guī)模及生產(chǎn)管理方面符合扶持條件，經(jīng)過驗(yàn)收之后，都將成為養(yǎng)殖扶持補(bǔ)貼的受益者。養(yǎng)殖扶持的補(bǔ)貼僅限于全縣當(dāng)年新發(fā)展的規(guī)?；B(yǎng)殖場，扶持范圍包括豬、雞、羊，涉及到養(yǎng)羊戶“23”模式、“453”模式、養(yǎng)羊場（育肥場）及養(yǎng)羊小區(qū)，年初存欄和年末出欄達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都將能夠獲得一次性扶持補(bǔ)貼3000元到15萬元不等；養(yǎng)豬場同樣根據(jù)存欄和出欄數(shù)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，扶持資金最低5萬元，最高10萬元；年存籠蛋雞3萬只以上的規(guī)模養(yǎng)雞場，一次性補(bǔ)助現(xiàn)金5萬元；為了鼓勵各類企業(yè)投入畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，縣政府還將采取一事一議的辦法，在土地、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予全方位支持，一次性補(bǔ)助資金最高可達(dá)20萬元。

2.志丹縣新扶持意見的落實(shí)方式

為了使扶持補(bǔ)貼真正的落到實(shí)處，并且能夠帶動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，縣政府還專門制定了嚴(yán)格的驗(yàn)收及兌現(xiàn)辦法。畜禽年初存欄數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站免疫登記的備案數(shù)字為依據(jù)，出欄數(shù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站出具的產(chǎn)地檢疫票據(jù)數(shù)字為準(zhǔn)或縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所回收的產(chǎn)地檢疫票據(jù)數(shù)字為準(zhǔn)，然后縣畜牧獸醫(yī)局再組織核查年末存欄數(shù)，三方相互之間對應(yīng)沒有矛盾的，將會予以享受政策；所有養(yǎng)殖場戶的畜禽進(jìn)出場情況必須報(bào)告縣畜牧獸醫(yī)局來進(jìn)行檢疫，并要對進(jìn)購數(shù)和出欄數(shù)進(jìn)行備案，實(shí)行動態(tài)管理，年終綜合審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；凡是被納入養(yǎng)殖兌現(xiàn)政策的養(yǎng)羊場（戶），必須實(shí)行舍飼養(yǎng)殖，如若出現(xiàn)放牧現(xiàn)象，將不予以驗(yàn)收考核。最終驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖戶，由縣畜牧獸醫(yī)局向縣財(cái)政局統(tǒng)一報(bào)送名單，采取“一卡通”的方式直接兌現(xiàn)到場（戶）。

3.志丹縣新扶持建議的作用

此類畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見的出臺，不但彰顯了縣政府對畜牧產(chǎn)業(yè)的關(guān)心重視，而且還為進(jìn)一步調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、推動志丹畜牧業(yè)健康快速發(fā)展起到積極助推作用。

二、志丹縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例

志丹縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多樣，有羊子養(yǎng)殖業(yè)、肉牛養(yǎng)殖業(yè)等一系列的項(xiàng)目。

1.志丹縣羊子養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

在志丹縣，羊子養(yǎng)殖一直都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的主要組成部分之一，但是，由于山羊品種結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)差、飼養(yǎng)落后、一家一戶養(yǎng)殖，造成了成品羊外調(diào)困難、銷售不暢、規(guī)模效益、抗風(fēng)險能力弱、附加值低的現(xiàn)狀，這些一直制約著羊子養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為了盡快的適應(yīng)羊子養(yǎng)殖業(yè)的新形勢，充分的發(fā)揮羊子養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，打出特色牌，政府特地出臺了一系列政策并且發(fā)展山羊養(yǎng)殖示范戶。近年來，志丹縣加快了羊子養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，截至2013年底，全縣羊子存欄18萬只，千只以上規(guī)模養(yǎng)羊場38個，其中新發(fā)展16個，出欄羊子9.6萬只。

為了更好的發(fā)展本縣的羊子養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)在現(xiàn)代先進(jìn)的飼養(yǎng)技術(shù)和管理技術(shù)條件下，進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將有利于促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。具體來說，山羊采用規(guī)?；B(yǎng)殖，有利于采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。為貫徹落實(shí)，應(yīng)該建立一個規(guī)模養(yǎng)殖示范場，使羊子養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以帶動當(dāng)?shù)氐娜罕娭赂?，進(jìn)一步擴(kuò)大羊肉銷售市場，逐步樹立我們自己的品牌，切實(shí)的達(dá)到創(chuàng)業(yè)的目的和宗旨。山羊養(yǎng)殖場建成后能使農(nóng)民增加收入，脫貧致富，奔上小康生活，充分體現(xiàn)國家和社會對農(nóng)民的關(guān)懷，維護(hù)社會穩(wěn)定。與此同時，為了降低飼養(yǎng)成本，還可以開發(fā)廉價飼料，例如：種植飼草。同時要推廣新技術(shù)、新品種，加強(qiáng)管理。圈舍也要定期打掃、清理，糞便可直接用于施肥，排出的污水要進(jìn)行生物殺菌，經(jīng)過科學(xué)設(shè)計(jì)和建設(shè)，無環(huán)境污染且有利于整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境整治，符合國家環(huán)保要求。

2.志丹縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

2.1牛肉市場的現(xiàn)狀

近年來，各地牛飼養(yǎng)量連年下降，牛肉市場需求卻與日俱增，市場的供求嚴(yán)重失衡，牛肉的價格也是久高不低。牛屬節(jié)糧型草食動物，抗病力強(qiáng)、飼養(yǎng)所需成本低、養(yǎng)殖風(fēng)險小、收益高，有著巨大的市場潛力，是當(dāng)前肉牛養(yǎng)殖難得的發(fā)展機(jī)遇期。

2.2肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展政策

為了更好的發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，可以制定優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此來鼓勵和支持肉牛業(yè)的發(fā)展。具體可以獎勵扶持，對養(yǎng)牛規(guī)模大小不等的個戶給予不等的獎勵；對于養(yǎng)牛規(guī)模較小的個戶，可以給予貼息貸款，發(fā)放補(bǔ)貼。可以通過以上以及更多的政策鼓勵個戶養(yǎng)殖肉牛，提高群眾的積極性，更好的帶動本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢和意義

2.3.1優(yōu)勢

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多副產(chǎn)物豐盛且被放棄，成為污染源，對環(huán)境造成了一定程度的影響，但這些產(chǎn)物若加以利用，就會成為牛的優(yōu)質(zhì)飼料，這樣也可以大幅度的降低養(yǎng)牛的成本。牛食百草，所需的精飼料也少，銷路通暢，農(nóng)民有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣，發(fā)展養(yǎng)牛符合農(nóng)民投入實(shí)際。牛肉屬于無污染的綠色食品，老少皆宜，人們對牛肉的需求越發(fā)加大，長期看來有著良好的市場，前景廣闊。

2.3.2意義

牛糞可以綜合利用，是制作有機(jī)肥的好肥源，牛糞在經(jīng)過發(fā)酵處理之后，可以制作有機(jī)肥使用，對提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、改善土壤肥力都有著至關(guān)重要的意義。

三、結(jié)語

總之，對于我縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)著眼于提高養(yǎng)殖戶的積極性，發(fā)展多項(xiàng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在不斷發(fā)展的前提下，還要注重對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)雙贏的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]張鑫，陳曉鍵. 志丹縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析及調(diào)整策略研究[J]. 小城鎮(zhèn)建設(shè)，2010，09：94-98.