沈云根

摘要：本文對工程造價產生影響的項目建設水平和技術裝備等要素進行了分析，提出了要簽訂正規(guī)的施工合同，確定科學的工程造價，嚴格控制工程施工的成本等加強電力工程造價管理的主要對策，我們認為只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法，在確定計價依據時切合實際，對投資估算、初步設計概算和施工圖預算進行合理的確定，才能最終達到提高投資效益的目標。

關鍵詞：電力施工;工程造價;管理;控制

引言

當前時期，我國的經濟建設正在得到快速的發(fā)展，由此造成了社會用電量的大幅度增加，因此，電力施工工程的項目投資也得到了極大的發(fā)展。在這個過程中，出現了很多投資浪費的現象，給國家、企業(yè)和社會資源造成了極大的浪費。在電力施工工程的各個階段，加強對工程造價的管理及控制，對投資估算、施工圖預算、承包合同價、結算價、設計概算及竣工決算進行合理的確定，進而確保項目管理實現其目標。

1.對工程造價產生影響的要素分析

1.1項目的建設水平和技術裝備

衡量一個項目的建設水平的標準主要包括工程建設的規(guī)模、技術配備的標準、主要建筑采納的標準、配套工程的施工建設情況等。一個項目的建設水平是對項目的可行性和投資估算進行研究、評估的重要根據。衡量一個項目的建設水平是否合理能夠影響到工程造價的控制。應當根據技術水平和實際投資指定建設標準，過高的標準，?只能無謂地增加造價，?浪費投資。標準訂得過低，?達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術標準，?不利于技術進步。因此，?現階段大多數建設項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經濟的標準，?既要考慮現時投入，?又要對建設項目的長遠效益進行考慮。

1.2項目的建設規(guī)模

一個項目的運行必須對其建設和生產規(guī)模進行考慮。當電力施工項目規(guī)模過小時，?不能有效配置資源，?造成過高的建設和生產成本和較低的經濟效益;?如果電力施工項目的規(guī)模過大，?遠遠高于產品的實際需求，?必然導致產品銷售不暢，?經濟效益降低。如電源建設項目，?不同類型、不同建設地區(qū)的電廠對容量的要求不同。近幾年來，?電源項目大多采用大容量、高參數、超臨界發(fā)電機組，?以滿足地區(qū)經濟發(fā)展和用電負荷日益增長的需要。大容量機組雖然建設投資高，?但發(fā)電能耗低、效率高，?運行經濟性好。而小容量機組只適用于熱電聯(lián)產、能源綜合利用或燃油調峰項目，?優(yōu)點是一次性投資低，?環(huán)保和社會效益好，?運行經濟且能滿足電網調峰需要。

1.3可行性研究及投資估算

可行性研究是進行項目決策時的重要依據，?在可行性研究階段進行投資估算能夠幫助確定工程總投資的限額。在可行性研究的過程中，不僅要對評價項目是否可行進行分析，?更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，?并要有一定的深度和細度，?投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。

1.4項目建設地點

項目建設地點的選擇受否合理，?將在很大程度對項目能否順利進行、工程造假的高低以及項目運行以后的經營狀況起到決定作用。在選擇項目建設地點時，要對以下幾方面因素進行綜合考慮：

（1）?要將國民經濟發(fā)展規(guī)劃結合地區(qū)經濟發(fā)展的實際狀況進行考慮。

（2）?根據項目的特點和需要，?靠近原材料、能源、水源提供地及產品銷售地，?以降低原材料、能源采購供應和運輸費用。

（3）?充分考慮建設地點的自然條件，例如水文、氣象、地址等情況，?遵從工業(yè)項目和其他相關項目比較集中的原則。

2.加強電力工程造價管理的主要對策

2.1簽訂正規(guī)的施工合同

一要明確專門的合同管理機構。施工合同談判之前，承包人應明確專門的合同管理機構，其負責審查發(fā)包人資質等級及信用情況，組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等。同時項目經理應直接參與合同的談判，以便更有利于日后合同的履行。二要細心研究合同條款，進行合同分析。訂立工程合同前，要細心研究合同條款，結合項目特點和當事人自身情況，進行合同風險分析，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。

2.2確定科學的工程造價

首先，要對標書進行細致的分析，確定工程合理的報價。電力施工工程中，總造價包含了材料費、?人工費、施工機械臺班費、一般設備費、設備材料進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、臨時設施費、施工管理費、利潤和稅金，企業(yè)應掌握比較準確的價格資料，并結合自身情況，確定合乎實際的承包總價，做到心中有數。其次，要制定電力施工工程的投標策略和思想。

2.3嚴格控制工程施工的成本

首先，要對工程項目成本管理工作進行加強，構建系統(tǒng)的項目管理目標體系。進行工程項目成本管理，必須根據企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效地組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、創(chuàng)造良好經濟效益的目的。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力，增強企業(yè)競爭力的必由之路。

其次，加強對工程材料價格的管理與控制。材料費在全部施工成本中占據重要的比重，其價格是否合理能夠極大的影響工程造價。把好工程材料關，首先，要堅持優(yōu)質原則，在確保質量的前提下，選擇價格相對低廉的優(yōu)質合格品。其次，要科學選擇供貨渠道。不同種類的材料有固定的生產廠家和銷售市場，大宗材料的采購最好從主渠道直接購進。

3.結語

對電力施工工程進行造價管理與投資控制的過程，實際上就是將科學技術原理和經濟法律手段，運用到解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題的過程中，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法，在確定計價依據時切合實際，對投資估算、初步設計概算和施工圖預算進行合理的確定，才能最終達到提高投資效益的目標。

參考文獻：

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