邢明

摘要農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程較短，但發(fā)展水平和速遞很快。受黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特殊性的影響，黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化還存在農(nóng)機(jī)比例不協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模固定等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題建議調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)化和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。

關(guān)鍵詞黑龍江；農(nóng)業(yè)；機(jī)械化

中圖分類號(hào)S23-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）22-07675-03

黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略部署的需要。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府扶持和農(nóng)戶自身等方面的努力，黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)取得較好的成績(jī)。黑龍江省土地肥沃，地勢(shì)平坦、集中連片，為大型農(nóng)機(jī)作業(yè)提供了天然的條件與優(yōu)勢(shì)。目前機(jī)械化作業(yè)已成為黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式，農(nóng)機(jī)保有重、機(jī)械化耕地和播種、綜合機(jī)械化程度都位居全國(guó)之首。特別是近年來(lái)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)在黑龍江發(fā)展較快，已經(jīng)具備生產(chǎn)大型農(nóng)機(jī)的能力，這為發(fā)展黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)提供了有力的保障[1]。2011年黑龍江實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)和商品量全國(guó)第一；2012年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)、商品量、年調(diào)出量、人均產(chǎn)量4項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)第一；2013年在低溫濕澇的大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了“十連增”[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本原因在于從根本上提升了全省的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。近6年全省著力加強(qiáng)了以農(nóng)機(jī)化、水利化和生態(tài)化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，尤其是2016年實(shí)現(xiàn)了全省田間綜合作業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到93%，機(jī)耕、機(jī)播和綜合機(jī)械程度繼續(xù)保持全國(guó)第一?；厥赚F(xiàn)階段黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展歷程，理清發(fā)展思路，明確工作任務(wù)與發(fā)展路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)“發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)”的目標(biāo)，具有重要戰(zhàn)略意義。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速1949年，黑龍江省大中型拖拉機(jī)的數(shù)量只有225臺(tái)。到1970年，黑龍江省機(jī)械化耕地程度僅為58%。截止2012年底，黑龍江省擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4 097.7萬(wàn)kW時(shí)，其中大中型拖拉機(jī)73.3萬(wàn)臺(tái)總動(dòng)力1 903萬(wàn)kW，小型拖拉機(jī)68.8萬(wàn)臺(tái)。各類大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具92.7萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)6.1萬(wàn)臺(tái)。2012年黑龍江省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4 552.9萬(wàn)kW在各省市排名位居第2位。2013年4 849萬(wàn)kW逐年呈上升趨勢(shì)[2]。此外，黑龍江省農(nóng)民人均耕地面積較大，是黑龍江發(fā)展大農(nóng)機(jī)的自然優(yōu)勢(shì)。

圖1黑龍江省農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化程度和總動(dòng)力1.2黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)機(jī)械化高黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為中心目標(biāo)，通過(guò)國(guó)家投入和多年的積累，農(nóng)墾無(wú)論是農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、科技推廣應(yīng)用水平，還是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平都在全國(guó)前列。2012年數(shù)據(jù)顯示，黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)水稻綜合機(jī)械化率達(dá)98%，旱田綜合機(jī)械化率達(dá)99%。農(nóng)墾系統(tǒng)耕作管理體制也極大地促進(jìn)了大型農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用。黑龍江墾區(qū)大型農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用在國(guó)內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先地位，一些指標(biāo)甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

1.3大型農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展迅速截至2012年底，全省已組建投資千萬(wàn)元以上的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社797個(gè)。數(shù)量居全國(guó)第一位。黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社共完成收獲面積137.13萬(wàn)hm2，占黑龍江省機(jī)械化收獲總面積的18%；完成秋整地面積197.20萬(wàn)hm2，占黑龍江省秋整地總面積的38%。并有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。 按照發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的要求，因地制宜探索了村民聯(lián)辦、大戶領(lǐng)辦、龍頭企業(yè)承辦、場(chǎng)縣共建、鄉(xiāng)村主辦等多種方式，組建了一批配備國(guó)際先進(jìn)智能化、信息化農(nóng)機(jī)裝備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，并建立健全了自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我積累的運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行大農(nóng)機(jī)耕作，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝，使輻射作業(yè)區(qū)糧食產(chǎn)量明顯提高。

1.4政府扶持力度大為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。國(guó)家先后出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。包括農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)的財(cái)政補(bǔ)貼，燃油補(bǔ)貼，以及大型農(nóng)機(jī)合作社采購(gòu)補(bǔ)貼，資助的形式多樣，補(bǔ)助范圍和幅度大，是歷史上前所未有的。各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大地促進(jìn)了黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐。