李金平

當前，我國正處在工業(yè)化、信息化、城市化、市場化和國際化發(fā)展的重要歷史時期。職業(yè)教育信息化建設是我國新時期實施信息化戰(zhàn)略的必然選擇，是職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化和跨越發(fā)展的必然舉措。加強職業(yè)教育信息化建設是大力發(fā)展職業(yè)教育的應有之義，對促進教育均衡、提升教育質(zhì)量、保障教育公平、服務終身學習具有至為重要的作用。

一、我國職業(yè)教育信息化建設的現(xiàn)狀

1.戰(zhàn)略地位凸顯不夠，推進措施有待加強

（1）戰(zhàn)略意義認識不足。近年來教育信息化推進力度不斷加大，取得了較為顯著的成效，但與基礎教育、高等教育相比，職業(yè)教育信息化建設仍未引起足夠的重視，對職業(yè)教育信息化建設的重要性和特殊性認識模糊，在整個教育信息化發(fā)展規(guī)劃中沒有得到應有的體現(xiàn)，未能與國家、地區(qū)的信息化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，在政策制度層面上沒有凸顯職業(yè)教育信息化與職業(yè)教育現(xiàn)代化聯(lián)系的緊密程度和服務功能。（2）組織管理力度不夠。各級教育行政部門普遍成立了教育信息化領(lǐng)導機構(gòu)，職業(yè)教育信息化已提上議事日程，但是各級職業(yè)教育信息化建設管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱、職責不明、職能交叉，在目標任務、戰(zhàn)略重點、實施步驟和推進措施等方面缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，職業(yè)教育信息化建設的效能不高，工作進度相對緩慢。（3）推進措施成效不大。職業(yè)教育信息化建設相對其他教育，在建設規(guī)劃、隊伍建設、經(jīng)費投入等方面缺乏必要的國家和地方性推進工程，在已實施的基礎能力建設、示范院校建設和骨干專業(yè)建設等工程中，也缺乏對信息化建設的具體要求，在注重網(wǎng)絡、多媒體教室等硬件建設同時，忽視了多媒體課件、網(wǎng)絡課程、虛擬仿真等軟件建設，未能形成有效的保障體制和機制，難以滿足大力發(fā)展職業(yè)教育的要求。

2.經(jīng)費投入普遍不足，保障機制尚未健全

（1）標準尚不完善。職業(yè)教育信息化建設在現(xiàn)階段由于缺乏明確的、具有導向性的建設標準，各地區(qū)和職業(yè)院校在項目建設上存在著隨意性、盲目性，低層次建設，造成人力、財力和物力的浪費，經(jīng)費使用效益偏低。針對職業(yè)教育的不同層次、專業(yè)特點，制定相應的職業(yè)教育信息化建設標準已成為當務之急。（2）財政投入不足。多年來，各級政府投入教育信息化建設的財政經(jīng)費重點放在基礎教育和高等教育領(lǐng)域，沒有設立職業(yè)教育信息化專項經(jīng)費，公共經(jīng)費投入上存在著可有可無、或多或少的問題。國家先后實施的“校校通”工程、現(xiàn)代遠程教育工程和教師教育技術(shù)能力建設項目等，幾乎未涉及到職業(yè)教育，職業(yè)教育信息化建設項目及其經(jīng)費投入極少，導致基礎設施薄弱、資源結(jié)構(gòu)性短缺、專業(yè)化人才匱乏。

3．基礎設施相對薄弱，資源結(jié)構(gòu)尚需完善

（1）信息終端設施配備不足。據(jù)調(diào)查，2011年全國中等職業(yè)學校每百名學生配備計算機數(shù)平均為26臺，東部地區(qū)為32臺，中部地區(qū)為27臺，西部地區(qū)為20臺，與2011年普通高校每百名學生平均配備計算機86臺的水平相比也差距甚遠。此外，中西部地區(qū)職業(yè)院校多媒體教室、衛(wèi)星接收設備等校均數(shù)量仍然普遍不高。（2）網(wǎng)絡基礎設施不健全。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)職業(yè)院校雖然初步完成了校園網(wǎng)建設，但是大部分職業(yè)院校設施配置水平不高，出口帶寬不足，沒有完全覆蓋到所有辦公室、實驗實訓室、圖書館以及學生宿舍等；欠發(fā)達地區(qū)特別是農(nóng)村職業(yè)院校校園網(wǎng)建設仍尚處于起步階段，建設任務依然繁重。

4.專業(yè)人才嚴重短缺，應用水平亟需提高

(1)人才總量不足。在宏觀層面，對從事職業(yè)教育信息化的部門設定、人員編制缺乏應有的政策安排，信息化管理和研究的力量單薄，缺乏強有力的組織、實施和服務支持，部分地區(qū)甚至無人問津。在職業(yè)院校層面，重專業(yè)教學隊伍建設、輕信息化專業(yè)人員配備，部分院校甚至沒有設置專門的信息化管理部門和崗位，信息化建設管理和技術(shù)隊伍力量不足，成為推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的瓶頸。 (2)專業(yè)準備不夠。相對高等教育、普通教育而言，職業(yè)教育信息化建設缺少對標準制定、資源開發(fā)、應用推廣、成果評價及其相關(guān)政策研究的專業(yè)化隊伍，特別是信息技術(shù)與課程整合的研究、開發(fā)、培訓、推廣等力量更為薄弱。職業(yè)院校信息化建設的管理和技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)偏低，管理人員大多由非專業(yè)人員擔任，技術(shù)人員主要由計算機教師兼任，難以勝任信息化建設的規(guī)劃、管理、指導和對信息技術(shù)與課程整合的技術(shù)支持等工作。

二、思考與建議

1.強化教育信息化基礎設施建設中等職業(yè)學校要加大資金投入,不斷完善教育信息化基礎設施,使之始終保持與辦學規(guī)模相適應。而且要充分應用信息化設備,建立“班班通”,打造安全、穩(wěn)定的數(shù)字化網(wǎng)絡平臺(數(shù)字圖書館、校園網(wǎng)站、電子郵局、資源庫、電子政務等),服務于學校管理和教育教學工作。

2.高度重視教育資源的建設,大力開展具有職業(yè)教育特色的各學科資源庫建設教育行政部門應協(xié)調(diào)組建一支由中等職業(yè)學校教育教學管理人員和軟件開發(fā)專業(yè)人員相結(jié)合的開發(fā)隊伍,共同開發(fā)中等職業(yè)學校教育教學管理的應用軟件。同時各中等職業(yè)學校應采取措施鼓勵教師根據(jù)教學需要積極開發(fā)本專業(yè)、本學科的教學素材、教學課件等,同時組織專人對學?，F(xiàn)有各類教學資源進行分析、篩選、分類、加工、管理,實現(xiàn)資源共享。

3.加強教師的培訓力度提高教師信息化應用水平。教師信息技術(shù)素養(yǎng)水平的高低,一定程度上代表著學校信息化建設的水平。對于教師的培訓,重點應該放在利用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息資源的獲取、分析、加工、利用等方面。在獲取、分析、加工、利用與評價中,加工、利用應是重點培訓內(nèi)容。