高茜瀅

【摘要】在經(jīng)濟發(fā)展過程中，貨幣政策的宏觀調(diào)控對經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的影響作用。本文簡述貨幣政策地區(qū)效應理論與我國經(jīng)濟區(qū)域劃分歷程。通過最優(yōu)貨幣標準，分析我國貨幣政策影響的區(qū)域差異性。

【關(guān)鍵詞】貨幣政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 最優(yōu)貨幣區(qū)

貨幣政策是建立在總量調(diào)節(jié)的一種宏觀經(jīng)濟政策，從宏觀層面調(diào)節(jié)國家經(jīng)濟，具有明顯的統(tǒng)一性。但是由于每個國家的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)機構(gòu)與生產(chǎn)水平是不同，每個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在差異。所以貨幣政策這種統(tǒng)一性政策難以兼顧到各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性。導致同一個國家的不同地區(qū)面對貨幣政策沖擊時會出現(xiàn)不同反應。這種區(qū)域差異性會對部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

一、貨幣政策地區(qū)效應與區(qū)域劃分

貨幣政策地區(qū)效應是指統(tǒng)一貨幣政策的變化對不同區(qū)域的實際經(jīng)濟變量的影響效果大小。定義的出發(fā)點有兩個：其一是貨幣政策對不同地區(qū)的經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的作用是不同的。將貨幣政策的實施結(jié)果與各分區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)值狀況與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展狀態(tài)等信息聯(lián)系到一起，就可以反映出貨幣政策的地區(qū)效應。其二是貨幣政策區(qū)域效應建立在貨幣政策有效性上。傳統(tǒng)觀念認為貨幣政策有效性由是否影響系統(tǒng)的產(chǎn)出，影響是不是穩(wěn)定的，以及貨幣當局是否能夠控制貨幣供給量，三個方面決定。中國貨幣政策的目標是穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)上，促進經(jīng)濟增長。若貨幣政策缺乏有效性，設(shè)定任何貨幣政策都是沒有意義的。

自1978年，我國實行改革開放以來，以促進國內(nèi)經(jīng)濟快速增長，縮小與他國之間的經(jīng)濟差距，制定了率先發(fā)展部分區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟戰(zhàn)略計劃，將我國劃分為內(nèi)陸經(jīng)濟區(qū)與沿海經(jīng)濟區(qū)。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的區(qū)域劃分方法不能滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，為了追求經(jīng)濟發(fā)展的層次性，促進內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟水平提高，對我國經(jīng)濟區(qū)域進行了重新劃分，形成東、中、西與東北地區(qū)四個區(qū)域。

二、貨幣政策影響的區(qū)域差異性

（一）最優(yōu)貨幣區(qū)角度分析

最優(yōu)貨幣區(qū)是指一種最優(yōu)的地理區(qū)域。在這個區(qū)域中，其常見支付手段是一種單一的共同貨幣或者幾種貨幣之間存有無限的可兌換性。在經(jīng)常交易與資本交易中，兌換匯率通常是保持不變的。但是在區(qū)域以外的國家之間的匯率是浮動的。我國的通用貨幣是人民幣，不存在其他與人民幣之間有無限可兌換性的貨幣。最優(yōu)貨幣的后一種情況常出現(xiàn)在使用歐元的國家。

造成我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的基礎(chǔ)原因是地理位置限制與歷史長期發(fā)展結(jié)果。長期以來，我國一直著重打造東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，忽略中西部發(fā)展。導致各區(qū)域之間的差距越來越明顯，從一個簡單直觀的數(shù)據(jù)現(xiàn)象就可以看出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡：全國從東往西價格逐漸下降的階梯式房價。東、中、西、東北地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟開放程度、金融體系構(gòu)建等方面均存在差異。本部門結(jié)合最優(yōu)貨幣標準，主要從生產(chǎn)要素自由流動標準與產(chǎn)品多樣化標準判斷我國是否是最優(yōu)貨幣區(qū)。

1.生產(chǎn)要素自由流動標準。生產(chǎn)基本要素包括資本、勞動力與土地。首先從資本角度觀察我國區(qū)域之間是否存在差異。在經(jīng)濟政策的引導與地理位置優(yōu)勢發(fā)揮，我國東部地區(qū)的資本量遠高于其他地區(qū)。迫于壓力與追求經(jīng)濟增長，政府對資本外流進行了干預與約束。觀察我國地區(qū)間的勞動力流動，勞動力市場又受到戶籍管理制度、外來人員管理條例、政府對某些行業(yè)設(shè)定了就業(yè)準入限制等眾多因素影響，我國勞動力的流動性也缺乏效率。雖然我國的戶籍改革活動仍在不斷進行，各城市的戶籍政策也在不斷改革中，但是收效甚微。例如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)擔心開放戶籍管理，外來人員會占據(jù)地區(qū)的教育資源，從而影響地區(qū)原住戶的利益。出于種種考慮，戶籍改革活動收效甚微，沒有發(fā)生較大的改變。東部地區(qū)為勞動力凈流入地區(qū)，中西部為凈流出地區(qū)，流動人口絕對值較大，但是在全國人口中所占比例不高。受到我國土地政策顯示，我國土地不能實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)，而且土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)限度也非常小。因此生產(chǎn)三要素角度來考慮，我國離最優(yōu)貨幣區(qū)有較大的差距。

2.產(chǎn)品多樣化標準。凱南提出的最優(yōu)貨幣區(qū)理論的基礎(chǔ)是產(chǎn)品多樣化標準。凱南在《一種折衷主義觀點》一文中提出以產(chǎn)品多樣化作為確定一個最優(yōu)貨幣區(qū)的標準。此條標準也被納入最優(yōu)貨幣區(qū)標準中。“一個國家生產(chǎn)多種多樣的產(chǎn)品，也將出口大量的不同產(chǎn)品”。能夠較其他國家更好地抵消外部沖擊對于就業(yè)和產(chǎn)出的影響。

衡量產(chǎn)品多樣化，通常選用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標（各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與當年GDP之比）衡量。

通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對比數(shù)據(jù)，就會發(fā)現(xiàn)我國四個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展所依賴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不相同，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重點也不相同。在四個地區(qū)中地位最高的是東部地區(qū)，主要發(fā)展以技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)。近年來，為了促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對第三產(chǎn)業(yè)的投入，獲得較好的效果反饋。而且多年在我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略影響下，東部地區(qū)已經(jīng)形成眾多以工業(yè)為主要中心的經(jīng)濟圈，具有較高的工業(yè)化水平。但是其第一產(chǎn)業(yè)所占比重在四個地區(qū)中比較低。

中部位于我國內(nèi)陸中心，是我國重要的能源原料材料基地，對推動我國能源發(fā)展具有重要作用。受到我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略限制，造成中部地區(qū)的經(jīng)濟狀況較差。充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)展原材料與能源工業(yè)，為其他地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供能源動力，其工業(yè)發(fā)展較東部地區(qū)緩慢。

西部地區(qū)的優(yōu)勢與中部地區(qū)有些類似，經(jīng)濟發(fā)展重點也是原材料與能源工業(yè)。東北地區(qū)本身具有深厚的重工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，但是改革開放后，我國經(jīng)濟發(fā)展重心放置在東部地區(qū)，東北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展逐漸衰落，工業(yè)產(chǎn)品在全國工業(yè)產(chǎn)品市場匯所占比重也在越來越低。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較緩慢。

三、總結(jié)與思考

受到我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡。貨幣政策對不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同沖擊效果。例如對于資本要求較高的產(chǎn)業(yè)，貨幣政策的微小變化都可以對它產(chǎn)生巨大沖擊力。通過最優(yōu)貨幣政策標準分析，我國并不是貨幣最優(yōu)區(qū)，仍需要不斷努力，促進國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

參考文獻

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