黎學(xué)忠 周曉云

[摘 要] 本文從武定縣農(nóng)技推廣系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析存在問(wèn)題是認(rèn)識(shí)不到位、投入不足、信息收集和處理落后、機(jī)制不適應(yīng)、信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏，從而有針對(duì)性地提出要加快推進(jìn)種植業(yè)信息化、提升農(nóng)民信息化水平、完善信息服務(wù)體系、加強(qiáng)信息資源整合等四條建設(shè)意見(jiàn)及建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)技推廣 信息化建設(shè) 建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0011-01

一、武定縣農(nóng)技推廣系統(tǒng)信息化建設(shè)情況

1.建立了縣級(jí)局域網(wǎng)。農(nóng)業(yè)內(nèi)設(shè)各部門(mén)關(guān)系密切，信息交換量大，開(kāi)通縣級(jí)局域網(wǎng)，實(shí)行無(wú)紙化辦公，極大地提高了部門(mén)間辦事效率，加強(qiáng)了部門(mén)間合作。

2.建立了武定農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。涉及農(nóng)技推廣、植物保護(hù)、土壤肥料和作物種子等農(nóng)技推廣等欄目，自開(kāi)辦以來(lái)，已越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，信息量豐富，界面美觀友好，點(diǎn)擊量大幅上升。

3.建立了數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)。鄉(xiāng)村網(wǎng)由縣鄉(xiāng)兩級(jí)更新，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄128個(gè)村委會(huì)1132個(gè)自然村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)錄入向社會(huì)發(fā)布。

4.建立了信息公開(kāi)網(wǎng)。將相關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)技推廣信息收集后，把適宜公開(kāi)的信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

5.與武定電視臺(tái)合作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)村家用電視已基本得到普及，廣大農(nóng)民基本上可以在家里了解國(guó)家大事和所需要及時(shí)掌握的農(nóng)業(yè)基本信息。根據(jù)這一形勢(shì)，針對(duì)我縣主要農(nóng)作物情況，結(jié)合農(nóng)事季節(jié)，與廣播電視局合作，定時(shí)不定時(shí)的宣傳農(nóng)技推廣新聞、政策、技術(shù)，深到受本縣老百姓的歡迎，也提高農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)在老百姓心中的地位，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作。在農(nóng)事生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，與氣象部門(mén)合作，利用“120”氣象服務(wù)終端，將當(dāng)前主要農(nóng)事要點(diǎn)或病蟲(chóng)防控措施等編成提綱發(fā)布，此做法簡(jiǎn)單、快捷、效果好，受到廣大老百姓的歡迎。七是與移動(dòng)公司合作。在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，將農(nóng)業(yè)適用技術(shù)編制成短信，通過(guò)“三農(nóng)通”信息服務(wù)平臺(tái)，向全縣開(kāi)通三農(nóng)通的手機(jī)用戶發(fā)布，此做法覆蓋面廣，不受空間限制，方便快捷，效果不錯(cuò)，群眾評(píng)價(jià)高。

二、武定縣農(nóng)技推廣系統(tǒng)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)不到位、投入不足。盡管多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)已具備了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性、必要性的概念，但對(duì)具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)仍然停留在所謂信息化不外乎就是電腦打字、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上報(bào)幾個(gè)數(shù)據(jù)，還有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實(shí)施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機(jī)構(gòu)投入不足的問(wèn)題。到目前為止全縣縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門(mén)保有量在60臺(tái)左右；共有土壤化驗(yàn)設(shè)備1套6臺(tái)，農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備13臺(tái)套。

2.信息收集、信息處理比較落后。我縣的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，指標(biāo)體系不健全，收集方法還不夠科學(xué)，收集點(diǎn)還不足，覆蓋面還不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各信息采集渠道缺乏合理的整合和規(guī)范，影響了農(nóng)業(yè)信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等。個(gè)別地方還缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對(duì)收集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價(jià)值。

3.農(nóng)技信息工作的機(jī)制不適應(yīng)。絕大多數(shù)農(nóng)技部門(mén)，沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)技部門(mén)開(kāi)發(fā)和配置信息資源的力度不夠，資源整合難度較大，共享程度很低，信息為“三農(nóng)”服務(wù)的機(jī)制還沒(méi)有完全建立，省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門(mén)之間的“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題比較嚴(yán)重。

4.農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還需要一大批不僅精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專(zhuān)業(yè)人才，能為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理、分析市場(chǎng)形勢(shì)、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶的電子郵件、解答疑問(wèn)等。而由于對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才不夠重視，投入經(jīng)費(fèi)少，加上培訓(xùn)機(jī)制的不完善，目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏，使得農(nóng)業(yè)信息資源綜合利用差，較為專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與更新速度緩慢。

三、武定縣農(nóng)技推廣系統(tǒng)信息化建設(shè)對(duì)策建議

1.加快推進(jìn)種植業(yè)信息化。積極推動(dòng)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、射頻識(shí)別系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)田管理地理信息系統(tǒng)、土壤墑情氣象監(jiān)控系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)控系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防控系統(tǒng)等信息技術(shù)在大田種植中的應(yīng)用。積極推進(jìn)溫室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、植物生長(zhǎng)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品分級(jí)系統(tǒng)、自動(dòng)收獲采摘系統(tǒng)等信息技術(shù)在設(shè)施園藝中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)的自動(dòng)化、智能化和集約化。

2.提升農(nóng)民信息化水平。鼓勵(lì)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，提高在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)和人力資源管理等環(huán)節(jié)的信息化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化。組織開(kāi)發(fā)以土地權(quán)屬管理為基礎(chǔ)，集土地經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于一體的綜合性信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)精確管理。

3.完善信息服務(wù)體系。完善部、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)農(nóng)技推廣信息化管理及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)技推廣信息化工作組織體系。依托農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，組建各級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)服務(wù)效果。規(guī)范鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，提高基層農(nóng)村信息服務(wù)水平。繼續(xù)從種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)選拔農(nóng)村信息員，壯大農(nóng)村信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村信息員培訓(xùn)，提高信息服務(wù)能力。

4.加強(qiáng)信息資源整合，促進(jìn)信息資源共享。信息資源是信息化建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。目前，涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息分散于農(nóng)技、植保、土肥、種子等不同的農(nóng)技推廣部門(mén)，不僅給政府、社會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和系統(tǒng)內(nèi)部獲取和利用信息帶來(lái)不便，也難以進(jìn)行宏觀調(diào)控。今后，要對(duì)農(nóng)技信息資源進(jìn)行調(diào)查分析，制訂對(duì)策方案，逐步建立農(nóng)技部門(mén)信息交流共享機(jī)制，推進(jìn)信息的共享。搞好農(nóng)技信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源和設(shè)施的集成與整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技公共數(shù)據(jù)的兼容和共享，使政府、農(nóng)戶、企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)部獲得信息更加豐富，更加方便快捷。

參考文獻(xiàn)

[1]余欣榮，余欣榮副部長(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話，中國(guó)農(nóng)技推廣2013，6，4～6。