謝建湘

[摘 要]光伏作為一種新型的清潔能源，對推動電力事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但是由于光伏發(fā)電的運行成本較高，因此在我國仍然處于起步階段。本文從電力企業(yè)的角度，對光伏發(fā)電成本的控制問題進行了深入分析。

[關鍵詞]光伏發(fā)電；成本控制；措施

[中圖分類號]TM61 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）35-0047-02

社會經濟的持續(xù)發(fā)展，必然導致用電需求的大幅增長。進一步開發(fā)新型能源已經成為我國電力建設的重要戰(zhàn)略舉措之一。近年來，光伏發(fā)電已經成為電力建設的重要組成部分，國家也加大了光伏發(fā)電的建設投入。但是由于光伏發(fā)電成本要比其他能源略高，給光伏發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展帶來了一定的難度，不同程度影響了光伏發(fā)電企業(yè)的成長。因此，光伏發(fā)電企業(yè)面對著強大的市場壓力，不得不認真考慮成本控制問題。

1 光伏發(fā)電的發(fā)展現狀

近年來，多個光伏發(fā)電大國都開始對電價補貼進行了調整。比如德國已經在2010年對光伏發(fā)電補貼進行了下調。法國也公布了光伏發(fā)電上網電價補貼的相應政策，對每年的新增50萬kW裝機上限進行了規(guī)定，如果規(guī)模超過計劃，政府將對補貼幅度進行下調。這些國家對光伏發(fā)電政策進行調整的目的，是為了符合光伏發(fā)電市場的走向，避免行業(yè)暴利的產生。由此可以看出，光伏發(fā)電成本正在逐步下降，光伏發(fā)電的投資潛力普遍提升。這也不同程度帶動了我國光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。在光伏發(fā)電市場持續(xù)升溫的前提下，包括我國在內的光伏產品制造企業(yè)產能也在不斷擴大。很多國際光伏產品制造企業(yè)也將市場重點轉向了國內，光伏發(fā)電的價格競爭也將越來越激烈。

2 光伏發(fā)電企業(yè)成本控制存在的問題

2.1 成本控制意識不足

由于我國光伏發(fā)電行業(yè)起步較晚，目前我國光伏發(fā)電企業(yè)的管理制度還有待完善，要想與國際上的大企業(yè)接軌還存在一定距離。這就導致企業(yè)在成本控制方面存在很多誤區(qū)。首先是存在主體不清的問題，由于我國目前的光伏企業(yè)大多為民營企業(yè)，經營管理模式通常為合伙式或家庭式，因此，在凝聚力方面還存在不足。企業(yè)員工普遍缺乏成本控制意識，在成本控制方面大多是管理者的單方面行為，缺少員工的積極參與和配合，很難形成成本控制的整體環(huán)境。其次是企業(yè)無論是經營者還是管理者，都存在觀念落后的問題。在成本控制過程中，很多光伏企業(yè)都將成本控制范圍局限在企業(yè)內部，甚至只重視生產過程的成本控制，從而忽略了其他領域和環(huán)節(jié)的成本控制管理。

2.2 成本控制方法不科學

對于光伏發(fā)電行業(yè)來說，成本控制應該是一項系統而全面的工作，需要企業(yè)采取高效、正確的控制措施。但是在實際生產運營過程中，部分光伏發(fā)電企業(yè)只是將成本控制局限在生產活動的某個重要環(huán)節(jié)，忽視了對企業(yè)整體的控制與管理，有些企業(yè)只是為了控制而控制，部分企業(yè)甚至在成本控制與質量控制方面無法保持平衡。另外，一些光伏發(fā)電企業(yè)往往局限于傳統的成本控制理念，缺乏對成本預測、決策、分析等方面的控制和管理。光伏發(fā)電企業(yè)由于缺乏先進的成本控制理念和管理手段，導致在成本控制方面與一些國際企業(yè)存在巨大差距，其競爭力也無法得到有效保證。

2.3 成本控制重點不突出

光伏發(fā)電企業(yè)中的原料成本在企業(yè)生產成本中所占的比例較大。這就要求企業(yè)必須針對原料采購問題進行有效的成本控制，以提高原材料的使用率，最大限度地控制光伏發(fā)電成本。另外，隨著人力資源成本的不斷提升，對人力資源成本進行有效控制也非常重要。但是，從實際的情況來看，很多光伏發(fā)電企業(yè)由于制度體系的不健全，管理水平的落后，在成本控制方面無法突出重點，無法抓住實際，導致光伏發(fā)電原料成本控制一直無法落到實處，而且人力資源成本也持續(xù)增高。這種惡性循環(huán)一直持續(xù)下去，將嚴重影響光伏發(fā)電企業(yè)的成長壯大。

3 光伏發(fā)電成本控制的有效措施

3.1 企業(yè)內部控制方面應該采取的措施

3.1.1 提升成本控制意識

光伏發(fā)電企業(yè)應該及時轉變管理理念，將成本控制與提升經濟效益統一起來，同時將成本控制與每位員工的切身利益結合起來，以此來提升光伏發(fā)電企業(yè)全員的成本控制意識。企業(yè)管理者還應該對成本控制規(guī)范進行不斷細化，具體落實到企業(yè)的每位員工身上，使員工自覺形成成本控制的自覺性。另外，企業(yè)還應該將成本控制貫徹到生產經營的全過程中，使成本控制落實到每個部門、每個生產環(huán)節(jié)當中，進而實現成本控制從定性到定量的根本性轉變。

3.1.2 完善成本管理體系

隨著光伏發(fā)電產業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電企業(yè)應該建立起一套完善的企業(yè)內部控制制度，對企業(yè)成本控制的監(jiān)督和考核工作進行不斷強化。企業(yè)還應該建立起完善的配套信息管理系統，以保證企業(yè)會計工作的高效性，以及會計信息的真實性和可靠性；在成本管理方面，企業(yè)還應該對成本管理隊伍進行不斷強化建設，使企業(yè)各個部門之間能夠密切協調，形成成本控制的聯動機制，對每位員工的素質和技術進行提升，確保成本控制的深度開展；另外，企業(yè)還應該建立起完善的激勵及約束體系，充分激發(fā)員工的工作熱情和積極性，營造良好的企業(yè)文化環(huán)境，為員工成長創(chuàng)造良好的工作氛圍，避免人為的資源浪費現象。

3.1.3 突出成本管理重點

光伏發(fā)電企業(yè)的生產成本較高，因此需要對原料的成本進行重點控制。企業(yè)經營者應該對原材料市場進行高度關注，在進行采購決策之前，對原材料的來源、品質、供貨條件以及價格走向等進行密切的調研和分析，以保證原材料成本受到良好的控制；在內部管理方面，應該采用有效措施保證原材料的利用率，最大限度提升原材料的使用效益；在人力資源成本方面，應該從人員的選擇、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)做好全面的成本控制工作，盡量挖掘人力資源的效益空間。

3.2 光伏發(fā)電產業(yè)技術方面的成本控制措施

3.2.1 擴大生產規(guī)模

光伏發(fā)電是一項成本巨大的生產項目，不僅需要巨額的前期資金投入，還需要大量的生產資金保障。因此，光伏發(fā)電產業(yè)要想降低光伏發(fā)電成本，實現經濟效益最大化，就必須進行大規(guī)模的生產。硅是目前最為理想的太陽能電池材料，同時也是電池組件的重要組成原料，是降低大陽能生產消耗的最基本材料。隨著光伏發(fā)電技術的發(fā)展，晶體硅也逐漸成為一種重要的光伏發(fā)電資源，因此市場對晶體硅的需要量也在不斷增加。光伏發(fā)電產業(yè)要想提升生產效率，控制好光伏發(fā)電成本，就必須對晶體硅的生產成本進行有效控制。根據相關資料分析，晶體硅的生產能力翻一番，光伏發(fā)電的成本就會下降20%左右，因此，擴大生產規(guī)模，是提高經濟效益、降低生產成本的有效途徑之一。

3.2.2 改善技術手段

目前世界上一些先進的光伏產業(yè)，在生產光伏產品時，都將集成電路和顯示領域的技術應用其中。集成電路中所使用的材料也都是硅晶片，這就形成一種技術方面的相互融通效果，為材料制造方式的改進和創(chuàng)新提供了有力支持，間接降低了光伏發(fā)電材料的生產成本。隨著新材料、新技術的不斷應用，光伏發(fā)電的電池原材料成本問題也受到了越來越多的關注?？傮w來講，晶體硅無論在性能還是經濟方面，都是光伏發(fā)電最為理想的原材料。因此，光伏發(fā)電產業(yè)要想降低成本，就必須從改進晶體硅生產工藝，提升其生產使用效率方面著手。另外，目前單晶體硅在光伏發(fā)電領域的應用時間最長，應用技術也比較成熟，且在不斷改進，這就使得單晶體硅作為光伏發(fā)電原材料的生產效率不斷提升。但是這種單晶體硅電池由于生產工藝較為復雜，所以在制造成本方面進行控制較為困難。因此，為了降低光伏發(fā)電的成本，還應該積極尋找其他可替代產品。

4 結 論

從目前的情況來看，光伏發(fā)電雖然具有良好的市場發(fā)展前景，但由于生產成本過高，光伏發(fā)電企業(yè)的生存壓力都比較大。因此，積極探索有效的成本控制措施，無論在生產經營，還是在技術改造方面，做好成本控制便成為光伏發(fā)電產業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要手段。

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