尹凝瑤

9月22日，農(nóng)業(yè)部在廣西南寧舉辦了全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)授牌和村企對(duì)接活動(dòng)?；顒?dòng)圍繞深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，向第四批全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)頒發(fā)了證書，舉行了一村一品示范村鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)對(duì)接儀式。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華要求，深入推進(jìn)一村一品，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。

近年來我國(guó)一村一品得到快速發(fā)展。截至2013年底，全國(guó)各類一村一品專業(yè)村達(dá)到5.4萬個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶1750萬戶，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入10233元，高出全國(guó)農(nóng)民人均純收入15%。陳曉華指出，發(fā)展一村一品已成為促進(jìn)各地農(nóng)民增收，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展扶貧開發(fā)、幫助農(nóng)民脫貧致富的必然選擇。他強(qiáng)調(diào)，中央一直高度重視發(fā)展一村一品，多個(gè)中央1號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)一村一品發(fā)展。

第四批324個(gè)示范村鎮(zhèn)

我國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)的認(rèn)定工作，始于2010年，根據(jù)當(dāng)年一號(hào)文件要求，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)一村一品強(qiáng)村富民工程的意見》。將“一村一品”定義為，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村（或幾個(gè)村）擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

具體到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出程度、標(biāo)準(zhǔn)化程度、組織化水平、市場(chǎng)影響力、農(nóng)民增收效果、持續(xù)發(fā)展力等六個(gè)方面。按照自愿申報(bào)、專家評(píng)審、審核認(rèn)定的程序，農(nóng)業(yè)部分別于其后每年公布一次示范村鎮(zhèn)名單，第一批322個(gè)，第二批326個(gè)，第三批328個(gè)，至今已進(jìn)入第四個(gè)年頭。今年認(rèn)定的第四批324個(gè)全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)，明顯表現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、區(qū)域特色鮮明、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的特點(diǎn)。

近年來，示范村鎮(zhèn)為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專用原料的理念越來越深入人心。陳曉華指出，龍頭企業(yè)是發(fā)展一村一品的重要帶動(dòng)力量，龍頭企業(yè)如何聯(lián)農(nóng)民、帶農(nóng)業(yè)、富農(nóng)村，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)是很好的途徑。希望以這次對(duì)接活動(dòng)為重要契機(jī)，引導(dǎo)各地將一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)作為龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地，帶動(dòng)專業(yè)村鎮(zhèn)產(chǎn)品銷售和品牌建設(shè)，拓寬一村一品名優(yōu)產(chǎn)品市場(chǎng)空間，提升一村一品產(chǎn)品知名度，促進(jìn)一村一品健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增和全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

剛剛公布的示范村鎮(zhèn)名單上，北京市門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)泗家水村也榜上有名，上榜原因就是當(dāng)?shù)氐拿髑鍟r(shí)期宮中貢品——泗家水香椿?，F(xiàn)在，泗家水香椿已成為泗家水村的“名片”，走進(jìn)了北京市區(qū)和千家萬戶。

泗家水村海拔達(dá)1290米，砂質(zhì)的土壤中富含鐵、錳、鋅等礦物質(zhì)，特殊的土質(zhì)、氣候等環(huán)境條件，使這里生長(zhǎng)的 “紅頭香椿”色澤紅潤(rùn)光亮，香氣濃郁純正，頭大汁多鮮嫩。中國(guó)人食用香椿久已成習(xí)，漢代就遍布大江南北。椿芽營(yíng)養(yǎng)豐富，并具有食療作用，主治外感風(fēng)寒、風(fēng)濕痹痛、胃痛、痢疾等。

早年間，由于村里的種植戶沿襲零打碎敲式的傳統(tǒng)銷售模式，各家自種自收自賣，其收成很不理想。每年采收季節(jié)，鄉(xiāng)親們要么走出深山，以游商身份沿街叫賣，要么坐等客戶上門。因銷售信息閉塞，加之新鮮的香椿不易保存，且受到交通、天氣等條件制約，香椿銷售一直是個(gè)大難題。每當(dāng)村民看到采摘的香椿腐爛變質(zhì)或眼睜睜地看著鮮美的香椿老在樹上，他們都心疼地想哭。有的村民本指望靠香椿發(fā)點(diǎn)小財(cái)，沒料想忙來累去的，落得個(gè)賠本賺吆喝，種植積極性屢屢受挫。

為了解決這些問題，泗家水村2005年10月就建成400畝香椿標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，2006年注冊(cè)了“泗家水”商標(biāo)。2007年成立了北京泗家水香椿種植專業(yè)合作社，2009年通過了有機(jī)食品認(rèn)證，2012年獲得了紅頭香椿原產(chǎn)地地理標(biāo)示認(rèn)證，通過各種方式積極探索香椿文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目前，合作社香椿生產(chǎn)面積2600畝，年產(chǎn)香椿10萬公斤。

現(xiàn)在，“泗家水香椿”已經(jīng)是門頭溝知名商標(biāo)，正在申請(qǐng)北京市著名商標(biāo)。村委會(huì)委員張文武認(rèn)為：“注冊(cè)品牌還是有好處的，人們看到我們的商標(biāo)首先就會(huì)放心，這樣就能保證一定的銷量?！碧岬戒N路的問題，張文武驕傲地說：“我們主要向北京市區(qū)供應(yīng)，每天采摘的香椿當(dāng)天基本賣光，早晨5點(diǎn)多就有很多人來排隊(duì)收購(gòu)?！?/p>

但是，一直經(jīng)營(yíng)鮮香椿不是長(zhǎng)久之路，因?yàn)橄愦坏谋ｕr很成問題。記者了解到，自2008年泗家水村開始使用冷庫(kù)，但是鮮香椿就算放在冷庫(kù)里也只能保存一個(gè)月左右，所以泗家水村現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)型，正在圍繞香椿做多種實(shí)驗(yàn)，比如腌香椿、制作調(diào)味品等。泗家水村書記張福民去臺(tái)灣考察了當(dāng)?shù)叵愦坏纳罴庸ぃ梢宰龀上阍?、保健品以及香椿面等產(chǎn)品。除此之外，現(xiàn)在已經(jīng)與農(nóng)科院簽了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，與六必居合作，研究香椿系列產(chǎn)品。為解決農(nóng)民銷路問題，在大學(xué)生村官的提議下，淘寶網(wǎng)“香椿老農(nóng)”店鋪也開張了，僅3天就有10多個(gè)訂單。

除了藥用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值外，香椿樹也是很好的木材，香椿木材黃褐色而具紅色環(huán)帶，紋理美麗，質(zhì)堅(jiān)硬，有光澤，耐腐力強(qiáng)，不翹，不裂，不易變形，易施工，為家具、室內(nèi)裝飾品及造船的優(yōu)良木材，素有“中國(guó)桃花心木”之美譽(yù)。但是據(jù)張文武介紹，現(xiàn)在香椿樹成材的較少，因?yàn)闃淠咎呷斯げ烧环奖?，所以在香椿樹生長(zhǎng)階段就修剪使其減少生長(zhǎng)高度。

發(fā)源于日本的“一村一品”運(yùn)動(dòng)

事實(shí)上，“一村一品”運(yùn)動(dòng)是日本大分縣前知事平松守彥先生于1979年倡導(dǎo)發(fā)起的。當(dāng)時(shí)的日本正處于快速工業(yè)化、城市化的過程中，平松守彥的家鄉(xiāng)大分縣位于日本西南部，面積6337平方公里，人口約124萬，由于境內(nèi)多山少地，自然條件差，人口流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

為改變家鄉(xiāng)落后的面貌，平松守彥發(fā)起了“一村一品”運(yùn)動(dòng)，目的是立足本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，無論怎樣抱怨都擺脫不了貧困，如果能將一個(gè)村子、或一個(gè)地區(qū)值得驕傲的東西，如已有的土特產(chǎn)品、旅游資源，哪怕是一首民謠都行，開發(fā)成在全國(guó)以至全世界都能叫得響的產(chǎn)品，才是有幫助的。

日本大分縣在倡導(dǎo)和推廣“一村一品”運(yùn)動(dòng)后，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)（1994年農(nóng)民收入已達(dá)2.7萬美元），農(nóng)村面貌不斷得到改善，成為農(nóng)村開發(fā)的成功典范，不僅在日本國(guó)內(nèi)，而且在世界上引起了廣泛的關(guān)注，許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府代表團(tuán)前往大分縣考察學(xué)習(xí)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)在一些亞非拉國(guó)家推廣，已成為許多國(guó)家尤其是欠發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村振興的重要途徑。

大分縣的“豐后?！笔侨毡居忻氖秤萌馀Ｆ贩N之一，據(jù)稱其肥嫩的口感堪稱世界一流，價(jià)格很貴，產(chǎn)量很少。許多年前，有很多農(nóng)家飼養(yǎng)耕牛，但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，耕牛已經(jīng)越來越少，到了20世紀(jì)70 年代初，為了有效利用原來飼養(yǎng)耕牛留下來的大片草地，當(dāng)?shù)厝俗园l(fā)開展了“一頭牛牧場(chǎng)”運(yùn)動(dòng)。他們以20 萬日元為一個(gè)認(rèn)養(yǎng)單位，以居住在大都市的居民為對(duì)象，開展了認(rèn)養(yǎng)肉牛的活動(dòng)，他們以當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品作為利息每年寄給認(rèn)養(yǎng)肉牛的主人。

后來，從1976 年開始，這種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)發(fā)展為每年一度舉辦“品嘗肥牛大喊大叫大會(huì)”。即每年秋天，飼養(yǎng)肉牛的農(nóng)家邀請(qǐng)認(rèn)養(yǎng)肉牛的主人（可以帶小孩，別的人也可以參加，全部實(shí)行人數(shù)限定收費(fèi)制）到牧場(chǎng)來歡聚?，F(xiàn)場(chǎng)燒烤品嘗肉牛，酒足飯飽之后，再根據(jù)抽簽選出100人，依次向著藍(lán)天在噪音測(cè)定器跟前大喊大叫，把自己平常不敢、不愿說的一些心愿、牢騷、不滿等喊出來，根據(jù)噪音大小、喊叫的內(nèi)容是否獨(dú)特有趣等評(píng)選優(yōu)勝者，發(fā)給獎(jiǎng)品。凡聚會(huì)參與者都可以通過抽獎(jiǎng)獲得獎(jiǎng)品，獎(jiǎng)品是大家喜歡的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)葡萄酒、調(diào)味品、大米、燒酒以及當(dāng)?shù)氐木频曜∷薮蛘廴葘?shí)用的東西，活動(dòng)持續(xù)一周左右。

這樣的活動(dòng)受到了城鄉(xiāng)居民的歡迎，通過這樣的活動(dòng)，不僅振興了當(dāng)?shù)氐男螽a(chǎn)業(yè)，使閑置的草地得到了再利用，同時(shí)也促進(jìn)了旅游業(yè)，使都市居民能夠有機(jī)會(huì)與鄉(xiāng)村居民進(jìn)行面對(duì)面的交流、親近自然，還給了都市居民們一個(gè)宣泄緊張情緒的機(jī)會(huì)。

而在新潟縣的越后妻有地區(qū)則將每3 年舉辦一屆的“大地藝術(shù)節(jié)”，視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重。大地藝術(shù)節(jié)是指將6個(gè)市鎮(zhèn)村共計(jì)762 平方公里的大地視為美術(shù)館，當(dāng)?shù)鼐用衽c國(guó)內(nèi)外來訪的客人在這個(gè)沒有屋頂也沒有墻壁的美術(shù)館里，一邊欣賞將大自然中的青山、梯田、森林以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、歷史融為一體而創(chuàng)作的大地藝術(shù)作品，一邊進(jìn)行交流。藝術(shù)節(jié)期間，廣場(chǎng)、散步游道、小溪等都被當(dāng)做一件一件的藝術(shù)作品而創(chuàng)造制作。這樣，每舉辦一屆藝術(shù)節(jié)，這些藝術(shù)作品作為當(dāng)?shù)厝嗣竦呢?cái)富就增加一些并被保存下來。藝術(shù)節(jié)期間，還同時(shí)舉辦地球環(huán)境研討會(huì)、美術(shù)建筑夏令營(yíng)、藝術(shù)劇場(chǎng)（演劇、舞蹈、音樂會(huì)）等活動(dòng)。

2000年的第一屆從7月至9月，歷時(shí)53天，來自32個(gè)國(guó)家的藝術(shù)家的148件作品參加藝術(shù)節(jié)展示，到訪觀眾達(dá)到16.3萬人。2003 年的第二屆歷時(shí)50 天，除了展示以大地為舞臺(tái)創(chuàng)作的藝術(shù)作品之外，第二屆藝術(shù)節(jié)還收到并放映了國(guó)外參展的電視短片作品，建成了由世界著名建筑家參與設(shè)計(jì)的3 個(gè)交流設(shè)施，到訪觀眾達(dá)到了20.5萬人，比第一屆大幅增加。據(jù)藝術(shù)節(jié)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，兩屆藝術(shù)節(jié)的經(jīng)濟(jì)波及效果，第一屆為127 億日元，第二屆達(dá)到了188億日元。當(dāng)然，藝術(shù)節(jié)不僅在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯現(xiàn)了很強(qiáng)的波及效果，同時(shí)也促進(jìn)了越后妻有地區(qū)的鄉(xiāng)村面貌改變，國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名度提升以及城鄉(xiāng)交流。

統(tǒng)觀日本發(fā)展“一村一品”的歷程，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。發(fā)展進(jìn)程表明，先要增加品種，努力開發(fā)產(chǎn)品，繼而要提高品質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，最終要?jiǎng)?chuàng)建品牌，使產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)、消費(fèi)等功能有機(jī)地融為一體。另一個(gè)重要方面就是立足本地，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，打造名牌，搶占市場(chǎng)份額，把產(chǎn)品推銷到全國(guó)乃至全世界。通過“一村一品”運(yùn)動(dòng)，日本大分縣及其一些町、村聞名于世，旅游業(yè)異軍突起，香菇、麥燒酒等一些傳統(tǒng)產(chǎn)品成為全國(guó)甚至世界的名牌。泰國(guó)香米和手工藝品、巴拉圭茶、智利水果等也是如此，已經(jīng)成為國(guó)家甚至國(guó)際名牌。

由于農(nóng)村面廣量大，人口眾多，情況復(fù)雜，靠外力只能解決個(gè)別示范點(diǎn)的問題，不具有普遍推廣意義。而“一村一品”充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，集中當(dāng)?shù)厝嗣竦闹腔郏谥鲗?dǎo)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上以當(dāng)?shù)厝藶橹鱽泶_定，不由政府包辦代替，這樣能更好地保證產(chǎn)品既立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，又有市場(chǎng)需求，并使大多數(shù)農(nóng)民受益。同時(shí)，在項(xiàng)目的開發(fā)過程中，始終堅(jiān)持以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主體，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民充分參與，最大限度地發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性。如日本大分縣由布院町的旅游業(yè)振興是農(nóng)民參加型的運(yùn)動(dòng)，是以由布院本地的人民（包括農(nóng)民、小飯店和旅行社經(jīng)營(yíng)者等）為主，與外面的游客攜手完成的。在充分利用外界信息的基礎(chǔ)上，通過由布院本地農(nóng)民的相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)爭(zhēng)，突出個(gè)性，才打造了“一無所有”的由布院的強(qiáng)大旅游業(yè)。