董鵬　劉翠　桑杰

我國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，跨境電子商務通過打造數(shù)字化的線上交易平臺，突破了傳統(tǒng)貿(mào)易的時空限制，成為我國進出口貿(mào)易的新形式。

綜觀我國跨境電商發(fā)展：新的經(jīng)營主體正在大量涌現(xiàn)。據(jù)商務部資料顯示，截至2013年，我國跨境電商平臺企業(yè)已超過5000家，通過各類平臺開展跨境電子商務的企業(yè)超過20萬家，每年在跨境電商平臺上注冊的新經(jīng)營主體中，有90%是中小企業(yè)和個體商戶。

貿(mào)易規(guī)模迅猛增長。中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2012年全國跨境電商成交額超過2000億美元，其中跨境電商零售出口已達150億美元，與上年相比增長幅度超過3096，遠高于我國其他貿(mào)易交易額的增長水平。預計2014年跨境電商將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮蟆?/p>

新興電商市場成為亮點。俄羅斯、巴西、印度等新興市場的成交額大幅提升，成為境內(nèi)眾多跨境電子商務零售出口平臺快速發(fā)展的市場基礎。據(jù)艾瑞咨詢集團最新發(fā)布的《2013年中國跨境電商市場研究報告》預測，中國跨境電商交易規(guī)模將持續(xù)高速發(fā)展，到2016年將達到6.4萬億元，占中國進出口貿(mào)易總額的18.5%。

目前，我國跨境電商平臺主要有阿里全球速賣通、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢、米蘭網(wǎng)、易唐網(wǎng)等。這些跨境電商平臺的興起，無疑將引發(fā)境內(nèi)眾多貿(mào)易公司和銀行業(yè)運營模式的巨變。此外，走秀網(wǎng)、海淘城等專銷海外商品的網(wǎng)站、海外購物平臺的崛起，也將對傳統(tǒng)海外代購市場帶來巨大沖擊。

隨著電子商務和全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，從事跨境電商的商戶群體也將發(fā)生急劇轉型，大量傳統(tǒng)外貿(mào)公司、制造企業(yè)和本土品牌供貨商蓄勢待發(fā)，積極準備投身跨境電商市場，跨境電商已成為未來境內(nèi)跨境貿(mào)易的主要模式。

根據(jù)運營模式差異，我國跨境電商企業(yè)主要可分為第三方服務平臺、小宗B2B或C2C、大宗B2B、獨立B2C四大類型，未來或將出現(xiàn)O2O或C2B企業(yè)。

隨著跨境電商政策的完善和新型電商出口海關監(jiān)管模式、信用體系的建立，跨境電商模式將從傳統(tǒng)的信息服務平臺，向交易、營銷、支付、物流等綜合服務方向轉變。運營模式的轉變勢必帶動跨境電商交易額的突飛猛進，確保我國進出口貿(mào)易額持續(xù)穩(wěn)定增長。

政策“破冰” 跨境電商穩(wěn)步推進

跨境電商是拓展海外營銷渠道、提升品牌國際形象、擴展核心競爭力和促進外貿(mào)快速轉型升級的有效途徑。近年來，我國出臺了一系列政策，推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2013年7月，國家相關部門制定扶持跨境電商發(fā)展的“國六條”；2013年8月出臺的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》和2014年1月發(fā)布的《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》，針對零售出口型企業(yè)，在海關、質檢、稅收、外匯、支付和信用等方面制定了相應法規(guī)。

上述政策的制定實施，讓政府相關部門與電商企業(yè)、物流企業(yè)的交易信息真正實現(xiàn)了共享，拓寬了境內(nèi)消費者通過正規(guī)方式購買境外商品的渠道。

2013年12月28日，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)正式成立，并啟動了中國首個跨境貿(mào)易電商試點平臺，這使近年來一直處于“半地下”狀態(tài)的“海淘”（指跨境網(wǎng)購、代購）行業(yè)有了合法身份，全球商家也有了“直郵中國”等面向中國消費者開展個陛化服務的正規(guī)渠道。

隨著稅務結算政策逐步細化，政府對跨境電商的支持力度已從形式深入到企業(yè)實際經(jīng)營之中。更重要的是，相關政策打消了消費者的信任疑慮，完善了信用體系，為跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展提供了制度保障。

預計在未來幾年，政策“破冰”后的跨境電商行業(yè)將通過上海自貿(mào)區(qū)，把產(chǎn)品影響力滲透到線上交易的各個環(huán)節(jié)。

《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》明確提出，要加快培育跨境電子商務服務功能，試點建立與之相適應的海關監(jiān)管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。

目前，“跨境通”與“東方網(wǎng)電子商務有限公司”成為上海自貿(mào)區(qū)首批入駐企業(yè)，并獲得了在自貿(mào)區(qū)開展跨境電商業(yè)務的資格許可。其中“跨境通”將采用自貿(mào)區(qū)“倉儲保稅進口”模式，即貨物直接從倉庫到客戶，優(yōu)化了管理鏈，大幅度降低管理成本及物流成本，縮小了境內(nèi)外價格差距。此類電商平臺的崛起，將消除或削弱目前“海淘”、海外代購所存在的關稅流失、產(chǎn)品質量和售后服務無法保障等缺陷。

上海自貿(mào)區(qū)為跨境電商提供了更為寬松的融資環(huán)境，未來無疑將成為我國跨境電商發(fā)展的“領頭羊”。在享受系列優(yōu)惠政策的同時，跨境電商可以自由進出口、免征關稅和進口環(huán)節(jié)稅、免除常規(guī)的海關監(jiān)管手續(xù)。

據(jù)介紹，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，入駐企業(yè)可以對產(chǎn)品進行加工、改裝、混合、分類、儲存、展覽等各類操作。對海外賣家而言，今后可以利用自貿(mào)區(qū)，降低大批量產(chǎn)品的物流、通關等多種交易成本，并通過在線零售開拓中國市場，這無疑是一種成本低、風險小、見效快的掘金方式。

而對于眾多海外中小品牌而言，上海自貿(mào)區(qū)或將成為其進軍中國市場的“橋頭堡”。

繁華背后暗藏“陷阱”

未來跨境電商如何實現(xiàn)規(guī)范運作、快速發(fā)展？坊間眾說紛紜。筆者認為，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，國際貿(mào)易方式正在發(fā)生深刻變革，跨境電子商務將逐步呈現(xiàn)出傳統(tǒng)國際貿(mào)易所不具備的“多邊化、直接化、小批量、高頻度、數(shù)字化”五大優(yōu)勢特征。政府部門應在政策上做好引導，通過政策支持、簡化跨境電商運作流程等方式，促進境內(nèi)成熟的電商平臺走向國際化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合和抱團共生。

目前，發(fā)展跨境電商的難點在于高效、有序的跨境服務。解決不規(guī)范管理、欺詐、違規(guī)操作等問題，且不能忽視跨境電商繁華背后所隱藏的“陷阱”。這些問題是跨境電商企業(yè)無法依靠自身力量獨立解決的，必須依靠政府相關部門及時調(diào)整、出臺配套政策法規(guī)，進一步規(guī)范跨境電商市場運作，才能逐步建立完善的服務體系。

交易信用及規(guī)范問題突出，需建立統(tǒng)一標準

電子商務是基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬網(wǎng)絡商務模式，《2013年中國網(wǎng)絡購物安全報告》顯示：約有1億境內(nèi)在線消費者受虛假信息侵害，被詐騙金額高達150億元；有能力網(wǎng)購、但不選擇網(wǎng)購的消費者中，有80%對網(wǎng)購信用及安全表示擔憂。

而相比境內(nèi)電商，跨境電商的信用體系更加脆弱。由于跨境電商面向的是國際市場，它所帶來的影響更為深遠，所以必須要加快完善信用體系。但各國相關法律不同，目前跨境電商在國際上缺乏統(tǒng)一的信用評判標準。面對跨境電商商家信用、商品質量標準尚不統(tǒng)一的市場現(xiàn)狀，政府部門應參照國際相關標準，來制定統(tǒng)一的標準，并加大監(jiān)管力度。各大電商網(wǎng)站和制造商也應自覺提高檢測要求、信用透明度及抽檢頻次，培養(yǎng)和提高企業(yè)信用意識，與政府合作建立規(guī)范、完整的認證信用體系，并爭取得到其他國家的認可和共同遵守。

支付安全堪憂，需建立監(jiān)管機制

隨著境內(nèi)支付體系的不斷完善，支付市場的競爭也越發(fā)激烈。由于跨境支付系統(tǒng)提供的是國際貿(mào)易服務，比境內(nèi)第三方支付系統(tǒng)更為復雜，存在的問題也更多。有關機構或管理部門應及早建立統(tǒng)一的規(guī)范標準，并設立專門機構或成立行業(yè)自律組織，加強監(jiān)督管理，制定嚴格的懲罰措施，對違規(guī)者實行嚴厲懲戒。

跨境電商的主導是跨境消費，而各國和各地區(qū)的幣種及匯率不同，交易雙方很難真正知曉對方的金融狀況，因此交易需依賴第三方。加之網(wǎng)上交易具有虛擬性、快速性等特點，網(wǎng)上資金可迅速轉移，使其更容易成為非法資金流通的渠道。

因此，第三方支付平臺應該加大與銀行的合作，聯(lián)合銀行對其在線交易行為進行實時監(jiān)控。銀行和第三方支付平臺在完善跨境消費制度、堵塞操作漏洞的同時，第三方支付平臺應該加大注冊用戶的信息完善監(jiān)管力度，為境內(nèi)外交易提供準確、真實的信息，使得外匯監(jiān)管部門對網(wǎng)上跨境外匯收支情況及資金的流向有一個準確的統(tǒng)計。

跨境物流難度大，需建立現(xiàn)代化管理體系

跨境物流相對于境內(nèi)物流更復雜，在跨境存儲、運輸、關稅等方面，由于交通基礎設施的不完善導致物流成本高，會嚴重制約跨境電商的發(fā)展。對此，首先必須不斷完善基礎設施建設，建立一個較完整的國際物流體系。例如，通過遠地倉（海外倉）、保稅虛擬倉、直航貨機、綠色通關渠道以及海外保稅工廠等措施，可以在一定程度上降低跨境電商的交易成本。

當然，這需要政策的支持、電商網(wǎng)站和企業(yè)的共同努力才能最終得以實現(xiàn)。其次，針對國內(nèi)物流企業(yè)科技化程度不高所導致低效的物流管理和低水平的服務的情況，應該鼓勵跨境物流公司引入更加先進的現(xiàn)代物流管理信息技術，提高物流信息的處理速度，構建高效物流管理體系，加速傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代化物流的轉變。

價格之戰(zhàn)不可避免，需優(yōu)化供應鏈系統(tǒng)

跨境電商由于門檻低，在非個性商品領域，境內(nèi)賣家的產(chǎn)品同質化嚴重，跨境商務在迅速密集發(fā)展的同時，價格戰(zhàn)會愈演愈烈，在這種形勢下，管理成本低的企業(yè)才能脫穎而出，成為行業(yè)主導者。進而出現(xiàn)巨頭壟斷跨境電商的局面。

在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)共享為跨境電商平臺提供了公平競爭的機會，而平臺之間競爭的核心將是供應鏈的競爭。因此要倡導“全球網(wǎng)商供應鏈”理念，突破貿(mào)易平臺的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，讓各個交易環(huán)節(jié)最終形成密切聯(lián)系和統(tǒng)一的有機整體，能夠有序、有效地整合物流、資金、商品等全面的交易國際流通資源，形成更加高效和完善的供應鏈體系，這是跨境電商走向成功的關鍵。

非統(tǒng)一大市場的“軟肋”，形成統(tǒng)一趨勢隱現(xiàn)

跨市場、跨國境、跨海關等特征，在一定程度上限制了電子商務的效率，增加了電子商務的交易成本。未來，成熟的大電商平臺，只能存在于一個統(tǒng)一的大市場內(nèi)。在歐盟、“美加墨北美自由貿(mào)易區(qū)”可以開展跨境B2C的今天，如果國與國之間沒有統(tǒng)一大市場，沒有統(tǒng)一海關監(jiān)管等條件，跨境電商就不能完全實現(xiàn)。

但無論如何，跨境電商平臺技術已經(jīng)成熟，隨著世界各國網(wǎng)絡經(jīng)濟統(tǒng)—新秩序的建立，統(tǒng)一大市場的形成必將成為未來的趨勢。

綜上所述，“初始之物，其形必丑”，跨境電商還存在諸多不足和管理真空，但不可否認的是，其快速發(fā)展和相關服務體系的建立，適應了未來跨境貿(mào)易發(fā)展的需要。它不但整合了商檢、通關、交易、支付、物流、結匯、退稅環(huán)節(jié)，甚至可以通過外貿(mào)網(wǎng)絡外銷系統(tǒng)融資，形成一個流暢完整的銷售供應鏈。而電商平臺的智能檢索、商品信息資源共享、商家口碑公開化、廣告推廣多元性和支付便捷等優(yōu)勢，為各類企業(yè)打開國際市場開辟了新途徑。因此，我國跨境電商的發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有著重大而深遠的意義。