王曉歌

[摘要]21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物品流動(dòng)呈現(xiàn)出流動(dòng)量大、種類(lèi)復(fù)雜、范圍廣等特征，再加上物流業(yè)本身就是一個(gè)復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)，涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)、多個(gè)環(huán)節(jié)，因此要全面、綜合性地提高物流經(jīng)濟(jì)效益和效率的問(wèn)題，整合各方物流資源，實(shí)施大物流。

[關(guān)鍵詞]物流；政府；交通運(yùn)輸

[中圖分類(lèi)號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）42-0020-02

1我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1政府對(duì)物流業(yè)的職能管理過(guò)于分散

近年來(lái)，我國(guó)物流的發(fā)展迅速，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)社會(huì)物流總額197.8萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.5%，增幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，1季度增長(zhǎng)9.4%，上半年增長(zhǎng)9.1%，前三季度增長(zhǎng)9.5%。從數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)社會(huì)物流的總額增長(zhǎng)較快，發(fā)展趨勢(shì)比較平穩(wěn)，且穩(wěn)中有增，現(xiàn)代物流的發(fā)展在一定程度上帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是在政府的宏觀管理方面，中國(guó)物流業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的分工體系。仍存在明顯的職能管理?xiàng)l塊分割，管理職能分散，各地方政府、各相關(guān)的中央部門(mén)的物流發(fā)展規(guī)劃缺乏對(duì)接，各自沿原來(lái)的職能條條款款進(jìn)行，缺乏銜接和統(tǒng)籌整合。例如，在交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)，在我國(guó)有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸部門(mén)管理系統(tǒng)管理不同的運(yùn)輸方式；而同時(shí)，從中央到地方的各級(jí)政府也有各自對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)和層次，如鐵路，交通，民用航空管理，貿(mào)易和其他政府部門(mén)。這種分散式的管理系統(tǒng)，一方面，構(gòu)成了自頂向下的層層約束的直線式歸屬和管理模式，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的物流系統(tǒng)規(guī)劃和規(guī)劃社會(huì)的范圍收到嚴(yán)重限制，存在交叉和重復(fù)的部門(mén)之間的地區(qū)之間，權(quán)力與責(zé)任難以有效協(xié)調(diào)合作；另一方面，各地區(qū)、各部門(mén)各自管理，使得整個(gè)社會(huì)的物流過(guò)程分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了分段式管理模式。該系統(tǒng)的分散性，不僅不能適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的要求，而且在相當(dāng)大的程度上，影響和制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙了物流社會(huì)化過(guò)程。

1.2物流設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)于分散

目前，我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)已有較大的發(fā)展和改善，但這些基礎(chǔ)建設(shè)的分布過(guò)于分散，結(jié)構(gòu)不夠合理，水平不夠統(tǒng)一，這些都影響了物流設(shè)施的效率。而且設(shè)施設(shè)備的過(guò)于分散，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，增加投資，利用率降低等問(wèn)題。例如運(yùn)輸設(shè)施方面，首先，我國(guó)東西部地區(qū)地理位置的差異、經(jīng)濟(jì)水平的差異使得運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的地區(qū)分布明顯不均衡，東部地區(qū)運(yùn)輸設(shè)施較發(fā)達(dá)，而西部地區(qū)運(yùn)輸設(shè)施尤其山區(qū)道路及運(yùn)輸設(shè)施都很落后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施54%分布在東部、30%分布在中部、16%分布在西部，呈現(xiàn)明顯梯級(jí)遞減模式。其次，不同種運(yùn)輸方式之間即使是同種運(yùn)輸方式之間都存在盲目競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有合理分工協(xié)作，業(yè)務(wù)范圍相互交叉，導(dǎo)致出現(xiàn)空駛、迂回運(yùn)輸?shù)炔缓侠磉\(yùn)輸現(xiàn)象，造成浪費(fèi)，增加成本，減少收益。

1.3物流服務(wù)過(guò)于分散

首先，我國(guó)大部分物流企業(yè)還是小作坊似的運(yùn)營(yíng)方式，一輛車(chē)、一對(duì)夫妻、一間辦公室等就可以做物流，這樣所能提供的物流服務(wù)項(xiàng)目很單一也很原始，只能提供單一的運(yùn)輸或者倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而相關(guān)的物流活動(dòng)及增值作業(yè)根本無(wú)法提供，這樣分散單一的物流服務(wù)方式導(dǎo)致社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，服務(wù)水平低，這些物流企業(yè)也缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，游走在瀕臨淘汰的邊緣。其次，很多生產(chǎn)企業(yè)追求“大而全，小而全”，使用自營(yíng)物流方式。調(diào)查顯示，生產(chǎn)企業(yè)53%，商業(yè)企業(yè)39%有車(chē)隊(duì)；生產(chǎn)企業(yè)59%，商業(yè)企業(yè)44%有倉(cāng)庫(kù)，汽車(chē)空駛率高達(dá)37%。這和第三方物流企業(yè)提供社會(huì)化的物流服務(wù)相互矛盾和沖突，導(dǎo)致物流服務(wù)資源分散；再者缺乏大型物流公司來(lái)整合分散的物流資源，給客戶(hù)提供綜合的物流服務(wù)。例如，全國(guó)從事公路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)有274萬(wàn)戶(hù)，平均每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)擁有的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛僅1.43輛；擁有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛超過(guò)100輛的企業(yè)只有中遠(yuǎn)、中外運(yùn)等少數(shù)企業(yè)。而且，當(dāng)前大多數(shù)物流公司的擴(kuò)張是增加設(shè)備等供應(yīng)能力而不是利用整合將分散的服務(wù)資源利用起來(lái)擴(kuò)大供給能力，缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致物流資源和服務(wù)缺乏組織和集約化。

2我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的方向——實(shí)施大物流

2.1大物流概述

在2005年著名學(xué)者徐壽波在中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志上發(fā)表文章提出基于物的流動(dòng)論的Material Flow大物流的這個(gè)概念來(lái)區(qū)分國(guó)外物流的概念。當(dāng)前有更為具體的大物流的概念：“所謂‘大物流，是指企業(yè)的自有物流（車(chē)隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、人員等）和第三方物流企業(yè)的配送信息與資源的共享，以實(shí)現(xiàn)更大程度地利用社會(huì)各方面的資源，減少物流總支出、降低運(yùn)營(yíng)成本?！睆奶岢龅母拍钪胁浑y看出，大物流的概念是強(qiáng)調(diào)在大量的、大范圍的、多環(huán)節(jié)的物資流動(dòng)過(guò)程中整合利用物流各種社會(huì)資源，從其運(yùn)作的范圍上來(lái)看等同于宏觀物流，又被稱(chēng)為社會(huì)物流，貫穿整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程。

2.2大物流的作用

現(xiàn)代物流存在小、散、亂的問(wèn)題，而大物流的實(shí)施可以將企業(yè)自營(yíng)物流與第三方物流外包服務(wù)相結(jié)合，整合零散的小物流公司資源，構(gòu)建大型物流集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)合作多方信息共享，資源忙閑搭配使用，避免企業(yè)過(guò)多投資，重復(fù)建設(shè)資源閑置浪費(fèi)，改變物流各環(huán)節(jié)管理混亂，降低物流總成本，創(chuàng)造更高的物流收益。所以要降低企業(yè)的物流總支出成本，實(shí)施社會(huì)“大物流”迫在眉睫。

2.3大物流的實(shí)施

當(dāng)前，電子商務(wù)行業(yè)首先試水構(gòu)建大物流網(wǎng)絡(luò)。在2013年5月28日，聯(lián)合阿里巴巴銀泰集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、富春集團(tuán)、順豐、申通、圓通、中通、韻達(dá)聯(lián)合成立了一個(gè)新公司，名為“菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”，并由此開(kāi)始了“中國(guó)智能骨干網(wǎng)”（CSN）這個(gè)物流項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)是通過(guò)8～10年的建設(shè)，為中國(guó)物流業(yè)創(chuàng)造一個(gè)前所未有的智能物流骨干網(wǎng)絡(luò)，并期望這個(gè)智能物流骨干網(wǎng)絡(luò)能夠支持日均300億元（年度約10萬(wàn)億元），并能做到將貨物24小時(shí)內(nèi)送貨必達(dá)至全國(guó)任何一個(gè)地區(qū)。如果這個(gè)大物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建成功，淘寶網(wǎng)物流平臺(tái)總監(jiān)龔濤表示“通過(guò)大物流平臺(tái)，買(mǎi)家可以跨店鋪，多次購(gòu)買(mǎi)，一次收貨，只付一次運(yùn)費(fèi)”。比如，淘寶將提供一個(gè)統(tǒng)一配送、包裝、發(fā)貨、運(yùn)輸；為客戶(hù)提供區(qū)域性甚至在個(gè)別區(qū)域可提供定制化送貨服務(wù)等。這對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方都有切實(shí)的好處，對(duì)賣(mài)方而言，可以從繁忙的包裝、貼運(yùn)單、寄郵包中解脫出來(lái)，集中精力進(jìn)行前臺(tái)銷(xiāo)售即可；對(duì)于買(mǎi)方而言，如果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)在不同店鋪購(gòu)物，不同店鋪的貨物在大倉(cāng)庫(kù)可以根據(jù)購(gòu)物信息歸一，一個(gè)包裹即可，則不用像現(xiàn)在要支付多次運(yùn)費(fèi)，也不用在家一件件地收快遞了，節(jié)省了時(shí)間和金錢(qián)。

2.4大物流的實(shí)施條件

2.4.1建立大倉(cāng)庫(kù)

倉(cāng)庫(kù)是大物流的核心和出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)大倉(cāng)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)不同貨源集中，便于集中揀選、搭配發(fā)貨；而且供應(yīng)商不用將貨物送給分銷(xiāo)商，直接送到倉(cāng)庫(kù)，節(jié)省送貨環(huán)節(jié)。要發(fā)揮大倉(cāng)庫(kù)的作用，倉(cāng)庫(kù)選址尤為重要，要詳細(xì)分析市場(chǎng)信息、客戶(hù)位置、運(yùn)輸路線、周邊環(huán)境、政府政策等，并選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ɡ缂訖?quán)因素分析法、優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比法等來(lái)確定最佳位置。

2.4.2建立大的平臺(tái)

平臺(tái)的作用主要是連接各方參與者：供貨商、賣(mài)家、客戶(hù)、信息、快遞等。這個(gè)平臺(tái)不僅僅起來(lái)參與者相互聯(lián)系的作用，而且同向的成員之間也相互形成競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化服務(wù)。這個(gè)平臺(tái)中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是信息共享，使得各個(gè)過(guò)程作業(yè)透明化，如果沒(méi)有有效的信息共享網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，物流的方向、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等都不能及時(shí)獲得，大物流根本不可能實(shí)現(xiàn)。另外，這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)要有有效的規(guī)范約束機(jī)制，能使得各個(gè)參與者處于平等地位，各個(gè)過(guò)程都能分析各方的權(quán)利和責(zé)任，以有效地解決各種矛盾和糾紛。

2.4.3要有參與者

大物流的概念再好，如果沒(méi)有企業(yè)、人員認(rèn)可并加入，這個(gè)概念就沒(méi)有任何意義。因此，要使更多企業(yè)理解和接受并加入進(jìn)來(lái)，真正地實(shí)現(xiàn)資源整合，有效實(shí)施大的物品流動(dòng)。另外，不僅經(jīng)濟(jì)主體要參與進(jìn)來(lái)，政府也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)，給予及時(shí)的政策鼓勵(lì)，并適時(shí)地規(guī)范大物流的運(yùn)作，使得政府對(duì)物流業(yè)的職能也實(shí)現(xiàn)集中化。

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