何家輝

引言：在我國(guó)，為縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的縣城、村鎮(zhèn)、農(nóng)墾區(qū)及林牧區(qū)用戶供電的110kV及以下配電網(wǎng)稱為農(nóng)村電網(wǎng)，簡(jiǎn)稱農(nóng)網(wǎng)。從1999年至2003年實(shí)施了第一批、第二批農(nóng)村電網(wǎng)改造，2007年至2009年實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，2010年以來(lái)每年都實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。目前農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)切實(shí)改善了農(nóng)村用電環(huán)境，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量、大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。電網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃先行，建設(shè)一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長(zhǎng)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃是關(guān)鍵部分。本文就如何開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃開(kāi)展探討。

前言：電網(wǎng)規(guī)劃主要是科學(xué)預(yù)測(cè)負(fù)荷發(fā)展，合理確定電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)，制定適合本地區(qū)規(guī)劃技術(shù)原則，構(gòu)建目標(biāo)網(wǎng)架，指導(dǎo)近期電網(wǎng)建設(shè)有序開(kāi)展、掌控電網(wǎng)總體建設(shè)規(guī)模與投資。為此，探討如何開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長(zhǎng)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。

《中國(guó)南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司110千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法》規(guī)定縣區(qū)局負(fù)責(zé)編制本縣區(qū)中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃（中壓配電網(wǎng)：指10（20）千伏電壓等級(jí)電網(wǎng)，低壓配電網(wǎng)：指380伏、220伏電壓等級(jí)電網(wǎng)），因此，本文只探討如何開(kāi)展農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃。

一、堅(jiān)持四個(gè)原則

在開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃工作應(yīng)堅(jiān)持“以我為主”、“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”、“以解決現(xiàn)狀問(wèn)題為著力點(diǎn)”和“電網(wǎng)規(guī)劃一體化，輸配網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的四個(gè)原則。

（一）“以我為主”原則：加強(qiáng)規(guī)劃工作的跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立以公司領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，規(guī)劃部（計(jì)劃部）牽頭，生技、調(diào)度、基建、市場(chǎng)等部門深度參與的工作小組。在充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)咨詢力量基礎(chǔ)上，推薦的規(guī)劃方案要以上級(jí)電網(wǎng)公司意見(jiàn)為主。

（二）“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”原則：充分發(fā)揮基層規(guī)劃人員的作用，深入調(diào)查研究地方經(jīng)濟(jì)和人口情況，了解和掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展負(fù)荷預(yù)測(cè)校核工作和網(wǎng)架規(guī)劃工作。

（三）“堅(jiān)持以解決現(xiàn)狀問(wèn)題為著力點(diǎn)”原則：充分聽(tīng)取生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度等部門對(duì)電網(wǎng)存在問(wèn)題及解決措施的意見(jiàn)，列出需要規(guī)劃解決的具體問(wèn)題清單并逐項(xiàng)提出解決措施。明確解決重點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵項(xiàng)目，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、綜合平衡后科學(xué)安排規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃方案，提高投資效益。

（四）“電網(wǎng)規(guī)劃一體化，輸配網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)”原則：以主網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案為基礎(chǔ)開(kāi)展配電網(wǎng)網(wǎng)架規(guī)劃，配電網(wǎng)規(guī)劃可對(duì)主網(wǎng)變電站布點(diǎn)提出建議。

二、規(guī)劃應(yīng)包括主要內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)和主要原則。規(guī)劃地域范圍一般本縣域范圍，規(guī)劃電網(wǎng)范圍是縣域范圍內(nèi)中低壓配電網(wǎng)供電區(qū)。規(guī)劃基準(zhǔn)年是開(kāi)展規(guī)劃工作的年份，規(guī)劃年為5年內(nèi)逐年。規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料來(lái)源一般有地當(dāng)政府統(tǒng)計(jì)年鑒，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要；對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)有重大影響的“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流園區(qū)布局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等專題；政府提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的其他材料；上級(jí)電網(wǎng)專題規(guī)劃等資料。

（二）規(guī)劃區(qū)域簡(jiǎn)介。行政區(qū)劃、土地面積和人口密度，氣候特點(diǎn)，交通條件，文化底蘊(yùn)，地方特色，近5年的縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等簡(jiǎn)介。

（三）現(xiàn)狀電網(wǎng)分析。首先說(shuō)明本縣電網(wǎng)概況，通過(guò)對(duì)本縣中壓配電網(wǎng)上級(jí)電源的多個(gè)方面的綜合分析及主要分析指標(biāo)匯總，為中壓配電網(wǎng)規(guī)劃提出向上級(jí)電網(wǎng)建議。從中壓配電網(wǎng)概況、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)水平、負(fù)荷供應(yīng)能力、裝備技術(shù)水平、重要用戶供電情況、中壓配電網(wǎng)綜合評(píng)價(jià)等六方面開(kāi)展中壓配電網(wǎng)現(xiàn)狀分析；從低壓主干長(zhǎng)度、臺(tái)區(qū)電壓情況等開(kāi)展低壓配電網(wǎng)現(xiàn)狀分析；找出農(nóng)網(wǎng)存在問(wèn)題。

（四）負(fù)荷預(yù)測(cè)。準(zhǔn)確的電力需求預(yù)測(cè)將為電源的合理布點(diǎn)、適時(shí)的電網(wǎng)建設(shè)、最佳的投資時(shí)間以及獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供科學(xué)的決策依據(jù)，并為電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運(yùn)行提供保證。先開(kāi)展歷史用電情況分析，然后開(kāi)展全社會(huì)用電量、總負(fù)荷預(yù)測(cè)，一般采用年均增長(zhǎng)率法、大用戶+自然負(fù)荷增長(zhǎng)法、分片區(qū)負(fù)荷預(yù)測(cè)法。

（五）規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。通過(guò)對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)狀中、低壓電網(wǎng)現(xiàn)狀分析，結(jié)合國(guó)家及上級(jí)公司規(guī)劃指導(dǎo)原則，根據(jù)實(shí)際情況，提出適合本縣農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)原則。

（六）中低壓農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃。1、根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果和變電站布點(diǎn)方案，制定分年度中壓配電網(wǎng)新增出線方案。根據(jù)中壓配電網(wǎng)技術(shù)改造原則和現(xiàn)狀分析結(jié)論，制定分年度中壓配電網(wǎng)改造方案。2、根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果、低壓配電網(wǎng)技術(shù)原則、現(xiàn)狀分析結(jié)論，制定低壓配電網(wǎng)新建及改造規(guī)劃方案。

（七）項(xiàng)目及投資估算。按規(guī)劃基準(zhǔn)年價(jià)格水平和參考當(dāng)年本地區(qū)同類工程造價(jià)水平進(jìn)行投資估算，并依據(jù)最新各省單價(jià)水平為規(guī)劃期內(nèi)中低壓配電工程投資估算項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的單價(jià)，進(jìn)行規(guī)劃期內(nèi)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造投資估算，并根據(jù)項(xiàng)目類別分別進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)。

（八）規(guī)劃評(píng)估。存在問(wèn)題解決情況、規(guī)劃技術(shù)原則的落實(shí)情況、供電可靠性、線損率、抗災(zāi)能力等方面進(jìn)行評(píng)估。

（九）結(jié)論和建議。從現(xiàn)狀中低壓配電網(wǎng)問(wèn)題，電力電量預(yù)測(cè)、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、投資估算等進(jìn)行總結(jié)，并提出尚需進(jìn)一步研究的關(guān)鍵問(wèn)題、對(duì)上級(jí)電網(wǎng)及下一步工作的建議。

三、農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃幾個(gè)重點(diǎn)

（一）合理安排變壓器。10kV配電變壓器應(yīng)按“小容量、多布點(diǎn)”原則進(jìn)行配置，按供電半徑：D類250米，E類300米，F(xiàn)類500米布置配變點(diǎn)，按用戶數(shù)量、使用同時(shí)率、功率因數(shù)等參數(shù)配置配變?nèi)萘?，一般桿上配變?nèi)萘坎怀^(guò)500千伏安，新建配電變壓器優(yōu)先選用S11及以上節(jié)能環(huán)保型變壓器，配電變壓器的安裝位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，選擇交通便利、避免車輛碰撞、易燃易爆及嚴(yán)重污染場(chǎng)所。

（二）低壓配電網(wǎng)。低壓配電網(wǎng)力求結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、安全可靠，采用以配電變壓器為中心的樹(shù)狀放射式結(jié)構(gòu)、樹(shù)枝型布線，低壓不成網(wǎng)。低壓配電線路的長(zhǎng)度應(yīng)滿足末端電壓質(zhì)量要求，各類供電區(qū)的線路長(zhǎng)度宜控制在以下范圍內(nèi)：D類250米，E類300米，F(xiàn)類500米。低壓配電線路主干線線徑一般選擇比配電變壓額定容量大一等級(jí)，以便日常運(yùn)行增容更換配變。優(yōu)先選用絕緣導(dǎo)線。公用低壓配電網(wǎng)應(yīng)以配變供電范圍實(shí)行分區(qū)供電。

（三）安裝補(bǔ)償裝置確保電壓質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)村電器無(wú)功負(fù)荷要求建議在配變處安裝就地?zé)o功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償裝置

（四）加強(qiáng)與政府部門、群眾溝通、共同參與農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃。在農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃中，應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)建設(shè)部門、政府部門和群眾參與研究規(guī)劃，使電網(wǎng)規(guī)劃容入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃之中，并與總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為電網(wǎng)建設(shè)預(yù)留必要的線路走廊、變電站及其它電力設(shè)施建設(shè)用地，更好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總結(jié)：堅(jiān)持四個(gè)原則，綜合各地區(qū)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、負(fù)荷需求、現(xiàn)狀中低壓配電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)等因素制定本地區(qū)的中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)及總體思路，根據(jù)農(nóng)村配電網(wǎng)的特點(diǎn)，開(kāi)展好農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，才能建設(shè)一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長(zhǎng)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)電力法.

[2]城市電力規(guī)劃規(guī)范GB/T 50293-1999.

[3]電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則SDJ 131-84.

[4]電力系統(tǒng)電壓和無(wú)功電力技術(shù)導(dǎo)則（試行）SD 325-89.

[5]謝傳勝，羅國(guó)亮，張福偉，等.農(nóng)村電網(wǎng)改造與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究[J].現(xiàn)代電力，2005（3）：85-88.

[6]唐巍.徐國(guó)棟農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)評(píng)估研究[J].中國(guó)電力，2004（11）：31-33.

（作者單位：浦北供電公司）