張煜

引言：現階段電能已逐漸發(fā)展成為人們日常生活、學習工作中不可缺少的重要要素，而且電能供給能否實現合理化、穩(wěn)定化目標直接影響到社會能否實現可持續(xù)發(fā)展計劃、國民經濟能否持續(xù)性地增長，由此可見電能對社會進步與國家發(fā)展起著至關重要的作用。然而隨著電能地位不斷上升，國內電力問題也逐漸暴露于電能使用的各環(huán)節(jié)，影響著保護環(huán)境、節(jié)約能源計劃的有效落實，因此用電檢查部門應當積極地探究問題存在之處，并落實具體化、針對化的用電監(jiān)察管理措施。

現階段我國電力事業(yè)正處于不斷深入推進的狀態(tài)，其在一定程度上促進著國民經濟的快速增長，然而不可否認的一點是國內竊電現象日益嚴峻，不但對用電性能安全造成了影響，而且還嚴重阻礙了當前國內電力企業(yè)的正常運營。因此科學有效地加強用電監(jiān)察工作的落實力度，能夠為廣大電能用戶提供穩(wěn)定、可靠的電力保障，為用電企業(yè)提高經濟效益與良好的對外形象提供可行渠道，所以其應當受到高度的關注與重視。

一、現階段國內用電監(jiān)察工作的落實形勢

（一）國內用電監(jiān)察工作的落實現狀

目前隨著我國電力事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，國內電能使用方面所存在的問題與不良現狀逐漸增多，竊電行為各式各樣，特別是在國內農村區(qū)域，電力偷竊問題顯得較為嚴重。因為受到各種影響因素的困擾，國內各地方竊電問題的查處工作難以得到有效地落實，在根本上表現為如下幾點：首先，隨著社會經濟與科學技術的不斷提高，國內竊電技術與工具也逐漸進入深化改造階段，逐漸趨向于隱蔽化、高明化方向發(fā)展，可是預防竊電行為的相關措施與手段卻沒有跟上時代步伐，沒有進行相應的更新換代工作，因此就給竊電行為查處項目形成較大的落實難度。其次，竊電人員一般品行較為惡劣，即使被監(jiān)察人員覺察也不會有所反思、不懂得悔改，甚至會通過一系列暴力威脅手段來迫使用電監(jiān)察人員按照自身的意愿行事。再者，現階段國內用電企業(yè)缺少完善、可行的竊電行為處理機制，由此使得整個用電處理過程缺乏必要的規(guī)范化、標準化、統一化標準，不少情況下電力企業(yè)對竊電行為只是采用了重查輕罰的手段，這在根本上很難起到“殺雞儆猴”的警示作用。最后，電力企業(yè)沒有制定與落實用電監(jiān)察制度，且在用電企業(yè)的用電監(jiān)察過程中出現許多嚴重性的問題，致使整個用電監(jiān)察工作出現嚴重的漏洞，助長了竊電行為的不斷滋生。

（二）國內監(jiān)察工作所需處理的問題

首先是技術性問題，伴隨著科學技術不斷深化發(fā)展的步伐，各式各樣優(yōu)秀的電力設備與技術逐漸滲透至電力企業(yè)正常運用過程中，其在促進用電企業(yè)發(fā)展的同時也給監(jiān)察工作帶來了一定的麻煩。面對這一技術性問題，監(jiān)察人員務必要提前了解與掌握先進技術與設備的性能與特點，掌握新時期電力企業(yè)的變化情況，由此來全面提升自身的綜合實力，促進監(jiān)察工作得到又好又快地落實。其次是電力用戶問題，一般情況下不同的電力用戶都會存在不同的用電實況，因此監(jiān)察人員在處理用戶接電項目的時，務必要落實好全過程監(jiān)控監(jiān)察步驟，盡可能地為電能用戶提供穩(wěn)定、可行、有效的電力服務。再者是用電問題。眾所周知，用電監(jiān)察工作涵蓋了許多層面的工作內容，比如用電計劃、經濟效益等，所以電力企業(yè)在開展一系列用電監(jiān)察工作時務必要結合實際的電能情況，恰當地設計規(guī)劃處符合本電能使用用戶的方案，且嚴格落實國家所頒布的電能規(guī)定與法律政策，全面性地提高當代用電監(jiān)察工作的落實質量，有效地為用戶提供穩(wěn)定、優(yōu)質、可靠的用電項目。

二、立于當前形勢下有效落實用電監(jiān)察工作的措施

（一）提高用電監(jiān)察人員的綜合能力

立足于現階段用電形勢，國內電力企業(yè)務必要有針對化、合理化地轉變供電服務觀念，科學有效地增強監(jiān)察人員對規(guī)范工作行為的認識，提高用電監(jiān)察人員的綜合能力，由此來促使檢察人員在具體的用電項目始終堅持著“實事求是、以身作則”的落實原則。而且用電監(jiān)察人員要將服務用戶作為工作核心，一旦在監(jiān)察工作落實過程中察覺竊電等違規(guī)違法行為，就應當及時上報上級部門并且依據國家以及電力企業(yè)所制定的規(guī)章制度對其進行嚴厲的懲處，除此以外監(jiān)察人員在開展監(jiān)察工作的過程中，要積極主動地給社會群眾宣傳、推廣與講解有關的用電注意事項與預防竊電等違法行為的措施，并指導電力用戶依據自身電能使用問題與解決能力來處理部分基礎性、簡單化的用電問題。

（二）制定與完善行之有效的供電方案

國內不同區(qū)域、不同電力用戶的具體用電情況會存在較大差異性，因此電力企業(yè)應當按照具體的供電范圍、具體的用戶使用情況，制定與完善行之有效的供電方案，并且定期對電力用戶的電能具體使用情況作詳細的登記、整合、儲存工作，從而為后續(xù)制定與完善更加科學化、合理化的供電方案給予尤其關鍵的數據參考。除此以外，電力企業(yè)還應當依據電能供應的具體情況，在最大限度上結合該用電區(qū)域電網的實際負荷情況，科學恰當地劃分電力供應區(qū)域且清晰有效地確定該區(qū)域電網的負荷，從而在為電力用戶提供優(yōu)質電能的同時確保電力的安全、穩(wěn)定性。

（三）加大對安全檢查的管理力度

首先，著重關注電力設備灰塵檢查工作。正常情況下，電力設備在經過長期運行工作之后勢必會堆積大量的灰塵，若工作人員沒有實時地將這些灰塵清除干凈，則會導致灰塵堆逐漸增厚，這在一定程度上會影響作用著電力設備的正常運行，為此用電監(jiān)察人員務必要著重關注電力設備灰塵檢查工作，并要定期督促工作人員清理電力設備灰塵，從而避免電力設備因灰塵堵塞而出現嚴重的故障。其次，在高溫季節(jié)條件下務必要落實好電力設備的檢查工作，這是由于高溫條件會極其容易導致土地出現裂縫問題，如果工作人員沒有實時地對電力設備的塔桿基礎落實檢查工作，則會容易忽視塔桿出現動搖問題，甚至會引發(fā)塔桿倒塌的嚴重問題，給用電企業(yè)造成嚴重的經濟損失。再者，在寒冷季節(jié)條件下務必要落實好電力設備的檢查工作。工作人員在寒冷季節(jié)時，務必要著重強調對電力設備的過載能力、運行情況等方面的檢查工作，需通過定期的設備質量檢查工作來在一定程度上保證電力設備變壓器始終處于正常、穩(wěn)定、安全的運行狀態(tài)。

綜上所述，隨著電力事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，落實用電監(jiān)察工作已逐漸發(fā)展為當前電力企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展計劃的關鍵環(huán)節(jié)，其不但對民生問題起著至關重要的影響作用，而且還直接關系到社會能否實現可持續(xù)、國家能否實現穩(wěn)定發(fā)展，為此電力企業(yè)務必要著重強調用電監(jiān)察工作，通過行之有效的預防措施來確保當代電力供應過程的安全性，并由此增強自身的核心競爭力與綜合實力。

參考文獻

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（作者單位：國網山東省電力公司棗莊供電公司）