周耀 匡勇

引言：分析農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)存在的主要問題，提出了合理化的改革建議，即國家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)高校的集成投入，同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技高層次人才、中青年骨干的培養(yǎng)，進(jìn)一步創(chuàng)造人盡其才，才盡其用的環(huán)境和氛圍。

一、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的基本狀況

農(nóng)業(yè)高校擔(dān)負(fù)著教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)等多種功能，培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)高校提出的迫切要求。目前農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)主要存在培養(yǎng)觀念陳舊、培養(yǎng)方式單一、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡、培養(yǎng)制度僵硬等現(xiàn)象。[1]這就導(dǎo)致當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求很不適應(yīng)，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)依靠科技推動(dòng)發(fā)展的潛力和動(dòng)力，對(duì)于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展極其不利。[2]

二、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)存在的主要問題

1、人才層次不高

從農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的人才層次上看，初中級(jí)人才多，高層次人才少；傳統(tǒng)學(xué)科人才多，新興學(xué)科人才少；研究型人才多、實(shí)踐性和應(yīng)用性人才少；單一領(lǐng)域、學(xué)科人才多，跨領(lǐng)域、跨學(xué)科人才復(fù)合型人才少，能夠把握世界農(nóng)業(yè)科技前沿，做出重大科技成果的拔尖人才和領(lǐng)軍人才更少。

2、人才結(jié)構(gòu)不好

從農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)科技頂尖人才隊(duì)伍老化，中青年科技骨干少，特別是缺乏能夠挑大梁、擔(dān)重任的青年接班人。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人才斷層情況嚴(yán)重。

3、政策支持不夠

從農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的政策導(dǎo)向上看，國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，同時(shí)，在對(duì)高校農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，搞“一刀切”， 缺乏合理的導(dǎo)向，只重論文，不重產(chǎn)品、專利，對(duì)評(píng)審職稱，只重論文和成果，不重成果開發(fā)和轉(zhuǎn)化工作業(yè)績和效益。從客觀上，造成高校培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)科技人員不愿下基地、下生產(chǎn)第一線，科研工作脫離生產(chǎn)實(shí)際，不能滿足市場需求，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

4、學(xué)術(shù)氛圍不濃

從農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)文化氛圍上看，學(xué)術(shù)人才的官本位意識(shí)和行政化趨向問題比較嚴(yán)重；缺乏崇尚創(chuàng)新的精神，學(xué)農(nóng)愛農(nóng)的思想意識(shí)不牢固；重名利、輕實(shí)效、急功近利、短平快的“職稱科研”，追逐虛榮、弄虛作假、缺乏社會(huì)責(zé)任感等不正之風(fēng)依然存在。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的建議

1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)高校的集成投入

從我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入強(qiáng)度來看，目前農(nóng)業(yè)科研政府投資強(qiáng)度為0.25%，離世界農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的平均水平（1.12%）還有很大差距。[3]因此國家必須要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研方面的投入，同時(shí)必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)高校的集成投入。一是要加大財(cái)政的直接投入，特別是需要將地方農(nóng)業(yè)高校也應(yīng)納入國家財(cái)政支持的范疇。二是創(chuàng)新資源配置方式，發(fā)揮政府配置資源的導(dǎo)向作用，通過產(chǎn)學(xué)研金的方式，鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界與農(nóng)業(yè)高校的結(jié)合，建立社會(huì)化、集成化的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基金，解決農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技人才在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)社會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)存在資金支持不足的問題。

2、分類培養(yǎng)，注重層次

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技高層次人才培養(yǎng)。建議國家重點(diǎn)從兩個(gè)方面支持農(nóng)業(yè)高校高層次人才的培養(yǎng)。一方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)高校承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和重大科研項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶任務(wù)，來集聚和培養(yǎng)一批高層次的人才；同時(shí)引導(dǎo)高校在人才培養(yǎng)過程中，突出學(xué)科交叉，突出科學(xué)研究能力、服務(wù)社會(huì)能力的培養(yǎng)，突出農(nóng)業(yè)新興學(xué)科人才培養(yǎng)，使之成為復(fù)合型的高層次人才。加一方面，支持農(nóng)業(yè)高校加大人才引進(jìn)力度，設(shè)立高科技人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，筑巢引鳳，大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，充實(shí)到農(nóng)業(yè)高?？萍既瞬抨?duì)伍。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技中青年骨干人才培養(yǎng)。建議專門設(shè)立農(nóng)業(yè)高校中青年骨干人才培養(yǎng)基金，建立中青年骨干人才人才重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制和“帶培”機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新后備人才進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和定向培養(yǎng)，使之成為盡快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的主體力量，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才斷層的狀況。

3、創(chuàng)造人盡其才，才盡其用的環(huán)境和氛圍

一是注重輿論引導(dǎo)。要充分利用主流傳媒，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作宣傳力度。重點(diǎn)褒揚(yáng)農(nóng)業(yè)科技工作者為探索科學(xué)真理不畏艱險(xiǎn)、奮斗終生的創(chuàng)新精神；甘于寂寞、孜孜追求的執(zhí)著精神；長期奮戰(zhàn)科研和生產(chǎn)第一線，默默無聞，不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神。樹立一批好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好榜樣，營造一種務(wù)實(shí)創(chuàng)新的輿論氛圍。

二是重視文化引導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展科技創(chuàng)新文化，開展創(chuàng)新教育，培育創(chuàng)新意識(shí)和愛農(nóng)意識(shí)；大力倡導(dǎo)追求真理、勇于創(chuàng)新的科學(xué)思想和團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡薄名利的團(tuán)隊(duì)精神；提倡理性懷疑和批判、尊重個(gè)性、寬容失敗的學(xué)術(shù)文化氛圍，造就開放的科學(xué)環(huán)境；

三是突出制度引導(dǎo)。改革農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)，建立合理的成果、績效和人才評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高校的農(nóng)業(yè)科研人員下基層、下企業(yè)，下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，引導(dǎo)其由出成果、出論文轉(zhuǎn)變?yōu)槌霎a(chǎn)品、出標(biāo)準(zhǔn)、出產(chǎn)業(yè)、出效益并重。

四是政策引導(dǎo)。支持農(nóng)業(yè)高校改革和完善現(xiàn)行分配、獎(jiǎng)勵(lì)等政策，不斷改善農(nóng)業(yè)科技人員的工作和生活條件，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，做到事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。

參考文獻(xiàn)

[1]劉赟.農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)探析[J].農(nóng)家科技，2013，8：18.

[2]呂劍紅，黃文勇.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的創(chuàng)新思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2014，1：108-110.

[3]王志丹，周腰華，趙慧娥.提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的思考[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)報(bào)），2010，5，12（3）：272-275.

（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)）