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跨國搜救彰顯軍事實力也有“潛規(guī)則”

2014-04-29 00:44:03
鳳凰資訊報 2014年12期
關(guān)鍵詞:軍事實力阿基諾潛規(guī)則

馬航MH370仍舊沒有消息,各國搜救力量也在相關(guān)海域緊張的工作著。

為了規(guī)避糾紛,在國際海事搜救之中,搜救責(zé)任并不是根據(jù)搜救能力和專業(yè)程度進(jìn)行考量,而是依據(jù)1979年國際海事組織通過的《國際搜尋救助公約》。該《公約》對搜救主導(dǎo)國做出了明確的規(guī)定,但救助工作有哪些協(xié)助國,協(xié)助國派遣怎樣的搜救力量則沒有明確指明。其次,緊急應(yīng)急救援,是少數(shù)能讓軍隊?wèi)?yīng)急處置能力發(fā)揮的情景,也自然備受重視。再加之搜救工作的難度和時效性要求,及時快速的派遣有效搜救力量也成了一種軟性彰顯軍事實力以及區(qū)域控制力的手段。

在本次馬航失聯(lián)的搜救中,澳大利亞總理阿博特就第一時間致電馬來西亞總理,經(jīng)同意后派出兩架皇家空軍飛機(jī)參加馬航失聯(lián)客機(jī)的搜尋和救援行動。雖然在政治學(xué)者、澳大利亞國防軍事學(xué)院名譽教授卡爾·泰勒看來,在搜救失聯(lián)飛機(jī)方面,人道主義壓倒一切。但另一方面,這也彰顯了澳大利亞有能力對南海區(qū)域展開實際的“軍事行動”。

更典型的例子是在去年底,日本支援受超強(qiáng)臺風(fēng)“海燕”侵襲菲律賓。在馳援菲律賓的外國團(tuán)隊中,美國陣容最強(qiáng)大,日本緊隨其后。日本則在救災(zāi)中,完成了二戰(zhàn)后最大規(guī)模的海外派兵。更值得玩味的是,根據(jù)日媒披露,日本派兵救援的主張,是通過駐馬尼拉武官直接向菲總統(tǒng)阿基諾提出的。阿基諾本希望日本提供更多物資和資金援助,而讓南亞鄰國提供人力支持,但日本堅持“加錢又增人”,且把“增加人手”當(dāng)成救援前提。日本時事通訊社稱,日本還首次將情報衛(wèi)星收集的數(shù)據(jù),制成地圖,提供給菲。對此,路透社分析認(rèn)為,派兵救災(zāi),是日本戰(zhàn)后軍事力量在海外活動又一次“重大突破”,顯示了其日漸增長的軍事實力。摘自《報刊文摘》

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