崔勇

摘 要：安全是生產(chǎn)的前提和基礎，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的保障。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是社會公用事業(yè)的行業(yè)，電力企業(yè)安全生產(chǎn)不僅關系著國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展，還關系著每一位企業(yè)員工的家庭幸福。這充分地體現(xiàn)了電力安全生產(chǎn)的重要性。文章根據(jù)前電力安全生產(chǎn)的環(huán)境及影響電力安全生產(chǎn)的關鍵問題進行了歸納和分析，并對電力安全生產(chǎn)中一些建議和對策進行了探討。

關鍵詞：安全生產(chǎn)；反習慣性違章；重獎重罰

安全生產(chǎn)是保證經(jīng)濟建設持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會安定的基本條件，也是社會文明進步的重要標志。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗進一步深化改革成效的重要標志。電力生產(chǎn)安全的總體目標是防止發(fā)生對社會構(gòu)成重大影響，對生產(chǎn)力的發(fā)展以及對國有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的事故，尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實現(xiàn)這一總體目標，電力安全生產(chǎn)的重點工作是提高職工安全思想教育意識，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣，培養(yǎng)良好的安全作風。防效甚微，從小事抓起，從細節(jié)入手，深入貫徹落實、完善安全生產(chǎn)教育機制，全面實施安全監(jiān)察管理。電力企業(yè)管理工作的核心和基礎工作是搞好安全生產(chǎn)，提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，建立規(guī)范的獎懲機制，確保電力工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1 電力安全生產(chǎn)的含義

生產(chǎn)勞動是人類謀生的手段，在電力生產(chǎn)中，以人為核心，確保人身安全，防止人身傷亡事故，機器設備的安全運行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的前提和保障。避免電力設備嚴重損壞，確保電網(wǎng)安全，消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機組成部分。電力企業(yè)安全生產(chǎn)關系到企業(yè)的前途和命運，企業(yè)安全了，才能夠保證生產(chǎn)的正常進行，才能夠吸引更多的人去為企業(yè)服務。企業(yè)才能夠發(fā)展、壯大。電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括：

（1）企業(yè)從上到下認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)，做到知法懂法。牢記“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針；（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制度面前人人平等；（3）安全檢查工作到位，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留安全隱患；（4）提高工作人員的業(yè)務水平，堅持對職工和特種從業(yè)人員進行培訓，提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；（5）改善安全裝備和勞動環(huán)境，相信科技的力量，引進和利用先進的技術(shù)設備，保證生產(chǎn)安全；（6）總結(jié)事故經(jīng)驗教訓，警鐘長鳴，分析事故的原因，避免再次發(fā)生。

2 電力安全生產(chǎn)的重要性

電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用共同決定的。電力安全生產(chǎn)不僅關系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展，而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。

電力輸送網(wǎng)絡化發(fā)展的趨勢，決定了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。嚴重的事故則會使電網(wǎng)運行中斷，電網(wǎng)的崩潰，大面積的停電，給社會造成重大的經(jīng)濟損失，影響社會的安定團結(jié)，妨礙經(jīng)濟建設的發(fā)展。損害國家和人民的利益。因此，電力企業(yè)應當加強電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設等方面著手，采取一系列措施，加強和改進安全教育管理工作，努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。降低電力生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益。

隨著電力體制改革的不斷深化，特別是世界能源在逐漸減少，工業(yè)企業(yè)對環(huán)境影響的要求越來越高，對電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。對電力生產(chǎn)勞動環(huán)境的特點有了充分地認識，克服高壓設備多，特種作業(yè)復雜、工作環(huán)境危險的特點，以保障職工的人身安全和身體健康為出發(fā)點，時刻牢記安全第一，預防為主的方針，保證電力生產(chǎn)安全、順利發(fā)展。

3 電力安全生產(chǎn)的解決對策

3.1 標本兼治反習慣性違章

抓職工安全思想教育。針對常見的小毛病，小習慣，培養(yǎng)正確習慣良好的工作作風，加強現(xiàn)場安全措施標準化建設，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，提高人員失誤的防范和控制水平。加大人員安全教育培訓，提高員工素質(zhì)，進行崗位考核，對發(fā)生的事故及時總結(jié)、研討，嚴格監(jiān)察到位制度，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。

3.2 全方位，全過程.全系統(tǒng)管理

3.2.1 全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)從上到下，領導帶頭，以班組，部門為單位，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，轉(zhuǎn)變工作作風，學習教育為主，動用一切可以動用的手段，確保電力安全生產(chǎn)有一個良好的環(huán)境。使安全生產(chǎn)理念深入骨髓。

3.2.2 全過程安全生產(chǎn)管理。對生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)均要嚴格規(guī)范，以電力安全為要求，明確職責，防微杜漸未雨綢繆。不放過每一個細節(jié)，將安全生產(chǎn)落實到實處。保證設備運行要按標準化作業(yè)。安全生產(chǎn)就會有堅強可靠的基礎，收到安全無事故的效果。

3.2.3 電力生產(chǎn)系統(tǒng)是一個整體，每一個環(huán)節(jié)都要重視安全工作，不要因為一個點而影響整個生產(chǎn)鏈。電力生產(chǎn)必須實施全方位、全過程、全系統(tǒng)管理，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，確保達到到預期效果。

3.3 依法管理，依法治電

“無規(guī)矩不成方圓”，電力生產(chǎn)的規(guī)矩就是法律法規(guī)。加強法律法規(guī)學習，增強法律觀念，是每一位員工的責任。

3.3.1 電力企業(yè)必須強化執(zhí)法意識。必須加強學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握電力安全生產(chǎn)風險、隱患、事故的內(nèi)在關聯(lián)關系。樹立牢固的法規(guī)意識，減少安全事故的發(fā)生。

3.3.2 電力企業(yè)必須加強執(zhí)法力度，制定實施細則，對待事故，分清責任，處罰要用力度，目的不是為了罰款，批評，而是為了接受教育，避免再犯錯誤。

3.3.3 對安全生產(chǎn)不好的單位和個人要有經(jīng)濟處罰，使相關責任人認識到安全的危害性，能夠充分認識到事故的根源。在今后的工作中能夠避免類似的事故發(fā)生。

4 關于電力安全生產(chǎn)的建議

電力安全生產(chǎn)是一個龐大的系統(tǒng)工程，只有堅持“規(guī)劃、實施、檢查、總結(jié)、考核”等綜合系統(tǒng)管理，才能取得安全生產(chǎn)的最好效果。

4.1 盡量完善電力法。全國電力生產(chǎn)已進入“低能耗，高環(huán)?！钡母咚侔l(fā)展期，電力生產(chǎn)關系到國計民生，使國家強大、社會發(fā)展的保障。依法治電、依法用電是社會的發(fā)展趨勢。當前，我國迫切需要完善一部適合我國國情的電力法來之單利安全生產(chǎn)。

4.2 盡快制定關于加強電力安全生產(chǎn)的實施細則。我國已經(jīng)頒布關于安全生產(chǎn)的十條決定，但是在實際工作過程中會遇到許多具體問題，因此需要把俺去生產(chǎn)工作方法細化，依法認真制定實施細則，使安全生產(chǎn)具體化、定性、定量地考核，把安全生產(chǎn)搞上去。

4.3 及時總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)進行交流，好的經(jīng)驗，技術(shù)全國推廣，以點帶面，以求最佳效應。全廠、全區(qū)、乃至全國進行交流學習，取長補短，互相學習。指導電力安全生產(chǎn)。

4.4 與世界接軌，積極引進和接受先進的技術(shù)和設備，制定電力安全生產(chǎn)科研實施辦法，依賴先進的科學技術(shù)應用來實現(xiàn)社會的進步。

5 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營管理的第一目標，安全是人類最重要、最基本的要求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。對電力企業(yè)來說，安全就是企業(yè)一切工作的基礎和前提，安全了，職工才會家庭幸福，企業(yè)才能健康發(fā)展。安全工作千萬不能掉以輕心，把安全時時刻刻記在心頭，為了自己，為了他人，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念。

參考文獻

[1]韋仲良.電力市場環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩(wěn)定[J].電力安全技術(shù)，2006（5）.