摘要：電力工程作為21世紀(jì)的基礎(chǔ)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其快速發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)水平做出了重要貢獻(xiàn)。電力工程是一個(gè)特殊的產(chǎn)品，它不僅有其他產(chǎn)品所共有的特征，還有一些特定的特征，如適用性、可靠性、安全性、環(huán)境協(xié)調(diào)性等。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國電力工程雖然以其雄厚的技術(shù)和良好的質(zhì)量管理意識(shí)在國際中取得了令人矚目的成績(jī)，但在工程管理方面仍然缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力，因此需要在工程管理方面建立完善與創(chuàng)新的模式來提高管理的有效性。

關(guān)鍵詞：電力工程；項(xiàng)目管理；詬?。粍?chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：余鵬（1986-），男，重慶人，中電投遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保工程有限公司，助理工程師。（重慶 401122）

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）15-0207-02

工程項(xiàng)目是人類為完成一定的建設(shè)任務(wù)而進(jìn)行的有組織的活動(dòng)，其具有期限性和個(gè)別性。而工程項(xiàng)目管理是為了完成特定項(xiàng)目，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)通過某種方式對(duì)參與人員進(jìn)行有效組織，并且追求項(xiàng)目中的資源最大利用效率，進(jìn)而達(dá)到控制工程進(jìn)程的管理方式。電力工程項(xiàng)目管理主要關(guān)注工程的質(zhì)量、成本、安全以及施工進(jìn)度。

一、電力工程項(xiàng)目的流程

電力工程項(xiàng)目的流程可以分為以下步驟：立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、土建施工、設(shè)備調(diào)試等。每個(gè)環(huán)節(jié)的目的與任務(wù)不同，所以每個(gè)環(huán)節(jié)所做的工作也不同。例如立項(xiàng)環(huán)節(jié)，立項(xiàng)就是建立項(xiàng)目，必須經(jīng)過許多方面的分析與假設(shè)才能確定這個(gè)項(xiàng)目建立的可行性，因此，在立項(xiàng)環(huán)節(jié)主要解決的問題是該項(xiàng)目是否建設(shè)。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就是設(shè)計(jì)部門經(jīng)過一些有關(guān)的取舍與實(shí)地考察繪制出該項(xiàng)目的藍(lán)圖。招投標(biāo)是將所有的計(jì)劃變成實(shí)際的關(guān)鍵過程。土建施工則是為電力設(shè)備提供了運(yùn)作的平臺(tái)，如廠房、設(shè)備間等。所有環(huán)節(jié)都是靠收尾環(huán)節(jié)來檢驗(yàn)，如果試用正常，就表示該項(xiàng)目成功建設(shè)。

二、電力工程管理存在的詬病

1.質(zhì)量管理不嚴(yán)格

電力工程質(zhì)量管理是決定一個(gè)企業(yè)能否在該領(lǐng)域長(zhǎng)久發(fā)展的決定性因素。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下逐漸走出國門，在國際市場(chǎng)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想闖出一番事業(yè)，就必須加強(qiáng)質(zhì)量管理。但是目前我國很多電力工程相關(guān)企業(yè)缺乏嚴(yán)格質(zhì)量管理意識(shí)，在建設(shè)工程時(shí)并沒有嚴(yán)格遵守質(zhì)量第一的原則；在面對(duì)質(zhì)量控制的問題上，很多時(shí)候都是消極被動(dòng)的，并不能及時(shí)作出預(yù)防，等到真正出現(xiàn)人員傷亡和大面積的質(zhì)量危機(jī)時(shí)才采取應(yīng)急措施，造成了很多不必要的損失；另外，質(zhì)量檢驗(yàn)部門也沒有很好的把關(guān)，致使未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目濫竽充數(shù)，這也是我國存在這么多豆腐渣工程的主要原因。

2.不能進(jìn)行有效的成本管理，財(cái)務(wù)管理存在漏洞

成本管理是指在工期允許的情況下并且滿足質(zhì)量要求的前提下，采取一系列的手段將成本控制在預(yù)計(jì)范圍內(nèi)。目前我國經(jīng)常爆出一些工程項(xiàng)目為了降低成本購買廉價(jià)產(chǎn)品，使得該工程存在嚴(yán)重的安全隱患，但是其財(cái)務(wù)部門卻依然記錄著買了哪些合格產(chǎn)品，從中的資金剩余不知去向的新聞，這正是因?yàn)楣芾碚呷狈α己玫乃刭|(zhì)，沒有采取科學(xué)、有效的成本管理，致使很多工程項(xiàng)目成本資金下落不明，工程進(jìn)度一再受到干擾。

3.安全管理難以統(tǒng)籌管理

對(duì)于工程項(xiàng)目管理來說，安全生產(chǎn)的重要性并不亞于質(zhì)量管理，所以在電力工程管理中，安全管理也占有重要地位。雖然很多時(shí)候都喊著安全第一的口號(hào)，但是在基地上還是可以隨處看到安全隱患的存在。例如：在電力施工現(xiàn)場(chǎng)，很多工人并沒有用安全的方式進(jìn)行操作，很容易發(fā)生觸電事故；在高層施工時(shí)沒有做好防護(hù)措施；施工人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)等都是工程存在安全隱患的大難題。如何有效解決安全管理的問題成為工程項(xiàng)目成功建設(shè)的關(guān)鍵問題之一。

4.合同糾紛經(jīng)常發(fā)生

對(duì)于電力施工企業(yè)來說，簽訂合同和工程投標(biāo)至關(guān)重要，但往往由于管理者迫切想要獲得訂單，所以沒有進(jìn)行全面考慮，在簽訂合同時(shí)并沒有仔細(xì)研讀合同中的內(nèi)容，未能重視質(zhì)量管理等問題，導(dǎo)致有些工程項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)遇到了很多問題，但是在合同上卻沒有體現(xiàn)，為此不得不為這些漏洞負(fù)責(zé)，從而因?yàn)楹贤膯栴}降低了工程效益，延誤了工程進(jìn)度。

5.進(jìn)度管理存在矛盾

電力工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理是為了保障該工程在保證質(zhì)量的前提下得以按時(shí)完成的施工計(jì)劃書。工程能否按照進(jìn)度計(jì)劃書的進(jìn)行將會(huì)在很大程度上影響企業(yè)能否履行合同上的內(nèi)容和工程能否在工期內(nèi)完成交付。事實(shí)上，進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理三者之間存在矛盾，要想完成進(jìn)度必定會(huì)加快施工，而往往此時(shí)就會(huì)忽視質(zhì)量管理問題和增加成本投入；而注重質(zhì)量管理的話，又必然會(huì)講究慢工出細(xì)活，這樣又會(huì)耽誤工程的進(jìn)度；嚴(yán)格控制成本也會(huì)對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量帶來嚴(yán)重的影響。目前我國許多電力工程并沒有很好地解決這三者的矛盾，從而使得工程存在各種問題，在國際市場(chǎng)中很難得到發(fā)展。

三、進(jìn)行創(chuàng)新有效的電力工程管理的措施

電力工程管理之所以會(huì)出現(xiàn)上述詬病，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)管理方式的弊端日益明顯。要想建設(shè)更加有效的管理模式，必須將一些創(chuàng)新理念融入到傳統(tǒng)的電力工程管理當(dāng)中去，將傳統(tǒng)的精華與現(xiàn)代的創(chuàng)新理念融合起來。

1.管理創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持以人為本

電力工程管理的創(chuàng)新理念必須堅(jiān)持以人為本。人力資源是電力工程管理中最寶貴的資源，人力資源具有創(chuàng)新性與可持續(xù)性，是任何資源所無法替代的。

（1）尊重員工的主體意識(shí)，充分肯定員工在工程實(shí)施過程中的主體作用。員工作為一個(gè)巨大的群體，其在工程管理中的作用很大。只有將員工的作用發(fā)揮到最大，才能夠使質(zhì)量管理達(dá)到質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)；只有讓員工了解自己對(duì)工程的作用，并且培養(yǎng)他們的規(guī)范操作意識(shí)，才能有效緩解安全管理中存在問題。

（2）要著力培養(yǎng)員工努力拼搏的奉獻(xiàn)精神。要想有效地實(shí)施電力工程管理，就必須培養(yǎng)員工努力拼搏的奉獻(xiàn)精神，只有這樣才能發(fā)揮每個(gè)員工的最大作用，才可以使工程項(xiàng)目的進(jìn)度能夠與合同書保持一致，才能使工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（3）要不斷激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力工程管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的需要。員工可以進(jìn)行大膽的嘗試，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)，只有擁有了自主創(chuàng)新的能力，才能使我國的電力工程等相關(guān)企業(yè)在國際中占有一席之地。

（4）要構(gòu)建有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。在對(duì)員工進(jìn)行管理時(shí)要對(duì)員工的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行鼓勵(lì)，例如員工的創(chuàng)新意識(shí)；要對(duì)員工的錯(cuò)誤行為進(jìn)行及時(shí)指正和約束，如當(dāng)員工對(duì)安全生產(chǎn)觀念意識(shí)淡泊時(shí)，必須注重強(qiáng)調(diào)安全管理的重要性，從而使得每個(gè)員工的生命安全得到保障。

（5）要為精英人才提供發(fā)展的舞臺(tái)。要善于發(fā)現(xiàn)員工的長(zhǎng)處，這與培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)同樣重要，只有這樣才能發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)。

2.完善成本管理戰(zhàn)略

成本管理作為制約質(zhì)量管理與進(jìn)度管理的中間因素，其作用也是毋庸置疑的，所以必須首先完善成本管理。第一，電力工程管理的投資方以及施工單位應(yīng)該站在自己的角度，全面進(jìn)行成本預(yù)估，再將兩方得到的成本預(yù)估進(jìn)行對(duì)比，綜合兩方的成本預(yù)估得出較全面的結(jié)論。推進(jìn)管理工程成本管理的實(shí)行，可以使企業(yè)不斷適應(yīng)自身的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，對(duì)成本進(jìn)行長(zhǎng)期有效的全局控制，以此來實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先發(fā)展的目標(biāo)。低成本、高質(zhì)量、高效率一直是電力工程管理所期望達(dá)到的理想境界。由此可見，完善成本管理對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新具有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.突出資金管理

資金管理與成本管理不能混為一談。成本管理是指電力工程管理過程中的所有成本預(yù)估。而資金管理是指對(duì)在電力工程項(xiàng)目中所有涉及到的資金進(jìn)行管理，其中包括成本管理。根據(jù)當(dāng)前電力工程管理工作的情況，應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)資金管理在電力工程管理中的關(guān)鍵地位，將資金管理與工程管理緊密聯(lián)系在一起，才能保證電力工程管理在運(yùn)行時(shí)不會(huì)受到影響，從而保證電力工程管理工作中資金運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理、標(biāo)準(zhǔn)化資金流程能夠順利進(jìn)行，進(jìn)而才能有效提高電力工程管理的工作成效。

4.最高目標(biāo)——技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是電力工程管理中的最高目標(biāo)，它為企業(yè)工程管理提供了長(zhǎng)期的發(fā)展動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新能否成功受到財(cái)力、物力和人力資源的限制。財(cái)力為技術(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)費(fèi)，保證技術(shù)創(chuàng)新在資金充足的情況下能夠馬上實(shí)現(xiàn)；物力資源為技術(shù)創(chuàng)新提供硬件設(shè)備，它是技術(shù)創(chuàng)新能夠正常進(jìn)行的技術(shù)保障；人力資源對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著至關(guān)重要的作用，許多創(chuàng)新活動(dòng)的成功都直接與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)，作為核心負(fù)責(zé)人必須具備一定的素質(zhì)和技能，包括技術(shù)水平、組織能力和工作熱情等。

技術(shù)創(chuàng)新使得電力工程具有了自主創(chuàng)新的能力，為電力工程的質(zhì)量管理提供了保障，使得我國的電力工程在國際市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位。和傳統(tǒng)的技術(shù)相比，不僅節(jié)省了成本，而且使電力工程在進(jìn)度管理方面前進(jìn)了一大步。

四、結(jié)語

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的電力工程管理方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會(huì)的需要，電力工程企業(yè)管理的質(zhì)量水平將直接影響投資方以及施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，所以針對(duì)傳統(tǒng)管理方式日益明顯的弊端進(jìn)行了創(chuàng)新改革。只有增加創(chuàng)新理念，才能使電力工程管理更加有效，才能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。為此，電力工程管理必須加大對(duì)自身管理工作的創(chuàng)新力度，以此來促進(jìn)電力工程管理有效、健康、全面的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：孫晴）