唐立業(yè)　李卿

【摘 要】 安全問(wèn)題是影響國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵因素，是保障人們健康和諧生活的前提條件，因此，安全問(wèn)題也逐漸引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展如火如荼，但是，由于建筑行業(yè)具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜、設(shè)備裝置繁多等特點(diǎn)，這就為建筑行業(yè)施工環(huán)節(jié)的安全控制帶來(lái)了較大的不確定性，工程事故層出不窮，嚴(yán)重影響了建筑工程施工的順利進(jìn)行，妨礙了社會(huì)的安定和諧。如何加強(qiáng)建筑工程施工環(huán)節(jié)安全問(wèn)題控制，完善安全管理體系成為建筑行業(yè)必須面對(duì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全控制是指在建筑工程施工過(guò)程中通過(guò)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的控制、科學(xué)的計(jì)算、合理的組織、適度的調(diào)節(jié)，從而對(duì)施工安全進(jìn)行管理，減少安全隱患存在的幾率，降低人員傷亡或設(shè)備損傷等問(wèn)題，促進(jìn)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展，維持社會(huì)安定和諧。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；安全；施工；問(wèn)題

一、建筑工程施工中安全管理存在的問(wèn)題

1、缺乏有效地管理體系

當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序可以用“混亂”來(lái)形容，因?yàn)橐粋€(gè)建筑工程有多個(gè)分包商來(lái)完成，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國(guó)建筑市場(chǎng)的“特色”，而針對(duì)我國(guó)特色的建筑施工特點(diǎn)，我國(guó)卻沒有相應(yīng)的安全管理體系，結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng)，比如當(dāng)一個(gè)建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時(shí)，很難確定事故責(zé)任，因?yàn)閷?shí)施建筑工程的主體一般是經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包的，它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)，而要追究建筑總包，卻又因?yàn)樗鼈儾皇蔷唧w的實(shí)施者，不能對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

2、施工材料質(zhì)量不合格

施工材料質(zhì)量是保障建筑工程施工有條不紊進(jìn)行的基礎(chǔ)，其好壞不僅直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，而且對(duì)施工過(guò)程中施工人員的安全產(chǎn)生重要影響。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，材料供應(yīng)商紛繁復(fù)雜，其供應(yīng)的材料質(zhì)量也存在較大的差異。在建筑工程施工環(huán)節(jié)，材料的使用數(shù)量大、種類多，這也就造成材料質(zhì)量控制難以進(jìn)行。一方面，由于一些材料管理人員的疏忽、遺漏等，對(duì)于一些材料質(zhì)量的考核過(guò)程不全面，在材料采購(gòu)方面出現(xiàn)差錯(cuò)，造成施工材料質(zhì)量不合格，一些質(zhì)量低劣的材料出現(xiàn)在工程實(shí)施過(guò)程中，這就為工程的順利進(jìn)行埋下安全隱患。另一方面，目前建筑工程施工環(huán)節(jié)的材料管理體系不健全，對(duì)材料的采購(gòu)不合理，保存條件不完善，從而造成部分材料不符合施工要求，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量，更有甚者，為工作人員的人身安全帶來(lái)威脅。

3、施工人員對(duì)安全問(wèn)題的重視不足

施工人員的安全觀是保證建筑工程施工環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要因素，正確的安全意識(shí)可以指導(dǎo)施工人員在日常工作生活中更好的實(shí)踐。然而，雖然目前建筑工程施工環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題層出不窮，但是仍然有很多施工人員未形成客觀、系統(tǒng)的安全意識(shí)。施工人員對(duì)安全問(wèn)題的不重視主要源于以下幾個(gè)方面：首先，施工人員從心理上形成的一種“熟能生巧”觀念，認(rèn)為自己作為一名長(zhǎng)期從事建筑工程的施工人員，潛意識(shí)里就形成對(duì)完成施工活動(dòng)的僥幸心理，也正是這種潛意識(shí)中存在的僥幸心理使得施工人員常常忽視了施工作業(yè)過(guò)程采取必要的安全措施。其次，目前一些建筑工程施工管理人員對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)并未引起足夠的重視，施工人員的職業(yè)素質(zhì)不高，甚至一些員工對(duì)于作業(yè)過(guò)程中的安全上的要求和技術(shù)上的要求不能完全掌握，對(duì)于工作出現(xiàn)的一些突發(fā)事件，如安全事故等，缺乏足夠的應(yīng)急能力，這就增加了安全事故發(fā)生的幾率。最后，當(dāng)前社會(huì)上并沒有出現(xiàn)系統(tǒng)化、完整化的建筑工程施工環(huán)節(jié)安全管理?xiàng)l例，這就造成了作業(yè)者對(duì)潛在的安全隱患認(rèn)識(shí)不清晰，在工作中稍不留意就出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，為自身的安全帶來(lái)威脅。

二、建筑工程施工中安全問(wèn)題控制和管理措施

1、建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：首先，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系，即堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其次，落實(shí)安全責(zé)任制，這是安全管理工作的首要任務(wù)。明確建筑工程安全管理總體目標(biāo)和責(zé)任，分解到各項(xiàng)目責(zé)任人和施工隊(duì)伍中，對(duì)于積極貫徹落實(shí)安全管理和安全操作責(zé)任的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，嚴(yán)懲責(zé)任落實(shí)不到位的人員。最后，完善安全預(yù)警機(jī)制和安全事故應(yīng)急方案，預(yù)防或及時(shí)處理已發(fā)生的建筑工程安全事故。

2、建立健全施工材料質(zhì)量監(jiān)控制度

材料質(zhì)量與工程質(zhì)量息息相關(guān)，在建筑工程施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量的監(jiān)控，保證材料質(zhì)量符合工程需要。首先，應(yīng)該強(qiáng)化施工材料質(zhì)量的檢測(cè)體系，保證材料采購(gòu)的合格合理，避免以次充好、以假亂真的現(xiàn)象發(fā)生。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理，通過(guò)提高采購(gòu)人員的素質(zhì)來(lái)保證采購(gòu)材料的質(zhì)量。只有采購(gòu)人員嚴(yán)于律己，準(zhǔn)確把握采購(gòu)材料的質(zhì)量，對(duì)供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，才能更好的為建筑工程施工環(huán)節(jié)提供符合要求的材料。最后，應(yīng)該建立系統(tǒng)、有序的施工材料保存體系，對(duì)于特殊材料應(yīng)該采取特殊的保存方式，防止出現(xiàn)非法損害原材料的現(xiàn)象，同時(shí)也避免出現(xiàn)原材料保存不當(dāng)而帶來(lái)的資源浪費(fèi)。建立健全施工材料質(zhì)量監(jiān)控制度，提高建筑工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，減少因?yàn)槭┕げ牧洗种茷E造等問(wèn)題帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡。通過(guò)以上措施的實(shí)施，進(jìn)一步完善建筑工程施工環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題控制體系，減少安全事故的發(fā)生，提高我國(guó)建筑行業(yè)的安全問(wèn)題處理效率，大力推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)“走出去”，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

針對(duì)施工人員普遍安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全問(wèn)題的不重視等問(wèn)題，建筑工程管理者應(yīng)該加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，提高施工人員安全意識(shí)。在建筑工程施工環(huán)節(jié)，員工的安全意識(shí)受到以下幾個(gè)因素的影響：?jiǎn)T工的心理素質(zhì)問(wèn)題、員工的價(jià)值觀、員工對(duì)工作流程的熟悉程度、員工對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)。其中，員工的心理素質(zhì)問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)工作過(guò)程中突發(fā)事件的反應(yīng)，只有通過(guò)加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的心理素質(zhì)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急能力，才能使員工在遭遇安全事故時(shí)能夠處變不驚，甚至化險(xiǎn)為夷。員工的價(jià)值觀指的是員工對(duì)工作的看法，通過(guò)樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，端正工作態(tài)度，從而保證高效合理的完成工作任務(wù)，避免出現(xiàn)一些不符合規(guī)范的做法，做到安全工作，健康生活。員工對(duì)工作流程的熟悉程度在很大程度上影響著員工工作完成的安全性，熟悉的技能能夠保證員工有條不紊的進(jìn)行作業(yè)，思考全面，準(zhǔn)備充分，使建筑工程完美實(shí)施。員工對(duì)安全事故的清楚認(rèn)識(shí)不僅能夠使員工在工作中認(rèn)真思考，仔細(xì)總結(jié)，避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，而且能夠使員工對(duì)安全作業(yè)引起足夠的重視，降低安全事故發(fā)生幾率。因此，在施工人員中進(jìn)行安全教育，在員工中形成“安全第一”的思想觀念，使員工能夠自覺遵守施工安全準(zhǔn)則，提高職業(yè)技能。不僅如此，還應(yīng)該完善對(duì)員工的績(jī)效考核體制機(jī)制，促進(jìn)員工之間形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，保證建筑工程的安全和諧。

4、采取技術(shù)措施預(yù)防安全事故

工程技術(shù)人員要依據(jù)施工場(chǎng)地的材料機(jī)具、自然條件、勞動(dòng)力供應(yīng)情況等，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定最安全、最經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案。施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)工程師審批，并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。對(duì)于一些特殊施工部位，例如：吊裝施工、模板施工、深基坑開挖、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電等要編制出相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，同時(shí)要履行審批手續(xù)。在施工中，要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案執(zhí)行，并加強(qiáng)驗(yàn)收和檢查的力度，確保施工過(guò)程中安全性。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)，要根據(jù)防觸電、防洪、防雨等安全規(guī)定的要求；做好場(chǎng)地規(guī)劃，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路要堅(jiān)實(shí)、平整、暢通；要按規(guī)定配置消防器材，制定消防預(yù)案，同時(shí)成立義務(wù)消防隊(duì)，所有的施工人員要掌握消防器材的使用方法及性能；庫(kù)房、庫(kù)棚、料場(chǎng)等臨時(shí)場(chǎng)所的設(shè)立及使用要符合公安消防部門的有關(guān)規(guī)定。

三、結(jié)束語(yǔ)

施工單位做好施工中的安全管理及控制，不僅可以避免產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，縮減企業(yè)發(fā)展需要付出的代價(jià)，同時(shí)也能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，提升企業(yè)的形象。

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