朱敏:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)改變農(nóng)村傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的確很重要。具體來說,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需要注意哪些問題?
任玉嶺:一是要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),要按照企業(yè)的管理經(jīng)營模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⑹袌龌?、科學(xué)化、機(jī)械化。要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過集約化的管理,以及先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備的武裝,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和個(gè)人收益。二是要狠抓農(nóng)產(chǎn)品的加工和運(yùn)輸,這項(xiàng)工作做好了,可以為農(nóng)村增加3~10倍的收入,有利于農(nóng)民就業(yè)和增收。為了使農(nóng)產(chǎn)品加工等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些大的縣一定要多設(shè)幾個(gè)工業(yè)聚集區(qū)。三是要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),包括物流業(yè)、旅游業(yè),都應(yīng)引起重視。為了發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,給非農(nóng)產(chǎn)業(yè)留出空間外,還需要有稅收政策的扶植,財(cái)政金融的支持,尤其是土地使用要向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。
朱敏:基于市場邏輯,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有什么可行的載體或路徑?
任玉嶺:還有一點(diǎn)就是,要建立農(nóng)民入股的公司制合作組織。為促進(jìn)農(nóng)村與市場對(duì)接,形成城鄉(xiāng)一體的市場運(yùn)行秩序,建立城鄉(xiāng)一體的市場信息網(wǎng)絡(luò),就必須搭建農(nóng)村的市場平臺(tái),完善維護(hù)農(nóng)村運(yùn)行的載體,這就是農(nóng)民入股的公司制合作組織。
公司制經(jīng)濟(jì)組織是當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)管理的重大創(chuàng)造,也是現(xiàn)代經(jīng)營的最好模式。公司制經(jīng)濟(jì)組織不僅在工業(yè)領(lǐng)域得到了普及、推廣,而且也在各國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。農(nóng)民入股的公司制合作組織,不僅可以把市場經(jīng)濟(jì)體制引進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)三農(nóng)與市場對(duì)接,而且利于開展種、養(yǎng)、加與產(chǎn)、供、銷的一條龍,能夠把農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、營銷的效益留給農(nóng)民,使農(nóng)民增收。