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能否在“野生”小島上獨立建國

2014-04-29 00:44:03楊春
今日文摘 2014年2期
關(guān)鍵詞:瓜達(dá)爾公海領(lǐng)海

楊春

發(fā)生了7.7級地震之后,巴基斯坦倒是多了意外的收獲——一個小島。

去年9月24日,巴基斯坦西南部距離震中約400公里的瓜達(dá)爾附近海域冒出了一座小島。國家海洋預(yù)報臺官方微博稱,這座小島長200米、寬100米、高20米。瓜達(dá)爾港是巴國兩個重要的軍事港口之一。多了一個小島,軍民人等一律目瞪口呆。

它原本就是海底,沒有椰林,沒有清泉,表面崎嶇不平,有很多泥漿、巖石,還有部分地方是沙地。這絲毫不妨礙許多人在上面看稀奇、湊熱鬧、打發(fā)無聊。

當(dāng)?shù)赜浾甙屠贰へ惵蹇诉@樣描述小小島,“我出門一看,目瞪口呆。遠(yuǎn)方出現(xiàn)一座灰色、像穹頂一樣的小島,有點像一條巨鯨的背部”。

當(dāng)?shù)卣鹫鸺壿^大時,會導(dǎo)致距震中很遠(yuǎn)的地層也劇烈搖晃,造成海底沉積巖層出現(xiàn)破裂、滑動,結(jié)果困在其下方的泥漿、水和巖屑等在高壓下隨著氣體(通常是甲烷)逃逸而噴出,最終堆積成島。

地震后,小島在冒煙。專家宣稱,這種陸塊是因鎖在海底的多種氣體移動,并將海底泥土往海面推升而形成,原理類似泥火山。

遠(yuǎn)離瓜達(dá)爾的中國網(wǎng)友已開始熱烈探討小島歸屬權(quán)問題。該就近歸巴基斯坦?誰先插旗子就是誰的?還是交給聯(lián)合國?

“國際法有添附原則,一國領(lǐng)土可以通過自然作用或人為獲得增加和擴(kuò)大。既然島嶼在巴基斯坦領(lǐng)海內(nèi),主權(quán)合理合法的歸屬是巴基斯坦。”國家海洋局政策研究室原副主任許淼安告訴記者。

由于地震誕生小島這種事情并不多見,也沒有出現(xiàn)過小島誕生于爭議地區(qū)或者公海的情形。不過有過一個相反的案例可以參考。

印度和孟加拉國為孟加拉灣上面積才105平方公里的新摩爾島爭了30年。兩國從未間斷過對這個小荒島聲明主權(quán)。為了宣示對新摩爾島的主權(quán),印度還曾于1981年向該島派駐了一些準(zhǔn)軍事人員,并在島上插上了一面印度國旗。

最后的結(jié)局非常戲劇性,由于全球變暖海平面上升,這座島嶼被沒于水下,島爭不了了之,畢竟沉沒的島嶼沒法用常駐潛水艇的方法去宣示。

這點上造物者自然的力量遠(yuǎn)比政府和軍隊偉大,《滿城盡帶黃金甲》里的一句臺詞最應(yīng)景:朕賜給你,才是你的。朕不給你,你不能搶。

若非大自然用喜劇的方式最終消弭爭端,僅靠現(xiàn)有的法律可能仍不夠。許森安說,如果新生島嶼在公海上,自然可以用先到先占原則解決。若島嶼偏偏處在兩國領(lǐng)海交界處,則需要協(xié)商解決,即使先占也得另一方承認(rèn)才算數(shù)。如果島嶼在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(從測算領(lǐng)海基線盤起200海里、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域)則更復(fù)雜,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)既不同于公海又有別于領(lǐng)海,要協(xié)商認(rèn)定歸屬。

不過有網(wǎng)友“宣稱主權(quán)、建立國家,擔(dān)任島主”的夢是完全行不通的。即使是在公海上發(fā)現(xiàn)新島嶼,個人上去插旗子,主權(quán)也歸國家。除非政府同意或者通過相關(guān)手續(xù)授予公民產(chǎn)權(quán),才能歸個人管理。

“美國夏威夷有不少火山島,美國對這些領(lǐng)海內(nèi)的島嶼就有毋府置疑的主權(quán)。”許森安說。

至于本次的野生小島,可能等不到各種爭議落聽就先走一步了。

巴基斯坦國家海洋地理研究所所長拉什德·塔布里茲表示,這些在地震后生成的小島很少能在幾個月后依然存在。當(dāng)沉積層中的氣體被基本釋放完畢,海床上升的壓力消失,島嶼便會漸漸沉沒。另外,島嶼結(jié)構(gòu)并不堅硬,海浪日復(fù)一日的拍打也會令小島上的沙土逐漸被沖散。最多七八個月,這座島就會消失。

這個島就像一個被踢了肚子的人慘叫一聲后把背部弓了起來,并不代表背闊肌發(fā)達(dá)雄壯。

巴基斯坦已經(jīng)被這種虛妄的驚喜欺騙過,瓜達(dá)爾以東約282公里處的近岸不同海域曾經(jīng)出現(xiàn)一些新陸塊,但在一年內(nèi)就因夏天雨季來臨而沒入海中。巴基斯坦人也只好表示了豁達(dá):得之我幸,失之,我命。

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