王麗娟

摘要：張雙樓礦深化干部選拔作用制度改革，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)選人用人工作之中，一次推出11個(gè)副科級(jí)崗位、1個(gè)干事崗位公開(kāi)招聘，共有96人參與，通過(guò)報(bào)名、審查、考試、面試、評(píng)議、考察等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)了一批較為優(yōu)秀、可以使用的人才，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)一批、使用一批、儲(chǔ)備一批”的可喜局面，為礦井安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支持。

關(guān)鍵詞：用人制度改革 人才 賽場(chǎng)選將

2012年初，徐礦集團(tuán)張雙樓煤礦一次推出12個(gè)管理崗位（11個(gè)副科級(jí)崗位、1個(gè)干事崗位）在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)選拔，受到了全礦干部職工的廣泛關(guān)注。

1 公開(kāi)選拔工作的背景

徐礦集團(tuán)張雙樓煤礦是徐州礦務(wù)集團(tuán)的主力礦井，也是江蘇省最年輕、儲(chǔ)量最豐富的現(xiàn)代化礦井之一，礦井先后榮獲全國(guó)“雙十佳煤礦”、全國(guó)煤炭系統(tǒng)“文明煤礦”、“高產(chǎn)高效礦井”，江蘇省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“十佳先進(jìn)基層黨組織”、“文明單位”、“模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。該礦現(xiàn)有6600余名職工，2011年，張雙樓煤礦各項(xiàng)指標(biāo)取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了安全年，成為徐礦集團(tuán)歷史上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破10億元的礦井。2012年，該礦黨委結(jié)合實(shí)際，制定了內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)安全、生產(chǎn)、外出創(chuàng)業(yè)等工作提出了新要求，力爭(zhēng)為集團(tuán)公司兩轉(zhuǎn)發(fā)展提供更大的支持。針對(duì)年初6名副科級(jí)以上管理人員辦理提前退休和基層單位部分管理崗位缺員的情況，礦黨委結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際需要，召開(kāi)常委會(huì)議研究決定，要在認(rèn)真總結(jié)干部管理工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極嘗試更加科學(xué)的人力資源配置途徑，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè)選人用人工作之中，讓更多的優(yōu)秀人才在公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)中全方位展示自己，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、群眾公認(rèn)、能力和崗位相適宜的用人效果。

2 公開(kāi)選拔工作的過(guò)程

2.1 選拔準(zhǔn)備階段

礦成立公開(kāi)選拔管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，礦黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)審定公開(kāi)選拔實(shí)施方案和公開(kāi)選拔的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，研究和處理公開(kāi)招聘過(guò)程中的有關(guān)事宜。公開(kāi)選拔辦公室設(shè)在組織人事科，負(fù)責(zé)公開(kāi)招聘的具體組織實(shí)施和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

礦黨委多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)此次公開(kāi)選拔工作的基本原則、崗位任職條件、招聘程序、紀(jì)律要求等事項(xiàng)進(jìn)行研究，制定下發(fā)了公開(kāi)選拔管理干部的文件，確保公開(kāi)選拔工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、順利實(shí)施。

2.2 選拔實(shí)施過(guò)程

2.2.1 廣泛宣傳。充分利用各級(jí)會(huì)議宣傳貫徹，要求各單位要高度重視此項(xiàng)工作，鼓勵(lì)符合條件的職工積極參與競(jìng)聘。同時(shí)，還通過(guò)企務(wù)公開(kāi)欄、辦公網(wǎng)等途徑，面向全礦職工廣泛宣傳此次公開(kāi)選拔管理干部工作，將此次工作的思路、原則、標(biāo)準(zhǔn)、招聘程序、推出的崗位主要職責(zé)和任職標(biāo)準(zhǔn)向全礦職工講清講透，讓職工充分理解并積極參與，積極投入到此次公開(kāi)選拔工作中來(lái)。

2.2.2 嚴(yán)肅紀(jì)律。此項(xiàng)工作得到了全礦職工的積極擁護(hù)，在三天的時(shí)間里，共有96名職工報(bào)名參加。礦組織科牽頭，紀(jì)委、安監(jiān)、企管等單位對(duì)96名報(bào)名人員進(jìn)行了逐一政審，報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，在礦內(nèi)公示三天后，最終確定92名人員參加筆試。為確保公開(kāi)選拔工作在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，礦黨委要求對(duì)此次工作的報(bào)名、審查、考試、面試、評(píng)議、考察環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi)，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。規(guī)定每個(gè)專(zhuān)業(yè)筆試試卷需委托2-3位礦外專(zhuān)家進(jìn)行命題，并請(qǐng)礦外非命題人員進(jìn)行匯總印刷，在筆試前，任何工作人員不得接觸筆試題目。對(duì)違規(guī)操作、違犯紀(jì)律人員的處理也做出了相應(yīng)處理規(guī)定。

2.2.3 組織考試。為全面考察競(jìng)聘人員的綜合素質(zhì)和真實(shí)水平，公開(kāi)選拔考試階段共分筆試、面試兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行考核。筆試內(nèi)容涵蓋時(shí)事政治、言語(yǔ)理解表達(dá)、邏輯推理、企業(yè)文化及專(zhuān)業(yè)知識(shí)（其中綜合知識(shí)40分、專(zhuān)業(yè)知識(shí)60分），題型為選擇、填空、判斷、問(wèn)答，支部書(shū)記助理、黨政辦秘書(shū)、宣傳干事三個(gè)崗位分別增加了寫(xiě)作及辦公自動(dòng)化應(yīng)用內(nèi)容。主要測(cè)試應(yīng)聘者的文化基礎(chǔ)、綜合思辨和專(zhuān)業(yè)水平?？荚嚠?dāng)晚，紀(jì)委、組織科成立閱卷組，根據(jù)命題人員提供的正確答案，三人同時(shí)進(jìn)行打分，成績(jī)于第二天上午向全礦進(jìn)行公示，根據(jù)筆試成績(jī)確定參加面試人員。

在面試環(huán)節(jié)，礦黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)擔(dān)任主考，副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)人員組成11人的評(píng)委團(tuán)，對(duì)面試者進(jìn)行打分，面試現(xiàn)場(chǎng)還邀請(qǐng)6名職工代表參加，并請(qǐng)他們根據(jù)面試人員答題情況選出個(gè)人認(rèn)為最適宜的崗位人員，供礦黨委參考。面試內(nèi)容包括自我介紹、對(duì)崗位認(rèn)識(shí)和開(kāi)展工作的思路，主考根據(jù)崗位要求隨機(jī)向面試人員進(jìn)行提問(wèn)，重點(diǎn)考察面試人員角色認(rèn)知、管理控制、組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)、語(yǔ)言表達(dá)等方面素質(zhì)，每組面試結(jié)束后，工作人員現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布。競(jìng)聘支部書(shū)記助理崗位的同志還到工區(qū)進(jìn)行了競(jìng)職演說(shuō)和民主測(cè)評(píng)內(nèi)容。

2.2.4 組織考察。根據(jù)筆試、面試測(cè)評(píng)得分，按照不同權(quán)重計(jì)算出競(jìng)聘者的總成績(jī)，根據(jù)總分確定了28名考察人選。組織科、紀(jì)委依據(jù)公開(kāi)招聘崗位的職責(zé)要求，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況進(jìn)行全面考察和民主測(cè)評(píng)。礦召開(kāi)常委會(huì)，根據(jù)公開(kāi)選拔工作結(jié)果，討論決定了任職人選。

3 公開(kāi)選拔工作取得的效果

一次推出12個(gè)管理崗位、92人參加競(jìng)聘，這在張雙樓礦歷史上還是第一次。通過(guò)一年的時(shí)間對(duì)作用人員跟蹤考察和對(duì)一些干部職工的了解，大家對(duì)這次公開(kāi)選拔工作表示了贊同和支持，稱(chēng)這一方式是變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選將”，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)用人活力，有力推進(jìn)干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道。

3.1 “賽場(chǎng)選馬”選出了信任。“按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親”是我們黨新時(shí)期干部工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和具體體現(xiàn)。通過(guò)科學(xué)合理地制定選拔范圍和任次條件進(jìn)行公開(kāi)選拔，擴(kuò)大了民主范圍，不僅僅是選強(qiáng)選優(yōu)，更能有效提高整個(gè)干部隊(duì)伍的公信力。公開(kāi)選拔也改變了“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”的狀況，讓更多的優(yōu)秀人才參與其中，選出的干部是通過(guò)既定程序?qū)訉舆x拔出來(lái)的，更能夠得到職工群眾的信任。而落選者也因?yàn)槌绦蚬_(kāi)、過(guò)程公正、競(jìng)爭(zhēng)公平，輸也服氣。在整個(gè)公開(kāi)選拔過(guò)程中，礦主要領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕了走后門(mén)、講關(guān)系的情況發(fā)生，礦紀(jì)委、組織科也沒(méi)有接到一起反映公開(kāi)選拔管理人員方面的投訴。

3.2 “賽場(chǎng)選馬”選出了良才。公開(kāi)選拔是近年來(lái)干部群眾比較認(rèn)可的干部人事制度改革措施，推出崗位供符合條件的職工公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于擴(kuò)大選人用人視野，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。通過(guò)公開(kāi)選拔，礦擇優(yōu)使用了14位較為適宜崗位條件的人員，更發(fā)現(xiàn)了一批較為優(yōu)秀、可以使用的人才。經(jīng)礦研究，將進(jìn)入此次組織考察程序沒(méi)被錄用的14名同志列為了后備干部，到2012年底，又有4名同志被提拔到副科級(jí)以上崗位使用，真正實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)一批、使用一批、儲(chǔ)備一批”的可喜局面，為礦井安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支持。

3.3 “賽場(chǎng)選馬”選出了活力。有一些干部覺(jué)著工作資歷老自己該上，有的覺(jué)著本單位領(lǐng)導(dǎo)要退自己能上……不從自身找原因，整天怨天尤人。長(zhǎng)此以往，使得這些人不思進(jìn)取，存在著等靠要的想法，容易形成工作動(dòng)力不足、創(chuàng)新不夠、責(zé)任心不強(qiáng)等不良現(xiàn)象。而當(dāng)大家都默認(rèn)這種形式的時(shí)候，既不利于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，也容易滋生“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等腐敗現(xiàn)象。通過(guò)公開(kāi)選拔，在賽場(chǎng)上用出自己的真本事來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，能夠產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”，有

效激發(fā)了干部的個(gè)體內(nèi)動(dòng)力、激活了干部隊(duì)伍的整體活力。

3.4 “賽場(chǎng)選馬”選出了風(fēng)氣。通過(guò)公開(kāi)選拔使干部職工看到有才能就不怕埋沒(méi)、有本事就不會(huì)吃虧。同時(shí)，也使一部分人認(rèn)識(shí)到了沒(méi)有真才實(shí)學(xué)、不認(rèn)真工作，就過(guò)不了組織的關(guān)。此次公開(kāi)選拔工作促進(jìn)了干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高技能的動(dòng)力。不少干部職工積極通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)充電，全礦正在參加各種形式大專(zhuān)以上學(xué)歷教育的人員有236人，形成了講學(xué)習(xí)、講政治的良好風(fēng)氣。

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