俞中江

摘要：施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)管理中，為了提高經(jīng)濟(jì)效益和降低中標(biāo)成本，都十分重視投標(biāo)報(bào)價(jià)管理工作，使企業(yè)在不斷發(fā)展過程中做強(qiáng)做大。在企業(yè)的未來發(fā)展中要主抓投標(biāo)報(bào)價(jià)人才的培訓(xùn)工作，豐富投標(biāo)報(bào)價(jià)工作者的業(yè)務(wù)知識(shí)，以此提高項(xiàng)目組織及設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平。本文淺述筆者對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的觀點(diǎn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)目的是為了工程項(xiàng)目中標(biāo)，在確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的前提下，分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；管理；投標(biāo)；報(bào)價(jià)；

中圖分類號(hào)：TL372+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3520（2014）-06-00305-02施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)管理工作具有嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)，要使投標(biāo)工作做到滿足企業(yè)的目標(biāo)，就要嚴(yán)密細(xì)致地做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，確保萬無一失。施工組織設(shè)計(jì)的制定是否科學(xué)是中標(biāo)的前提條件，物料、工期、人員配置、施工質(zhì)量等內(nèi)容是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重中之重，在投標(biāo)報(bào)價(jià)前必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況預(yù)算上述成本，盡可能的提高成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。在投標(biāo)報(bào)價(jià)管理中要周密進(jìn)行計(jì)劃，統(tǒng)籌各系統(tǒng)安排，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)工作有序開展，恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略，制定科學(xué)合理的報(bào)價(jià)方案。在強(qiáng)化施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)管理中，一是優(yōu)化投標(biāo)工作環(huán)境，制定合理的投標(biāo)管理辦法。二是采用計(jì)算機(jī)管理手段，減輕編標(biāo)人員的工作強(qiáng)度，提高整體工作效率。筆者主要從事投標(biāo)報(bào)價(jià)管理工作，借此談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、強(qiáng)化施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)管理的重要因素。

（一）物料、工期、人員配置、施工質(zhì)量的全面考量是確定報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，施工組織設(shè)計(jì)制定的是否科學(xué)是中標(biāo)的前提。

在施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的管理中必須要有施工組織設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，把施工的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)向科學(xué)化方向推進(jìn)，對(duì)設(shè)計(jì)的每一個(gè)步驟都要進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)每一個(gè)框架和布局都進(jìn)行全面性、系統(tǒng)性的分析和探討，確保每一個(gè)設(shè)計(jì)組織都具備高度的合理性。在施工前期要制定相應(yīng)的施工方案，使整體設(shè)計(jì)能夠達(dá)到計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)。

物料、工期、人員配置、施工質(zhì)量的全面考量是確定報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，要嚴(yán)格計(jì)算報(bào)價(jià)項(xiàng)目成本，并對(duì)操作環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，使工程的整體評(píng)估步驟和報(bào)價(jià)步驟能夠朝著系統(tǒng)性、科學(xué)性的方向發(fā)展，對(duì)工程的整體投資過程、施工過程、成本預(yù)算過程、設(shè)備采購過程進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)劃，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。筆者認(rèn)為，若想縮短工程建設(shè)周期，就要在工程開展前對(duì)項(xiàng)目的整體概況進(jìn)行基本的了解，對(duì)工程的各個(gè)框架進(jìn)行細(xì)致的分析，充分研究工程施工難點(diǎn)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證基建工作平穩(wěn)、持續(xù)進(jìn)行。與此同時(shí)，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控工作也起到重要作用，施工管理水平能夠保證項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)編制的合理性，能夠有效預(yù)見和避免施工過程中出現(xiàn)的各種問題，這直接為施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)管理提供正確的指導(dǎo)。

（二）計(jì)劃周密，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的科學(xué)性，準(zhǔn)確評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，制定科學(xué)報(bào)價(jià)。

在施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的管理中要進(jìn)行周密的計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案、施工報(bào)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)劃和評(píng)估，保證工程的全部?jī)?nèi)容和整體結(jié)構(gòu)都能準(zhǔn)確運(yùn)行。對(duì)工程的整體施工工期及施工預(yù)算編制和核算過程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，要制定投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，對(duì)整體的計(jì)算環(huán)節(jié)和統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算管理，確保整體組織能夠協(xié)調(diào)運(yùn)行，不出現(xiàn)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上的錯(cuò)誤。

要統(tǒng)籌各系統(tǒng)安排，保證報(bào)價(jià)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和設(shè)計(jì)系統(tǒng)不出現(xiàn)運(yùn)行上的錯(cuò)誤，把各系統(tǒng)緊密的聯(lián)系在一起，保證各系統(tǒng)可以相互協(xié)調(diào)、共同合作，使每一個(gè)組織都能取得好的效果。制定相應(yīng)的系統(tǒng)循環(huán)機(jī)制，安排好各系統(tǒng)的運(yùn)行方案和循環(huán)次序，保證系統(tǒng)可以有序運(yùn)行和發(fā)展。

要保證標(biāo)書準(zhǔn)確無誤。標(biāo)書的準(zhǔn)確是保證企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)的基礎(chǔ)，投標(biāo)書如果出現(xiàn)內(nèi)容上的錯(cuò)誤會(huì)直接影響到企業(yè)能否中標(biāo)，同時(shí)也會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失。要客觀的估計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以往的投標(biāo)策略和施工技術(shù)水平制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。要把本企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行比較，分析出自身的優(yōu)勢(shì)和不足，計(jì)算出企業(yè)最合理的報(bào)價(jià)額度，提高報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性；分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，提高報(bào)價(jià)的針對(duì)性，從而增加報(bào)價(jià)的吸引力，促使企業(yè)中標(biāo)。

要科學(xué)的確定報(bào)價(jià)，保證所報(bào)的價(jià)格與工程的整體價(jià)值相吻合。制定報(bào)價(jià)的方案必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算和審核，確保報(bào)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在報(bào)價(jià)過程中應(yīng)運(yùn)用以往的經(jīng)驗(yàn)，并不斷總結(jié)出新的規(guī)律，發(fā)揮出報(bào)價(jià)管理中的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、強(qiáng)化施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)管理的措施。

筆者結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)策略應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營情況分析，如當(dāng)企業(yè)施工技術(shù)過硬、企業(yè)近期經(jīng)營業(yè)務(wù)過于飽和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較弱時(shí)，應(yīng)遵循高利潤投標(biāo)報(bào)價(jià)原則，反之則應(yīng)采取薄利投標(biāo)報(bào)價(jià)或保本投標(biāo)報(bào)價(jià)原則，最低限度應(yīng)滿足企業(yè)員工的生存所需。

（一）高利潤投標(biāo)報(bào)價(jià)原則

選用這種報(bào)價(jià)策略時(shí)，施工企業(yè)首先應(yīng)考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素，企業(yè)經(jīng)營情況及企業(yè)自身對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的掌握情況。最為理想的高利潤報(bào)價(jià)策略是在企業(yè)有投標(biāo)項(xiàng)目所需的專利技術(shù)，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻不具備該專利技術(shù)時(shí)采用。但在報(bào)價(jià)時(shí)企業(yè)必須詳盡調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的招標(biāo)實(shí)力，認(rèn)真分析投標(biāo)工程的各項(xiàng)建設(shè)細(xì)節(jié)，核算出項(xiàng)目建設(shè)大致成本，客觀清晰的分析企業(yè)自身的施工和贏利水平，同時(shí)在報(bào)價(jià)過程中必須掌握好尺度，切不可有輕視心態(tài)而致使胡亂報(bào)價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)，最終導(dǎo)致投標(biāo)目的無法實(shí)現(xiàn)。筆者觀察，現(xiàn)階段國內(nèi)施工企業(yè)對(duì)此類高利潤投標(biāo)報(bào)價(jià)原則已掌握的比較好，故不在此處過多饒舌。

（二）薄利或保本投標(biāo)報(bào)價(jià)原則

當(dāng)企業(yè)近期業(yè)務(wù)較少且企業(yè)預(yù)估承接項(xiàng)目因資金限制而難以開工時(shí)，可以采取此類報(bào)價(jià)原則，可以說采取這種報(bào)價(jià)原則的中標(biāo)率較高，但盡管企業(yè)以低報(bào)價(jià)為原則開展工作，但也應(yīng)從多方面考量企業(yè)施工方案的科學(xué)性及企業(yè)信譽(yù)等情況，在確定報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)低而適度。

筆者認(rèn)為，采取該報(bào)價(jià)原則首先應(yīng)編制科學(xué)合理的施工方案，在優(yōu)化施工方案的基礎(chǔ)上客觀計(jì)算合同質(zhì)量要求及工期要求，降低成本應(yīng)從降低現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、直接成本與間接成本入手，具體操作時(shí)應(yīng)權(quán)衡以下情況：一是統(tǒng)籌調(diào)度企業(yè)施工設(shè)備及施工力量，找出企業(yè)施工優(yōu)勢(shì)并將優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，確保施工成本的降低從而為報(bào)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。通常企業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)體現(xiàn)在職工素養(yǎng)、技術(shù)力量、材料供給及管理體制等方面。通常情況下企業(yè)技術(shù)骨干多、員工專業(yè)知識(shí)豐富和有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)且施工裝備先進(jìn)、齊全時(shí)，企業(yè)中標(biāo)幾率就高。除此之外，企業(yè)是否有直接的材料供應(yīng)商，或者是企業(yè)材料來源是否具備穩(wěn)定的合作關(guān)系都是企業(yè)的競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)所在。二是采取其他方式降低項(xiàng)目成本，例如選擇科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，在確保施工工藝正常化、合理化和方案優(yōu)化的前提下優(yōu)選定額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而擬定科學(xué)合理的報(bào)價(jià)策略也是提高企業(yè)中標(biāo)幾率的有效手段。

三、總結(jié)

企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定合理的投標(biāo)計(jì)劃和投標(biāo)書，并加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的管理，使企業(yè)在施工過程中能夠提高管理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)管理人員是企業(yè)的管理骨干力量，必須加強(qiáng)國家政策的學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)的運(yùn)用，吃透招標(biāo)辦法，冷靜分析市場(chǎng)形勢(shì)，客觀把握投標(biāo)技巧。投標(biāo)報(bào)價(jià)就是施工企業(yè)的一場(chǎng)穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的戰(zhàn)斗，精細(xì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，周密的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，是打贏工程項(xiàng)目中標(biāo)的前提。通過項(xiàng)目的中標(biāo)，從而促使企業(yè)能夠發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)和潛力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，確保企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中得到可持續(xù)發(fā)展。

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