李杰

[摘 要] 我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占比較大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國家逐步發(fā)展成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著產(chǎn)業(yè)化和信息化的方向發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有了較大的提高，本文通過對我國現(xiàn)在國情下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行分析探討，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)化 信息化

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0040-01

一、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展的重要性

我國改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平有了大幅的提高，然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，“三農(nóng)”問題仍舊是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我們通過SWOT分析法進(jìn)行分析，S代表組織內(nèi)部的優(yōu)勢（strengths）、W代表組織內(nèi)部的劣勢（weakness）、O代表組織外部存在的機(jī)會(huì)（opportunities）、T代表企業(yè)外部存在的威脅（threats），依據(jù)我國的國情對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議，積極轉(zhuǎn)化生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高[1]。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的構(gòu)想

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是以廣大農(nóng)民為基礎(chǔ)，國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，增長經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營模式。專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，通過資源的集中整合，提高市場競爭力，形成規(guī)?；纳a(chǎn)，對于農(nóng)民增收有著重要的推動(dòng)作用，其主要有三種構(gòu)建模式。

1.企業(yè)+農(nóng)民的模式，農(nóng)民與企業(yè)合作，簽訂生產(chǎn)合同，企業(yè)給予技術(shù)支持和指導(dǎo)，農(nóng)民將生產(chǎn)產(chǎn)品定向賣給企業(yè)，企業(yè)通過一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一收購和加工。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的收入得到保障，積極性大幅提高，承受的風(fēng)險(xiǎn)也大大降低，但是要求農(nóng)民必須生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)合格的產(chǎn)品。

2.企業(yè)+工人模式，這個(gè)模式是企業(yè)通過收購或租賃方式將農(nóng)民土地統(tǒng)一規(guī)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，將農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)化為企業(yè)工人。企業(yè)的主體可以是獨(dú)立法人也可以是農(nóng)村集體組織，這樣可以形成共同投資，共享收益的經(jīng)營模式。

3.農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)模式，這種模式是基于農(nóng)民自身的市場洞察力，進(jìn)行市場判斷，進(jìn)行生產(chǎn)的一種形式，這種形式形成的企業(yè)經(jīng)營可以是生產(chǎn)類型，也可以是加工型，多人集體投資是此類模式的常見形式，這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受力。

三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化耦合模式的分析

信息化時(shí)代的背景下，信息技術(shù)基本上覆蓋到所有的行業(yè)中去了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外，信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合，也同樣帶來了新的發(fā)展動(dòng)力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。通過兩者耦合，其形式是多種多樣的。

1.專業(yè)化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立。由于農(nóng)民的思想相對落后和保守，網(wǎng)絡(luò)信息難以深入人心，在當(dāng)前的電子商務(wù)中，進(jìn)行交易過程中，政府引導(dǎo)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺是最為可信的，所以決定了當(dāng)前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)要以政府為主導(dǎo)，在后期的運(yùn)營和維護(hù)中也要主導(dǎo)，但是為了長遠(yuǎn)發(fā)展，政府可以在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，扶持企業(yè)作為網(wǎng)站的建設(shè)者和運(yùn)營者。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。農(nóng)村由于相對落后，其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平也較低，常常會(huì)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)到了村口，仍難以介入農(nóng)村中，也就導(dǎo)致了信息服務(wù)無法進(jìn)入最終段。當(dāng)前，政府應(yīng)該為農(nóng)村企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域，幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)的需求。

3.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的實(shí)施。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)物，作為新的商務(wù)模式，可以通過網(wǎng)絡(luò)化途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和交易，對于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。

四、政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體地位的要點(diǎn)分析

我國現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱，政府作為發(fā)展主體必須加大對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入，只有政府的投入和有效指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

1.科學(xué)編制好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的行動(dòng)指南就是進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有效利用資源和合理配置資源，堅(jiān)決杜絕重復(fù)性建設(shè)，統(tǒng)籌好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。

2.建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體制。金融服務(wù)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要金融服務(wù)的大力支持，在農(nóng)村建立完善的金融服務(wù)體制，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，政府作為主體要進(jìn)行金融體制的建設(shè)和完善，通過金融服務(wù)的健全來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

3.進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前農(nóng)村的大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，政府投資建設(shè)相對較為緩慢，操作性較差。政府通過動(dòng)員企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是一個(gè)較好的方式，即發(fā)揮了其作為主體地位的引導(dǎo)作用，又能通過鼓勵(lì)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織完善了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

4.宏觀引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府通過自身的特殊地位進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)非常關(guān)鍵，通過組織專家學(xué)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析，實(shí)現(xiàn)在宏觀方面進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，朝著有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，政府還可以通過進(jìn)行相關(guān)政策的制定，從政策層面上加強(qiáng)引導(dǎo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)朝著有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路前進(jìn)。政府可以通過稅收及補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

5.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣

5.1積極開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，政府部門可以組織農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校等科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，研發(fā)適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

5.2提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)民的文化素質(zhì)。當(dāng)今是知識化發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也越來越需要知識的支持，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對于人才的需求更加迫切，新時(shí)代的農(nóng)民具備一定的文化素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提之一，因此，政府部門加大在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的投入是一個(gè)關(guān)鍵的任務(wù)之一。

6.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)信息資源的支持，可以說誰掌握的信息資源，誰就把握了發(fā)展的先機(jī)，因此，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源庫是一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。

7.建立健全農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律保障體系。

8.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建立對于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意義重大，也間接的提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。

五、小結(jié)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展過程，當(dāng)前隨著農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來越迅速，農(nóng)民收入不斷提高，政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入也不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來美好的明天。

參考文獻(xiàn)

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