高永明

摘要：黨的十八大指出：要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設、以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾。隨著國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，在新形勢新任務下，紀檢監(jiān)察工作如何圍繞企業(yè)發(fā)展和諧穩(wěn)定工作大局，緊密與企業(yè)發(fā)展整體有機結合，最大限度地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的職能作用，是我們每一位紀檢干部應該認真研究和思考的問題。

關鍵詞：國有企業(yè)；檢查工作；分析；意識；

中圖分類號：D523.4文獻標識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00211-01一、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題及分析

一是宣教文化的覆蓋面不夠廣。職工群眾因平常忙于生產(chǎn)任務，沒有更多的時間參與到宣教活動中來，開展活動時參與宣教的積極性不高，有的職工甚至認為搞廉潔宣傳教育針對的是領導干部，和普通職工沒什么關系。

二是自覺接受監(jiān)督的意識不強。企業(yè)中有的干部職工還沒有真正了解監(jiān)督是最大的關愛，是對干部最大的保護，甚至對紀檢部門的監(jiān)督工作存在著疑慮，認為紀檢監(jiān)察部門就是查辦案件，搞監(jiān)督檢查是“找茬子”。

三是監(jiān)督制約方法不新。監(jiān)督形式和內(nèi)容與新形勢下企業(yè)的發(fā)展要求存在一定差距，監(jiān)督部門在整體監(jiān)督合力上發(fā)揮的還不夠，相互配合協(xié)作缺少必要的組織保證，容易造成監(jiān)督部門之間在工作上有時出現(xiàn)監(jiān)督的空檔或盲區(qū)，存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，造成人力物力的浪費，從而影響了監(jiān)督整體合力作用的發(fā)揮，削弱了監(jiān)督力度。

二、結合企業(yè)內(nèi)部實際，著力提高紀檢監(jiān)察工作的途徑

（一）營造氛圍，在廉政宣教形式上要有創(chuàng)新意識

對黨員干部的廉政宣傳教育是紀檢監(jiān)察工作的組成部分，要創(chuàng)新宣教形式，時刻為黨員干部敲響廉政警鐘，筑牢黨員干部思想防線。

1、堅持“三個結合”，增強反腐倡廉宣傳教育的多樣性。

一是堅持正面引導教育與警示教育相結合。積極挖掘、推薦、樹立和學習勤政廉政先進典型，大力宣傳先進事跡，用身邊的人和事教育廣大黨員干部，使學有榜樣，趕有目標。同時要積極開展警示教育。

二是要堅持培訓教育與自我教育相結合，組織好集中學習和培訓的同時，要加強對黨員自我學習和自我教育的引導，注意結合本單位、本部門的實際開展黨風廉政宣傳教育，引導黨員干部不斷增強廉潔自律意識，充分運用教育載體上的形象性和直觀性。

三是堅持經(jīng)常性與集中性教育相結合。要堅持做到面向全體黨員，突出時代特點和重點，在抓好黨員干部經(jīng)常性教育的同時，加強載體建設，采用黨員干部喜聞樂見，易于接受的各種形式進行反腐倡廉教育，及時開展啟發(fā)式教育，讓受教育者參與進來，充分激發(fā)黨員干部參加教育培訓的主動性和積極性，形成互動效應。

2、突出“四個針對”，增強反腐倡廉宣傳教育的實效性

反腐倡廉宣傳教育不同于以往單純的思想政治教育，它覆蓋面廣、教育面大，要想具有實效性，就必須增強針對性。

一是要針對不同的教育對象開展教育活動，做到因人施教。對領導干部要著重抓好正確的權力觀、地位觀、利益觀教育，引導和調(diào)動領導干部一心一意謀發(fā)展、千方百計促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

二是要針對出現(xiàn)的不同問題開展教育活動，做到因事施教。要針對領導干部在成長的不同階段容易犯錯誤的問題，把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。

三是要針對不同的階段和時機開展宣傳教育活動，做到因時施教。要緊緊圍繞“反腐倡廉、拒腐防變”這個永恒的主題，做到主題不變內(nèi)容變，什么問題比較突出就進行什么宣傳教育，從而增強教育的時效性，得到新成果。

四是要針對不同的崗位開展宣傳教育活動，做到因地施教。對涉及人、財、物的重點崗位黨員干部在進行黨紀條規(guī)和廉潔從業(yè)教育的同時，還要有針對性的進行專題教育，做到常抓常新，堅持不懈。

（二）貼近工作實際，在轉變工作方式上要有創(chuàng)新意識。

紀檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，主動深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實際，一切工作必須服務于企業(yè)經(jīng)濟建設，圍繞企業(yè)的中心工作進行。要擺正位置，樹立服務意識。將紀檢工作與中心工作有機的結合，把充分履行紀檢監(jiān)察職能貫穿每一項工作之中，以此推動各項工作的順利完成，只有這樣，紀檢工作才會大有作為，才能作出成效。

（三）注重過程監(jiān)督，在廉潔風險防控上要有創(chuàng)新意識

一是工作重心從風險排查轉到長效機制建設，緊緊抓住不廉潔行為易發(fā)多發(fā)的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，加強風險預警、風險控制和動態(tài)管理，進一步提高防控工作的標準化、規(guī)范化水平。二是拓寬防控覆蓋面，把采購員、保管員、辦事員等崗位人員納入廉潔風險防控范圍，建立總廠、分廠（科室）二級風險防控體系，完善重要權力節(jié)點化監(jiān)督機制。三是定期和不定期的對各職能部門開展明查暗訪，切實增強防控的有效性。

（四）強化工作職責，在落實方法上要有創(chuàng)新意識

只有以創(chuàng)新的精神、敢于碰硬的決心和必勝的信心，創(chuàng)造性地開展紀檢監(jiān)察工作，才能取得反腐倡廉的全面勝利。

1、搭建“一個”載體。搭建信息反饋交流載體，由紀委開通集舉報、建議、反饋一體化的公共網(wǎng)絡交流平臺，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察和干部職工“零距離”接觸，使監(jiān)督預防工作落到實處。

2、開展“兩個”評議。一是針對機關科室工作作風情況，開展基層評機關科室活動。二是針對領導干部廉潔自律情況，開展職工評干部活動。

3、推行“三項”機制。一是推行黨風廉政建設群眾監(jiān)督員機制，使接受監(jiān)督舉報的觸角更廣。二是推行職工群眾訴求渠道的暢通機制，解決問題的速度更快。三是推行黨員領導干部廉潔從業(yè)談話制度，把廉潔風險降到最低。

4、抓好“五項”工作。一是要進一步落實和加強黨員領導干部廉潔自律工作，嚴格規(guī)范領導干部廉潔從業(yè)行為。二是建立健全和落實各項廉政制度，進一步規(guī)范領導干部工作行為。三是加強監(jiān)督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部、執(zhí)紀人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責任制的權威性。四是從改革體制、機制、制度入手，逐步加大治本力度。五是抓好自身隊伍素質(zhì)建設。著力提高紀檢干部的業(yè)務水平，增強對黨紀條規(guī)、法律法規(guī)的學習和運用。樹立先律己守紀的意識，增強底線思維能力，提高接受監(jiān)督的自覺性。