摘要糧油是我國(guó)廣大人民不可缺少的食品，因此糧油安全問(wèn)題值得大家廣泛關(guān)注，而基層糧油監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中糧油的質(zhì)量檢驗(yàn)不僅可保障人民的食品安全，同時(shí)也可起到監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量的作用。綜述了我國(guó)基層糧油檢驗(yàn)工作存在的主要問(wèn)題，提出了糧油檢驗(yàn)工作在糧食安全中的重要性，并給出針對(duì)糧油檢驗(yàn)工作存在問(wèn)題的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞糧油檢驗(yàn)；食品安全；基層；措施

中圖分類(lèi)號(hào)S609.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）23-07981-03

作者簡(jiǎn)介孫文（1983-），女，貴州安順人，助理工程師，從事糧油檢測(cè)化驗(yàn)研究。

收稿日期20140703糧油質(zhì)量檢驗(yàn)是糧食工作的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，糧食質(zhì)量出了問(wèn)題，不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上造成損失，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。因此基層的糧油檢測(cè)站的存在至關(guān)重要，它是糧油進(jìn)入市場(chǎng)質(zhì)量保障的重要關(guān)卡，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的方法和手段對(duì)糧油及其制成品的物理特性、工藝品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、食用品質(zhì)、儲(chǔ)藏品質(zhì)及糧食衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)能夠很好地為糧食監(jiān)管部門(mén)提供市場(chǎng)依據(jù)[1]。

我國(guó)由于地理環(huán)境的差異，糧食產(chǎn)量南北分布不均，各地政府對(duì)糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視程度也有著明顯的差異。貴州地屬山區(qū)，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量較低，政府對(duì)糧食監(jiān)測(cè)的力度不強(qiáng)，導(dǎo)致貴州省糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能不全，具備糧油食品檢驗(yàn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)部門(mén)占全省不到10%的比例。隨著糧油市場(chǎng)逐漸形成多元化格局，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，糧油食品以次充好、以假亂真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“有毒大米”、“面粉增白劑”、“地溝油”等令人心悸的事件在各種媒體上頻繁出現(xiàn)，糧油質(zhì)量安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，在整個(gè)貴州省只有省站具備以上項(xiàng)目的檢驗(yàn)資質(zhì)，其他地州（市）均剛成立，只能檢驗(yàn)原糧而不能從事糧油食品檢驗(yàn)。整個(gè)糧油市場(chǎng)的監(jiān)管除了省站能夠獨(dú)立承擔(dān)，其他各地州（市）只能用質(zhì)監(jiān)局的質(zhì)檢部門(mén)承擔(dān)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，一是增加了質(zhì)監(jiān)局的工作強(qiáng)度；二是不利于各地州（市）糧油化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)是糧食工作的基礎(chǔ)，也是食品安全監(jiān)管的重要部分。加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)工作，特別是加強(qiáng)縣（市）級(jí)及其基層糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要而緊迫的任務(wù)。因此，建立健全專(zhuān)門(mén)的糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真執(zhí)行新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1在糧食流通管理體制改革形勢(shì)下糧食檢驗(yàn)工作存在的主要問(wèn)題

1.1糧食流通管理體制改革的形勢(shì)下建立的糧油質(zhì)檢管理體制、思維方式及運(yùn)作方式滯后 貴州省地屬高原，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量不高，因此相當(dāng)一部分從事糧食質(zhì)量檢驗(yàn)與管理的人員均沒(méi)有從事檢化驗(yàn)工作的經(jīng)驗(yàn)。隨著糧食市場(chǎng)流通化，糧食監(jiān)管部門(mén)放松了糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，糧油質(zhì)檢工作相對(duì)弱化，造成糧油質(zhì)檢人員流失，機(jī)構(gòu)被撤并，原先較完善的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)發(fā)生解體?，F(xiàn)今各地州（市）的市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全的監(jiān)管檢驗(yàn)，主要是由質(zhì)監(jiān)部門(mén)完成，糧油專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)部門(mén)幾乎沒(méi)有，現(xiàn)有的各地州市糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)目前只能單一地針對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的原糧檢測(cè)，而不能夠面向全社會(huì)，糧油檢化驗(yàn)工作將受到嚴(yán)重的制約。

1.2現(xiàn)有基層糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體水平不高 近年來(lái)，由于糧油市場(chǎng)化，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的力度不再是單一地針對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備糧企業(yè)，而是面前整個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)管。但是糧油監(jiān)測(cè)與質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)的許多職能是重復(fù)的，貴州又不屬于產(chǎn)糧大省，對(duì)專(zhuān)門(mén)的糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重視力度不夠，導(dǎo)致檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作很難開(kāi)展。而國(guó)家和貴州省政府有關(guān)部門(mén)只對(duì)省級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和新擴(kuò)建的國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)撥付了部門(mén)更新資金，市、縣（區(qū)）級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)因大多未納入財(cái)政預(yù)算，資金嚴(yán)重匱乏，設(shè)備嚴(yán)重老化，有的檢測(cè)部門(mén)已名存實(shí)亡；一些檢驗(yàn)技術(shù)骨干隨著糧食流通體制改革被分流；隨著檢測(cè)科技手段的不斷更新，在職的質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)也亟需更新和補(bǔ)充。突出問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1.2.1 基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職能不健全。貴州省各地州（市）糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是近幾年才成立的，主要針對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)備稻谷、玉米、高粱、菜籽油進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)，基本可以做到對(duì)每一批糧油，每一個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目均能及時(shí)而準(zhǔn)確地檢測(cè)。但隨著近幾年食品安全問(wèn)題越來(lái)越多，國(guó)家對(duì)糧油食品的監(jiān)管力度也逐漸加大，對(duì)糧油監(jiān)測(cè)部門(mén)的要求也越來(lái)越高，對(duì)糧油實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定也逐漸細(xì)化明確。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證，出具的檢測(cè)報(bào)告無(wú)法律效力；未經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審查認(rèn)可授權(quán)，不得面向社會(huì)檢驗(yàn)出證和擔(dān)負(fù)司法鑒定任務(wù)；未經(jīng)國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局授權(quán)，不能擔(dān)負(fù)米、面、油、醬油、醋五大類(lèi)食品質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)任務(wù)。但是根據(jù)貴州省現(xiàn)有的糧油監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)情況，更本無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)今市場(chǎng)化的需求，除省糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有完善的檢化驗(yàn)體制，具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的資格，其他各地州（市）只具備實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定資格，不具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格，無(wú)法做到對(duì)市場(chǎng)糧油的監(jiān)管檢測(cè)，對(duì)糧油食品安全的把關(guān)上存在著許多不確定因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省現(xiàn)有各級(jí)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，經(jīng)過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證的僅有5個(gè)，貴州省糧油檢測(cè)站是全省糧食系統(tǒng)唯一通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的省級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，其他各地州（市）只具備基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定，全省經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，持有中級(jí)《糧油監(jiān)督檢驗(yàn)人員資格證》的有50人左右，高級(jí)職稱(chēng)除了省站其他各地州（市）均為空白，這嚴(yán)重制約著貴州省糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作的開(kāi)展和發(fā)展。

1.2.2 基層質(zhì)檢隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。 糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)時(shí)期，市、縣、庫(kù)的糧油化驗(yàn)室質(zhì)檢人員大都是專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的或經(jīng)過(guò)質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng)，基本能適應(yīng)糧油質(zhì)檢工作的要求。糧食市場(chǎng)逐步放開(kāi)后，有的基層糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)，人員短缺而且結(jié)構(gòu)不合理。尤其是作為糧食流通的主要承擔(dān)者——地州（市）級(jí)糧食主管部門(mén)及糧食檢測(cè)部門(mén)，其檢化驗(yàn)工作的狀況令人堪憂(yōu)。2012年，國(guó)家糧食局在貴州省范圍內(nèi)建立了一批市一級(jí)以上的國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，但仍然有部分機(jī)構(gòu)的條件達(dá)不到國(guó)家糧食局的要求，主要問(wèn)題還是人員編制不足，技術(shù)人員缺乏，當(dāng)?shù)卣粔蛑匾暤取＞桶岔樖卸?，全市僅有糧油質(zhì)量檢驗(yàn)中心具備糧油檢驗(yàn)資質(zhì)，五縣一區(qū)中僅西秀區(qū)設(shè)置了糧油質(zhì)量檢驗(yàn)室，而且設(shè)備簡(jiǎn)陋。中央儲(chǔ)備糧安順直屬庫(kù)內(nèi)設(shè)化驗(yàn)室，但不具備資質(zhì)，而且也存在人員少、設(shè)備不足、技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題?；鶎蛹Z食企業(yè)檢驗(yàn)人員幾乎沒(méi)有，有的企業(yè)雖然配備了檢化驗(yàn)人員，但僅能做一些水分、雜質(zhì)等基礎(chǔ)性的檢驗(yàn)項(xiàng)目，有的甚至只能靠手摸、牙咬等感官判定。從糧食行業(yè)人員的總體構(gòu)成來(lái)看，從事檢化驗(yàn)工作的人員比例僅為1%左右，難以滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要。糧油檢驗(yàn)人才缺失，專(zhuān)業(yè)人員不足，現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)又不高，質(zhì)檢人員年齡老齡化，糧油質(zhì)檢部門(mén)不受重視等因素，導(dǎo)致現(xiàn)今大多數(shù)年輕人為了適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，通常會(huì)熱衷那些熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)和行業(yè)，很少有人選擇糧油質(zhì)檢行業(yè)，這使得糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“青黃不接”的狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)于糧油質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)的人來(lái)說(shuō)，主動(dòng)學(xué)習(xí)檢測(cè)技術(shù)的人員少，社會(huì)傾向于這方面的培養(yǎng)人才也少。這對(duì)于糧油質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是不利的，若不能獲得新知識(shí)、新技術(shù)的注入，引進(jìn)高科技檢驗(yàn)人員，而是選用沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的檢驗(yàn)人員，在工作中，質(zhì)檢程序不規(guī)范，質(zhì)檢結(jié)果準(zhǔn)確性很難保證，甚至得出錯(cuò)誤結(jié)論，對(duì)國(guó)家、集體造成不必要的損失。

1.2.3 基層糧油質(zhì)量檢驗(yàn)投入不足，檢驗(yàn)技術(shù)落后。談及基層糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的投入，主要是技術(shù)和設(shè)備的投入，而這些最根源的就是資金的投入。由于有的單位對(duì)檢化驗(yàn)工作重視不夠，或因資金短缺，新設(shè)備添置的很少，大部分縣區(qū)糧食企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備僅限于天平、容重器、快速水分測(cè)定儀“老三樣”，離標(biāo)準(zhǔn)檢化驗(yàn)室應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。安順市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)中心是安順市轄區(qū)內(nèi)唯一的一家有資質(zhì)的糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站，但由于投入的資金有限，設(shè)備購(gòu)置不齊，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏，因此好多項(xiàng)目仍然開(kāi)展不了。同時(shí)，檢測(cè)技術(shù)較之其他行業(yè)來(lái)說(shuō)比較落后，糧食行業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，在引進(jìn)和吸收現(xiàn)代科技成果方面非常薄弱，有的項(xiàng)目耗時(shí)長(zhǎng)且操作復(fù)雜，有的項(xiàng)目如有機(jī)磷、有機(jī)氯的檢出等僅能做出一些定性分析，至于糧食產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)分析、轉(zhuǎn)基因糧食鑒定等更是望塵莫及。

1.3基層監(jiān)測(cè)體系及監(jiān)控機(jī)制不完善 目前，貴州省各地州（市）基層糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)剛剛起步，其覆蓋率較低，監(jiān)督管理體制不健全，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，糧食從種植、生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)購(gòu)、銷(xiāo)、運(yùn)、存等諸多環(huán)節(jié)，從田間地頭到生產(chǎn)加工企業(yè)，最終走上廣大消費(fèi)者的餐桌，自始自終都離不開(kāi)質(zhì)量問(wèn)題?，F(xiàn)今安順市糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)雜，代表政府行使糧油質(zhì)量監(jiān)督管理職能的有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；代表行業(yè)行使質(zhì)量管理職能的有糧食部門(mén)的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)和管理機(jī)構(gòu)，以及農(nóng)業(yè)部門(mén)的綠色產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等。貴州省因不屬于產(chǎn)糧大省，政府的重視程度較差，沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)糧油食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)設(shè)置的相關(guān)文件，導(dǎo)致涉及糧油質(zhì)量監(jiān)控的部門(mén)過(guò)多，職責(zé)重疊，檢驗(yàn)設(shè)施和人才資源閑置浪費(fèi)等問(wèn)題突出。

2開(kāi)展基層糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管是確保糧食安全的需要

2.1基層市場(chǎng)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理難以到位 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間糧油是受到國(guó)家統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃管理的，糧食系統(tǒng)自上而下形成了省、市、縣、庫(kù)較完善的質(zhì)檢監(jiān)管機(jī)制，質(zhì)檢監(jiān)管能及時(shí)快速到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)處理。隨著糧食市場(chǎng)流通化，糧食生產(chǎn)能力提高，進(jìn)出口糧食貿(mào)易的增加和人民生活水平的提高，老百姓對(duì)糧食安全的觀(guān)念也發(fā)生天翻地覆的變化，糧食安全從原來(lái)單一的供應(yīng)安全擴(kuò)展到儲(chǔ)存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面。由其是現(xiàn)今社會(huì)投機(jī)倒把的人越來(lái)越多，糧食質(zhì)量安全問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)，有些現(xiàn)象讓人觸目驚心。貴州由于經(jīng)濟(jì)落后，能夠種植糧食的土地較少，糧食產(chǎn)量一直較低，無(wú)法滿(mǎn)足本省的糧食收購(gòu)企業(yè)的需求，需要大量進(jìn)口外省原糧或進(jìn)口糧，導(dǎo)致一些收購(gòu)企業(yè)為貪圖廉價(jià)原糧盲目搶購(gòu)，許多高水分、高雜質(zhì)糧食入倉(cāng)，倘若得不到及時(shí)晾曬或烘干，所存糧食極易發(fā)熱、黃變甚至霉變，加速糧食陳華變質(zhì)，造成糧食資源的損失浪費(fèi)。而某些不法商販為了謀取私利，收購(gòu)便宜的陳化糧摻入新糧中進(jìn)入市場(chǎng)糧食流通領(lǐng)域銷(xiāo)售，提高企業(yè)利潤(rùn)，如不做質(zhì)量檢測(cè)，很難發(fā)現(xiàn)其不法行為。甚至更惡劣的不法商販到處收購(gòu)陳米，然后通過(guò)加入石蠟拋光、染色劑染色、添加化學(xué)原料增香，使原來(lái)的陳米做成了高檔大米出售，這就是屢屢被媒體曝光的“毒大米事件”。而這些經(jīng)過(guò)“整容”的高檔米，大都含有黃曲霉毒素、二噁英等高致癌物質(zhì)，長(zhǎng)期食用對(duì)人體傷害極大。但由于安順市糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有限，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等諸多因素，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度檢測(cè)有很多項(xiàng)目無(wú)法出具法律依據(jù)的報(bào)告，只能出具檢測(cè)數(shù)據(jù)作為主管部門(mén)的參考依據(jù)，這使安順市糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)監(jiān)督管理上受到極大制約，難以監(jiān)督到位。

2.2糧油質(zhì)量檢驗(yàn)是經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的需要 在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)全面開(kāi)放，多元化糧食經(jīng)營(yíng)的格局下，規(guī)模較大的糧食企業(yè)憑借其資金、信息等多方面的優(yōu)勢(shì)占據(jù)糧食市場(chǎng)的主要位置，但是小的糧食企業(yè)受到資金和信息資源等方面的制約，往往會(huì)鉆質(zhì)量上的空子。一些小的生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品性能低劣，但追求產(chǎn)品外觀(guān)、擴(kuò)寬銷(xiāo)路，不顧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，盲目添加增白、增筋及營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化物質(zhì)，致使一些糧食制品成為“毒品”。安順市主產(chǎn)秈稻，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同樣生產(chǎn)“一級(jí)大米”，大型糧食加工企業(yè)受到的監(jiān)管渠道多，企業(yè)為了自身的質(zhì)量信譽(yù)不敢降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)品能夠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但由于投入的生產(chǎn)成本較高，其生產(chǎn)的“一級(jí)大米”往往價(jià)格較高。小型糧食加工企業(yè)由于市場(chǎng)監(jiān)管力度較弱，企業(yè)為了生存提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，往往在生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程中，不按規(guī)定程序操作，產(chǎn)品質(zhì)量通常低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)加工成本也較大型糧食加工企業(yè)低。所以消費(fèi)者在不清楚大米質(zhì)量的情況下，同樣是“一級(jí)大米”大多數(shù)會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)價(jià)位較低的小企業(yè)生產(chǎn)的“一級(jí)大米”而不買(mǎi)大企業(yè)的“一級(jí)大米”，常此以往的惡性循環(huán)下，導(dǎo)致大企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，最終在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。因此，為了確保多元化糧食經(jīng)營(yíng)主體的平等、有序、良性競(jìng)爭(zhēng)，必須強(qiáng)化糧食質(zhì)量的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)功能，糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性地對(duì)市場(chǎng)流通的糧食產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，把糧食質(zhì)量體系統(tǒng)一到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)，確保廣大消費(fèi)者吃的安心、安全、健康。

3在糧食流通管理體制改革的形勢(shì)下基層糧食檢驗(yàn)工作應(yīng)采取的措施

3.1進(jìn)一步完善基層糧油質(zhì)量檢驗(yàn)體系，加強(qiáng)糧油質(zhì)檢體系建設(shè) 貴州省應(yīng)自上而下地建立一整套糧食質(zhì)量檢驗(yàn)工作規(guī)章制度，根據(jù)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的要求完善一系列檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模，注重發(fā)揮省、州（市）級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承上啟下的作用，加強(qiáng)縣（市）級(jí)和基層糧食企業(yè)化驗(yàn)室的建設(shè)，根據(jù)工作需要和當(dāng)?shù)丶Z情選擇必要的質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善糧食質(zhì)量測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，為糧食行政管理部門(mén)做好糧食監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)[2]。

3.2提高市縣一級(jí)糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)，增強(qiáng)檢測(cè)人員能力 目前貴州省各地州（市）糧油檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)均成立不久，檢測(cè)人員嚴(yán)重缺編，由于經(jīng)濟(jì)落后，工資待遇較其他發(fā)達(dá)省份低，許多中、高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不愿意到此處發(fā)展，嚴(yán)重制約化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。以貴州省現(xiàn)有的條件，只能從應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔招收糧油檢化驗(yàn)人員，進(jìn)行培訓(xùn)以完善各級(jí)檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果，注意培養(yǎng)糧油檢化驗(yàn)人員的科技創(chuàng)新能力，提高糧油檢測(cè)的科學(xué)水平，根據(jù)工作需要，配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備，配齊檢測(cè)需要的各類(lèi)化學(xué)試劑、藥品，使之達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模。

3.3 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)督制度，強(qiáng)化糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè) 近年來(lái)，國(guó)家前后制定出臺(tái)了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等一系列行政法規(guī)，對(duì)糧食的質(zhì)量監(jiān)管都做了明確規(guī)定，為糧食質(zhì)量的法制化管理提供了法規(guī)依據(jù)?；鶎蛹Z油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮糧油質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)性作用，實(shí)施對(duì)全社會(huì)糧油及其制成品的質(zhì)量檢測(cè)，以國(guó)家制定的糧油食品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，利用質(zhì)量檢測(cè)手段，為政府執(zhí)法部門(mén)打擊糧油食品在生產(chǎn)、流通中的各種違法犯罪行為提供真實(shí)、可靠的依據(jù)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人們的飲食衛(wèi)生和安全，公平合理地解決糧食經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的質(zhì)量糾紛，維護(hù)正常的糧食流通秩序。

4結(jié)語(yǔ)

糧油質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)貫穿于糧食流通過(guò)程始終的基礎(chǔ)性工作，它為糧油流通市場(chǎng)的宏觀(guān)調(diào)控提供了科學(xué)的依據(jù)，為老百姓能夠吃上放心的糧油提供質(zhì)量保障。加強(qiáng)基層糧油化驗(yàn)室的建立和完善，是安順市糧油行業(yè)質(zhì)檢體系當(dāng)前的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)，同時(shí)也是對(duì)糧油檢驗(yàn)工作者努力完成糧油檢驗(yàn)工作的嚴(yán)格要求。

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（上接第7980頁(yè)）

經(jīng)21 d的培養(yǎng)大腸菌群數(shù)符合國(guó)標(biāo)要求。隨著水浴時(shí)間的延長(zhǎng)，產(chǎn)品的脆度和口感明顯下降。綜合各種因素選擇80 ℃和15 min作為滅菌條件，在達(dá)到滅菌效果的同時(shí)，生產(chǎn)的蘿卜條醬菜酸甜可口、脆度適中。

3結(jié)論

蘿卜條脫水后進(jìn)行純種發(fā)酵前處理提高了產(chǎn)品風(fēng)味，產(chǎn)品中的亞硝酸鹽小于2.40 mg/kg，大大低于醬腌菜標(biāo)準(zhǔn)限量要求。蘿卜條最佳發(fā)酵條件為：食鹽添加量4%，發(fā)酵溫度25 ℃，乳酸菌最佳接種量4%；蘿卜條油炸最佳溫度與時(shí)間為150 ℃和30 s；蘿卜條調(diào)味料最佳添加比例：黃豆醬1%、醬油1%、糖3%、大蒜和辣椒均為3%；最佳水浴滅菌溫度與時(shí)間為80 ℃和15 min。在上述條件下生產(chǎn)的蘿卜條醬菜口感優(yōu)良且亞硝酸鹽含量低。

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