王巖 田寶華
【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,建筑行業(yè)的競爭環(huán)境也越來約嚴峻。因此,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就需要加強對工程造價的管理。工程造價預結算是工程造價的重要內容。這就需要加強建設工程預結算工作,通過預結算的編制,從而實現(xiàn)建設資金的節(jié)約,確保工程成本的降低。基于此,文章對建筑工程造價預結算審核進行分析,以期能夠提供一個借鑒。
【關鍵詞】建筑工程;預結算審核;有效措施
1.建設工程造價預結算的內容及重要性
在對建筑工程預結算審核時,不僅需要對工程量進行審核,同時還要對單價套用的合量性和費用的計取等方面進行審核,然后再充分的結合若干的竣工資料和施工圖來進行計算核實。
1.1工程量是否正確
建筑工程的工程量有正誤差和負誤差之分,因此為了有效的避免誤差的發(fā)生,則需要對工程量的計算規(guī)則進行熟悉,同時還要對計算范圍、限制范圍計算尺寸和圖示尺寸等方面進行仔細的核對,避免出現(xiàn)計算誤差。同時還在根據(jù)實際情況來對現(xiàn)場簽證和設計修改通知書進行核實,確保實事求是的進行合理計量。
為了確保計量的準確性,則需要在審核時做好調查工作,控制好開支,確保審核的有效性和合理性。
1.2單價的套用是否合理
由于工程造價定額的權威性和法令性,所以在任何人對工程造價定額在使用時都需要對其形式、內容、計算單位和數(shù)量標準進行嚴格的執(zhí)行,不能隨意對其進行提高或是降低,任何變動都需要在相關的文件或是法律為依據(jù)。
特別是在單價的套用審核時,則需要更注重對直接套用定額單位、換算定額單位和補充定額單價的審核。
1.3費用的計取是否準確。
在工程預結算審核時,費用的計取需要根據(jù)相關的規(guī)定和文件來對費率進行確定,確保取費文件的時效性。
同時還需要依據(jù)工程的性質來對選擇執(zhí)行的取費表,準確的進行費率的教育處,做好材料的價差調整等,這些都是在審核時需要重點關注的內容。
目前不管是各投資主體還是施工企業(yè)、工程造價管理部門都對工程造價的合理確定較為關注,只有合理的確定工程造價,才能確保工程造價的有效控制,全面、系統(tǒng)的做好審核工作,及時發(fā)現(xiàn)預結算工作中存在的問題,并及時進行糾正和整改,確保工程造價的合理性,使工程項目的目標能夠更好的得以實現(xiàn),避免工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生。
2.建筑工程造價預結算審核存在問題
2.1在預算的審核上沒有進行動態(tài)的管理。
第一,我國目前的預結算編制工作水平相對于其他發(fā)達國家仍然有所不足。
這些不足主要體現(xiàn)在沒有以科學的標準來建立一個規(guī)范的預算管理模式,已經(jīng)建立的信息系統(tǒng)平臺也不完善,用戶很難及時從相關平臺上獲取有用的信息。
第二,沒有一個標準正規(guī)的預結算審核人員資格審核機構。
這導致目前在崗的審核人員水平良莠不齊,有些審核人員對審核工作的了解和掌握水平?jīng)]有達到專業(yè)要求,以至于經(jīng)常對相同施工圖、定額文件等的了解產生不同。
第三,審核人員沒有渠道來獲得時效性較強的市場材料價格,這導致就算預結算審核通過,也無法達到審核的效果。
2.2建筑工程造價結算審核人員綜合素質有待提高。
預結算工作貫徹工程的始終,設計內容很廣,會對審核工作造成影響的因素也非常豐富。
因此審核工作對工作人員的水平要求也很高,要求審核人員能夠熟練的了解施工圖紙,對施工的實際狀況、組織設計、隱蔽驗收記錄等都有一定了解,只有這樣,才能在審核工作中保證審核的資料高度切合實際工程量。
目前的建筑市場內不斷有新技術被投入使用,不同新技術的使用會在工程中產生新的會計項目,這就要求審核人員不斷學習新知識來豐富自身,提高自己的素質。
同時,審核人員要堅持以公平客觀的態(tài)度,來科學的、真實的完成建筑工程與造價的審核工作。
3.工程造價中幾種主要的預結算審核方法
3.1對比分析法。
預結算審核中常用的方法就是對比分析法,對比分析法的實質就是將現(xiàn)有的信息、規(guī)定、標準作為一個對比標準拿預結算審核對象與其進行對比從而發(fā)現(xiàn)預結算中所存在的不合理性,判斷預結算的準確與否。
3.2聯(lián)合會審法。
這里所說的聯(lián)合會審法指的是項目工程造價部門邀請相關有經(jīng)驗的專家對現(xiàn)有的預結算結果進行審核,并且提出建設性意見供項目建設部門參考,然后由設計單位認真反思會審專家提出的預結算方面存在的問題,并且認真考慮專家的意見,核實原預結算存在的問題。
3.3對比審核法。
對比審核法是所有審核方法中的高效者,此法選取同地區(qū)建筑結構、項目建設用途基本相似的工程作為對比標準,結合該地區(qū)工程建設的預結算資料,對比分析受審核的預結算編制,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
這種方法之所以快,主要原因是容易找出投資中不符合投資規(guī)律的部分,能夠快速的抓住重點。
3.4篩選法。
篩選法的前提是通過對工程造價的實踐分析得出標準基本值表。
在未來的預結算審核工作中只需要通過相關的計算和分析得到新的價格、用工、工程量基本值表,拿它來和標準基本值表比較,確定預結算編制是否需要調整和審核。
3.5全面審核法。
全面審核法是目前得到大范圍認可的方法,該方法相比于其他方法而言更加全面并且更加有效。
3.6重點審核法。
有全面審核法也就有重點審核法,與全面審核法不同,重點審核法致力于對整個工程預結算過程中的最主要的部分進行審核,顯然,相比于全面審核法而言,這種方法的工作量小,效率高。
3.7手冊審查法。
手冊審查法雖然能夠簡化編審工作但是適用范圍卻十分的有限。
它的主要內容是按照以往工程預結算中的實踐經(jīng)驗將工程中經(jīng)常使用到的配件、構件進行整理成冊,然后在日后的預結算過程中就可以按圖索驥。
4.加強工程造價預結算審核管理的措施
4.1建立健全預結算審核制度。
建設單位要根據(jù)國家頒布的相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)范,制定全面、完善的工程造價預結算審核制度,明確審核各環(huán)節(jié)、各步驟的具體制度要求,從而有效加強工程造價預結算審核工作的制度化、系統(tǒng)化、法制化和規(guī)范化。
常見的制度內容包括有:
審核工作流程
預結算編制
審核標準
獎懲制度以及其他注意事項等。
4.2加強預結算審核的管理監(jiān)督力度。
建設單位要不斷加強對工程造價預結算審核工作的管理和監(jiān)督,明確審核過程中工程量、計算規(guī)則、預算定額、材料價格、現(xiàn)場簽證、施工費用、索賠費用等各個部分的審核管理要求,并加大對其工作的監(jiān)督控制力度,從而更好的提高審核工作的科學性、合理性和有效性。
4.3大力提升審核人員的職業(yè)素質。
建設單位要定期的組織預結算審核人員進行職業(yè)培訓,不斷豐富和充實他們在工程造價管理方面的理論知識,使他們能夠熟練、全面的掌握各種類型建筑工程造價預結算審核的內容、方法和技巧,從而更好的確保審核工作的準確性和有效性。
同時,還要大力加強審核人員的職業(yè)道德素質,幫助和監(jiān)督審核人員樹立和遵循客觀、公正、嚴謹、嚴格的職業(yè)態(tài)度,避免出現(xiàn)私收賄賂、暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
結束語
對于建筑工程來說,只有強化預結算審核,才能使建筑企業(yè)能夠獲得更好的投資回報,確保預期經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
所以,在實際的預結算審核工作中,相關人員要充分重視預結算審核工作,積極的學習,提升方法的技術含量和整體水平,從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
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