引言：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期里，民航事業(yè)也蓬勃興盛起來(lái)，但與此同時(shí)民航空中管制中所存在的問(wèn)題也逐一顯露，尤其是人為方面的影響，如管理人員專業(yè)技能、職業(yè)道德品質(zhì)、心理素質(zhì)等等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題便會(huì)直接威脅到全體航空人員及乘客的生命安全?；诖?，為提升民航空管的安全性，本文以人為安全風(fēng)險(xiǎn)因素為中心探討應(yīng)對(duì)措施。

航空安全管理中，各管理人員都對(duì)民航空中管制有著重要的影響，甚至可以說(shuō)他們處于管理的核心地位，承擔(dān)著飛機(jī)的飛行安全責(zé)任。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平的不斷提高，飛機(jī)各硬件系統(tǒng)安全系數(shù)都有了很大程度上的提升，所以眾安全影響因素中人為管理環(huán)節(jié)就顯得最為薄弱。因此，在民航空管安全管理中，必須重視管理人員所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并針對(duì)影響飛機(jī)安全運(yùn)行的因素進(jìn)行全面綜合性的分析，從而提高民航空管的安全系數(shù)，確保人員安全和民用航空企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

一、民航空中管制中人為安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境因素在認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)因素中是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，它包括航空技能培訓(xùn)環(huán)境和航空實(shí)際工作環(huán)境。航空工作環(huán)境的質(zhì)量直接影響著航空空管人員的情緒，舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，如果工作室內(nèi)光線太暗、色彩搭配不佳或者雜音太多等都會(huì)影響到空中管制人員的靈敏程度，分散他們的注意力，也就給空中管制的安全構(gòu)成了威脅。另外，技能培訓(xùn)環(huán)境則是指對(duì)空中人員進(jìn)行培訓(xùn)的具體內(nèi)容、具體時(shí)間和成果等，這些都會(huì)影響到空中管制人員的專業(yè)能力。

2.管理風(fēng)險(xiǎn)

任何工作都不能缺少制度的規(guī)范和約束，民航業(yè)也不例外。民航空中管制工作的質(zhì)量是航空安全的最基本保障，因此民航企業(yè)必須從嚴(yán)要求空管工作，但實(shí)際上即使要求如何嚴(yán)格空中管制人員卻并不予重視，敷衍了事。那么，航空空中運(yùn)行依舊存在風(fēng)險(xiǎn)，乘客和航空工作者的生命安全依舊無(wú)法保障。航空空中管制不合格，管制人員自然也就無(wú)法提高警惕，這對(duì)航空運(yùn)行而言是十分不利的。

3.思想風(fēng)險(xiǎn)

積極的思想有助于空中管制人員工作質(zhì)量的提升，但不排除部分管制人員存在著消極思想，比如一些管制人員在實(shí)際工作過(guò)程中工作不態(tài)度不端正，隨意性強(qiáng)，未能客觀清晰的認(rèn)識(shí)到安全管制的重要性，導(dǎo)致工作僅流于形式而與實(shí)際工作目的嚴(yán)重脫軌，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄，使其缺乏工作積極性的必然結(jié)果。另外，還有一些空中管制人員在被聘用之后就停止了專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，始終以自身學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)進(jìn)行管制，卻忘記了時(shí)代始終在向前發(fā)展，新的問(wèn)題不斷產(chǎn)生，不更新觀念和服務(wù)能力是完全應(yīng)付不了的。如果管制人員不與時(shí)俱進(jìn)，必定無(wú)法滿足航空空中管制工作中不斷涌現(xiàn)的新需求，從而暴露出自身專業(yè)知識(shí)與空中管制工作不適應(yīng)的現(xiàn)象。

4.技術(shù)與非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

管制技術(shù)對(duì)于航空空中管制工作安全性的保障而言至關(guān)重要。若管制人員技術(shù)嫻熟，他們一定熟悉航空飛行活動(dòng)相關(guān)知識(shí)技能，決策準(zhǔn)確科學(xué)性也會(huì)大大提升，在飛機(jī)面臨各類突發(fā)狀況或者風(fēng)險(xiǎn)時(shí)管制人員就能及時(shí)有效的做出判斷，解決問(wèn)題。然而如果管制人員技術(shù)不合格且不注重練習(xí)，專業(yè)技能不足以滿足管制需求，就一定會(huì)使空中管制面臨各種安全因素威脅。另外，某些非技術(shù)因素也會(huì)對(duì)空中管制工作形成阻礙，主要是指管制人員的主觀意識(shí)，它會(huì)在無(wú)形中對(duì)管制人員行為造成影響，如果管制人員主觀意識(shí)薄弱，那么航空事故發(fā)生的機(jī)率就會(huì)大大增加，造成無(wú)法想象的損失。

二、規(guī)避民航空中管制認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)的措施

1.應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

要應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)從兩方面著手，一方面是指工作環(huán)境，在布置空管工作環(huán)境時(shí)一定要細(xì)致，考慮到桌椅擺放、光線控制等因素，按照生物學(xué)和人體工效學(xué)等原理科學(xué)設(shè)計(jì)，使這些因素處于最佳組合狀態(tài)，這樣管制工作人員的工作環(huán)境質(zhì)量才能有所保障，他們才能集中注意力，增強(qiáng)凝聚力，從而提升空中管制班組的“戰(zhàn)斗力”。另一方面是技能培訓(xùn)，航空企業(yè)應(yīng)注重并加強(qiáng)這身空中管制的管制能力，將專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)落實(shí)到每一位空中管制人員身上，從而使空中管制人員的綜合服務(wù)能力得到提升。

2.應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)

航空飛行過(guò)程中環(huán)節(jié)眾多，稍不謹(jǐn)慎就有可能造成風(fēng)險(xiǎn)事故，因此，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將制度化管理手段應(yīng)用于空中管制工作的方方面面，管理實(shí)際中如若發(fā)現(xiàn)影響管制工作的因素，相關(guān)工作者應(yīng)協(xié)同空中管制人員共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題，有效開(kāi)展管制工作。另外，完善的規(guī)章制度必須具備，因?yàn)樗茉诤艽蟪潭壬霞s束并規(guī)范工作人員行為。

3.應(yīng)對(duì)思想風(fēng)險(xiǎn)

要應(yīng)對(duì)思想風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須在空中管制人員中開(kāi)展思想教育工作，使其逐漸樹(shù)立起愛(ài)崗敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)。定時(shí)定期的舉辦思想工作，將空管工作者自身對(duì)于空中管制工作的重要性及作用，只有然他們意識(shí)到自身工作的性質(zhì)和影響，他們次啊能樹(shù)立起空中管制理念，將各項(xiàng)工作都做的盡善盡美。除此而外，建立起空中管制班組也是十分重要的，以此去強(qiáng)化管制人員向心力，使他們團(tuán)結(jié)在一起共同應(yīng)對(duì)工作中所面臨的一切問(wèn)題，提升航空飛行的安全性和穩(wěn)定性。

4.應(yīng)對(duì)技術(shù)與非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

空管技術(shù)與航空安全息息相關(guān)，只有嫻熟的技術(shù)才能給航空飛行員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，為全機(jī)乘客一份安全保障?？罩泄苤迫藛T還需具備良好的通訊、調(diào)配及決策能力，因?yàn)檫@樣才能確保在問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)及時(shí)溝通技術(shù)精湛的危機(jī)處理人員。非技術(shù)因素的關(guān)鍵在于人的主觀意識(shí)，它對(duì)人實(shí)際行動(dòng)有著較大的影響力，因此，要想使管制人員工作水平和責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)就必須引導(dǎo)其樹(shù)立起積極地工作態(tài)度，由他們的主觀意識(shí)引導(dǎo)一系列科學(xué)合理的工作行為。

總而言之，民航空中管制中人為風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜而多樣，人為因素尤其要受到重視。另外，民用航空的管制工作特殊性較強(qiáng)，我們必須對(duì)人為因素進(jìn)行細(xì)致分析，并針對(duì)問(wèn)題采取可行性高的應(yīng)對(duì)措施，降低安全事故的發(fā)生機(jī)率，給乘客安全一份保障；確保安全操作必須從多方面入手，綜合分析安全風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)管制工作人員進(jìn)行合理控制，推動(dòng)民航企業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。

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（作者單位：民航華北空管局）

作者簡(jiǎn)介：劉鑫，男，出生于1986年8月10日，籍貫河南省汝陽(yáng)縣，就職于民航華北空管局空管中心，現(xiàn)任助理工程師。