自從人類用上了電，煤、電“愛(ài)恨情仇”的糾結(jié)似乎就未曾停息過(guò)。

其實(shí)，煤炭和電力本是處在上下游相互依存的同一生存鏈條上，煤企采出煤賣(mài)給電廠，電廠用煤發(fā)電供應(yīng)企業(yè)和居民。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)配調(diào)撥時(shí)期，雙方相濡以沫，盡管日子過(guò)得都不是很紅火，但也算其樂(lè)融融。

感情的裂變發(fā)生在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嬗變后，出現(xiàn)了“計(jì)劃電”和“市場(chǎng)煤”兩個(gè)詞匯。

1993年，國(guó)家部分放開(kāi)煤炭?jī)r(jià)格，采取重點(diǎn)電煤合同價(jià)和市場(chǎng)煤價(jià)的“價(jià)格雙軌”制。也正是從這一年起，煤電兩大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系就由原來(lái)的“煤從屬于電”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊弘娀ハ嗖┺摹薄?/p>

起初的博弈也并不像現(xiàn)在如此慘烈。因?yàn)閲?guó)家在每年的年終歲尾都要搞一次煤炭訂貨會(huì)，國(guó)家“有形的手”促動(dòng)電力部門(mén)與煤炭企業(yè)以國(guó)家重點(diǎn)電煤合同的形式簽訂供應(yīng)合同，重點(diǎn)合同價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)煤價(jià)——有數(shù)據(jù)顯示，1993年～2006年，煤炭企業(yè)因此實(shí)際少收入約328億元。

有人說(shuō)，這是煤企犧牲部分利益來(lái)保證電廠贏利，煤電雙方開(kāi)始互有怨氣。

在2003年的長(zhǎng)沙煤炭訂貨會(huì)上，這一多年的“積怨”終于全面爆發(fā)：由于電力部門(mén)咬牙堅(jiān)持“三個(gè)不能改變”——“按2002年煤炭訂貨合同價(jià)格不能改變、合同條款不能改變、訂貨基數(shù)不能改變”，盡管?chē)?guó)家發(fā)改委從中協(xié)調(diào)，提出以上一年的合同價(jià)格為基準(zhǔn)，每噸煤炭上漲5元，但其建議未被采納。訂貨會(huì)上只按原定價(jià)簽訂了40%的國(guó)家計(jì)劃安排購(gòu)煤合同，雙方不歡而散。

看到煤電關(guān)系僵持到幾乎“仇人相見(jiàn)分外眼紅”的地步，為避免雙方矛盾升級(jí)，另一個(gè)折衷方式出爐——“煤電聯(lián)動(dòng)”：2005年5月和2006年6月，國(guó)家兩次實(shí)行了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即上網(wǎng)電價(jià)和煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)，銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)后，雖然暫時(shí)緩解了煤電雙方的矛盾，但實(shí)踐證明，電價(jià)上漲后隨之而來(lái)的是電煤新一輪漲價(jià)，電力企業(yè)再次提出漲價(jià)要求，最終促成煤電輪番漲價(jià)，引發(fā)社會(huì)性物價(jià)上漲，聯(lián)動(dòng)機(jī)制被迫放棄。2009年度福州的煤炭訂貨會(huì)上，煤電雙方再度頂牛：五大中央發(fā)電企業(yè)最終沒(méi)和煤企簽署一單合同！

煤電愛(ài)恨情仇的癥結(jié)，歸根結(jié)底便是兩個(gè)字：價(jià)格。電廠拚命壓低煤價(jià)，降低發(fā)電成本，追求發(fā)電效益；而煤價(jià)低了，煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受損，自然不情愿。雙方都想讓對(duì)方完全順從自己的意愿，都站在自己的角度讓對(duì)方付出、自己獲益，于是就出現(xiàn)了煤炭?jī)r(jià)格下滑時(shí)，電廠的日子紅紅火火；而煤炭?jī)r(jià)格高企時(shí)，電廠的生存步履蹣跚。一對(duì)歡喜冤家似乎永遠(yuǎn)找不到共同利益的結(jié)合點(diǎn)。

2013年5月25日，山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和山西省國(guó)際電力集團(tuán)合并重組，成立山西晉能（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。這是山西綜合能源基地轉(zhuǎn)變煤電矛盾、推進(jìn)煤電一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧煤電關(guān)系邁出的歷史性步伐。

山西省省長(zhǎng)李小鵬指出，晉能集團(tuán)的成立，標(biāo)志著山西省綜改試驗(yàn)邁出了新步伐，綜合能源基地建設(shè)邁出了新步伐，煤電一體化和構(gòu)建煤電和諧關(guān)系邁出了新步伐，做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)邁出了新步伐，也同時(shí)體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和山西的效率。

眾所周知，為了緩解“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”日益激化的矛盾，保證電力供給和電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展，我國(guó)一直積極推進(jìn)煤電一體化進(jìn)程，目的是實(shí)現(xiàn)煤、電兩大行業(yè)的共同利益，有利于煤、電企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決雙方根本矛盾，使煤、電行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

早在上世紀(jì)80年代，煤電一體化的概念就進(jìn)入人們的視野。隨后，在政府的支持下，五大發(fā)電集團(tuán)都提出了提高電煤自給率、發(fā)展煤電一體化、建設(shè)大型綜合能源集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使煤電一體化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

然而，前些年，隨著煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，贏利狀況好，一體化后的企業(yè)或多或少都會(huì)發(fā)生由于電力部門(mén)虧損而導(dǎo)致企業(yè)整體贏利水平下降的情況發(fā)生，煤電雙方圍繞“多賣(mài)煤還是多賣(mài)電”的爭(zhēng)執(zhí)也使雙方在合作時(shí)達(dá)成的平衡難以持續(xù)。

就是在煤電一體化進(jìn)程步履維艱的情況下，2012年7月13日，山西省人民政府印發(fā) 《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》。不同的是，該《方案》要求到2015年，山西省火電企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)電煤長(zhǎng)期協(xié)作合同管理，部分火電企業(yè)和煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營(yíng)，實(shí)施方案內(nèi)容包括推動(dòng)煤炭聯(lián)營(yíng)和建立電煤長(zhǎng)期供需協(xié)作機(jī)制等。

換句話說(shuō)，山西省煤電聯(lián)營(yíng)方式以股權(quán)聯(lián)營(yíng)為主，通過(guò)資本金注入、股權(quán)交換等方式，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)和省調(diào)現(xiàn)役火電企業(yè)的相互參股、控股或通過(guò)資產(chǎn)重組的方式成立新的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)。煤電聯(lián)營(yíng)后，可仍按照原有的專業(yè)化分工，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)推動(dòng)煤電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略性供需協(xié)作合同，并建立長(zhǎng)期協(xié)作合同全覆蓋的省內(nèi)電煤供需管理模式。

晉能公司的成立，是煤電一體化的一次深度涉水。

這種整合帶來(lái)的好處很多，煤電雙方將減少不必要的成本和開(kāi)支，煤和電的成本也會(huì)低于社會(huì)平均水平，同時(shí)也會(huì)讓雙方實(shí)現(xiàn)利益最大化。

而對(duì)于這樣的煤電一體化，其最顯著的特點(diǎn)就是提高了市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而重組后成立新的集煤炭、電力、新能源、煤炭物流于一體的綜合能源集團(tuán)，除了煤電之外，運(yùn)輸、資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面都有優(yōu)勢(shì)。

真正的煤電一體化，并不是電力企業(yè)有幾個(gè)煤礦，煤炭企業(yè)有幾個(gè)電廠，而應(yīng)是資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的融合。

其實(shí)，這樣由表及里的煤電一體化進(jìn)程，是所有煤、電企業(yè)都愿意看到的景象。

2013年5月23日，中國(guó)煤市崛起的太原煤炭交易價(jià)格指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱太原指數(shù)）引起萬(wàn)眾矚目。

這一天，首期太原指數(shù)在太原正式發(fā)布。這是目前國(guó)內(nèi)唯一的煤炭主產(chǎn)地價(jià)格指數(shù)。

獨(dú)特的太原指數(shù)，在國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)喊出了響亮的“太原聲音”，有望實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)接軌，這對(duì)形成國(guó)際煤炭市場(chǎng)的“中國(guó)價(jià)格”具有重大意義。

山西省委書(shū)記袁純清指出，“煤炭交易要迅速做強(qiáng)做大，要以現(xiàn)代的交易模式替代傳統(tǒng)的銷售模式，減少利益流失?！?/p>

山西省省長(zhǎng)李小鵬指出，“中國(guó)（太原）煤炭交易中心擔(dān)負(fù)著改革煤炭訂貨機(jī)制、建立健全煤炭交易體制機(jī)制以及搭建第三方服務(wù)平臺(tái)的重要任務(wù)。”

在加速推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程中，煤炭交易中心無(wú)疑是時(shí)代的弄潮兒。而讓“中國(guó)價(jià)格”現(xiàn)身國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)，則是它成立之日起就擔(dān)負(fù)的神圣使命。

2012年2月，交易中心煤炭現(xiàn)貨交易開(kāi)市。這種新型交易模式下，煤炭供需主體通過(guò)電子交易平臺(tái)可以自主選擇交易對(duì)象，直接協(xié)商議價(jià)，更快捷地發(fā)現(xiàn)最佳運(yùn)輸流向的商品，形成最優(yōu)價(jià)格，減少了傳統(tǒng)銷售模式下的某些中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易雙方的時(shí)間成本和交易成本。

由此可見(jiàn)，煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商在進(jìn)入中心進(jìn)行大量交易時(shí)，交易中心“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”的特性頓時(shí)凸顯出來(lái)。

山西作為我國(guó)一個(gè)重要的煤炭主產(chǎn)地，發(fā)布煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。

“誰(shuí)擁有了科學(xué)準(zhǔn)確、權(quán)威性強(qiáng)、公信度高的指數(shù)，誰(shuí)就擁有了更強(qiáng)大的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和引領(lǐng)權(quán)，誰(shuí)就占據(jù)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！?/p>

2013年5月23日，新華社經(jīng)濟(jì)信息編輯部副主任、國(guó)家金融信息中心總編輯曹文忠代表指數(shù)發(fā)布方之一指出，指數(shù)作為高端信息產(chǎn)品，是衡量市場(chǎng)交易波動(dòng)幅度和景氣狀況的重要依據(jù)，具有影響投資決策、引導(dǎo)資本流向等諸多功能。

按照山西省委、省政府對(duì)轉(zhuǎn)型跨越和綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的安排部署，交易中心著力打造“一核三系”四位一體的煤炭現(xiàn)貨交易服務(wù)體系，將逐步形成以交易服務(wù)為核心、信息服務(wù)為基礎(chǔ)、物流服務(wù)為保障、金融服務(wù)為延伸的有機(jī)整體。

在取代傳統(tǒng)的煤炭訂貨方式之后，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地發(fā)展煤炭中遠(yuǎn)期交易和期貨交易，真正實(shí)現(xiàn)資源金融化，不失為資源型地區(qū)多一條腿走路的良策。