肖金鐘

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的可持續(xù)發(fā)展，維修工作必不可少，這是保證農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)運(yùn)行的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、安全與優(yōu)質(zhì)的保證，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時代的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械的范圍也在不斷地拓展。但從近年來的情況來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械高速發(fā)展的同時也引發(fā)了諸多問題，對此，必須要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修工作，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的服務(wù)質(zhì)量與效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)水平的提高。

1.當(dāng)前形勢下農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)的狀況

1.1 基本形勢

近年來，我省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程較快，裝備總量在不斷地增加，機(jī)械化水平也在提升，這對機(jī)械維修也提出了更高的要求。從維修人員的情況來看，專業(yè)維修人員較少，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修體系與機(jī)械化的發(fā)展不夠平衡，我省的多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置簡陋、老化，而且缺乏專用的維修設(shè)備與工具，這都在一定程度上制約農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的進(jìn)步。

1.2 農(nóng)機(jī)維修的基本要求

按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者經(jīng)評定具備有關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)備設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)保條件，獲取農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證可辦理注冊登記手續(xù)，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)。這就要求維修人員必須要掌握維修的理論知識及實(shí)際操作能力，同時必須要獲取相應(yīng)的資格，提高業(yè)務(wù)能力。同時要創(chuàng)建良好的維修環(huán)境，擁有相應(yīng)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，為維修工作奠定基礎(chǔ)。另外，必須要有與時代相應(yīng)維修設(shè)備及專用儀器。最后是要有相應(yīng)完善的管理制度。

2.當(dāng)前形勢下農(nóng)機(jī)維修中存在的問題

2.1 農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量監(jiān)督管理缺乏法律依據(jù)

目前，我國并未授權(quán)農(nóng)機(jī)管理部門對維修質(zhì)量與配件的監(jiān)管，使得配件市場較為混亂，維修質(zhì)量無法保證。近年來，國家采取了一定的措施培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的質(zhì)量檢驗(yàn)員，建立了監(jiān)督站，但執(zhí)行的力度卻不夠。

2.2 維修點(diǎn)過少，維修質(zhì)量較差

從當(dāng)前我省維修人員的構(gòu)成情況來看，多數(shù)人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，多是師傅傳授徒弟的方式，而且多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的執(zhí)政資格。由于環(huán)境、知識等因素的影響，維修人員的知識無法及時更新，維修水平較差，質(zhì)量難以保證。因?yàn)橐坏┚S修出現(xiàn)故障，必然會影響農(nóng)民的積極性，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。

2.3 維修的設(shè)備過于簡陋

目前，我省多數(shù)的維修點(diǎn)占地面積較小，而且修理的環(huán)境很差，設(shè)備十分簡陋，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的維修點(diǎn)仍然采取簡易的傳統(tǒng)工具，有的甚至根本沒有任何的專業(yè)型設(shè)備，很多修理都是換件多，舊件修復(fù)少，工作效率較差，返修率過高，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)的進(jìn)步。

2.4 機(jī)械配件的質(zhì)量較差

受到利益等因素的影響，維修配件市場中配件的質(zhì)量參差不齊，很多個體經(jīng)營者會以次充好，將假冒偽劣產(chǎn)品混跡于優(yōu)秀的配件中，而當(dāng)前我省機(jī)械維修仍然以換件修理為主，修理后很多設(shè)備無法達(dá)到要求，延誤生產(chǎn)，增加了用戶使用的問題。

2.5 維修人員的綜合素質(zhì)較差

受到維修工作的特征，我國維修人員的技術(shù)素質(zhì)相對較差，影響維修工作的發(fā)展，與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求。

3.促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)進(jìn)步的思考

3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)的監(jiān)督與檢查

我省農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)具有分布廣、種類多，但在管理中卻存在諸多問題，甚至存在高額收費(fèi)，以次充好的問題，對此，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門必須要調(diào)整管理方式，做到權(quán)責(zé)分明，定期整頓農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)，取締無證經(jīng)營點(diǎn)，對達(dá)不到維修資格的點(diǎn)要收回營業(yè)執(zhí)照和維修技術(shù)合格證，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的權(quán)益，同時要加大執(zhí)行力度。

3.2 將農(nóng)機(jī)維修列入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃

各級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門要將農(nóng)機(jī)維修建設(shè)與農(nóng)機(jī)發(fā)展相結(jié)合，機(jī)械技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)擺在相同重要的位置，在制定發(fā)展規(guī)劃的同時將農(nóng)機(jī)維修列入其中，發(fā)揮農(nóng)機(jī)維修部門的作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修水平的提升。

3.3 加快農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)的力度

過去，我省過于依賴政府的力量與行政法規(guī)的力量進(jìn)行管理，要想做好農(nóng)機(jī)維修市場的整治活動，強(qiáng)化專業(yè)機(jī)械維修配件的質(zhì)量，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》以及《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，加以執(zhí)法檢查力度，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)健康發(fā)展。

首先，要加大對機(jī)械維修點(diǎn)資格的審查力度，尤其是新開業(yè)的維修點(diǎn)，必須要嚴(yán)格遵循管理規(guī)則，嚴(yán)格審核，對未經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)部門審核而開業(yè)和無農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證的要依法嚴(yán)肅查處，對無技術(shù)人員、無專業(yè)設(shè)備、無規(guī)模場地的維修點(diǎn)一定要取締。

其次，從生產(chǎn)的源頭控制維修配件的質(zhì)量，實(shí)行機(jī)械零配件的抽檢，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化及經(jīng)常化的目標(biāo)，采取常年抓、季季查的措施，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入到市場中，影響維修的質(zhì)量。最后，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)配件市場的監(jiān)管，建立打假機(jī)制，做好預(yù)防工作，切實(shí)維修農(nóng)民的利益與權(quán)益。

3.4 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員的培訓(xùn)力度

從上文的分析中我們看到，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員的技術(shù)水平在一定程度上決定了維修的質(zhì)量及行業(yè)的進(jìn)步，這就要求相關(guān)部門采取有效的措施，彌補(bǔ)機(jī)械管理的技術(shù)不足。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員培訓(xùn)應(yīng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械科技進(jìn)村入戶工作結(jié)合起來，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)維修知識，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作的培訓(xùn)技術(shù)考核制度化與規(guī)范化，也可以將其編成教材，將其普及到教育中，在市場中培訓(xùn)技術(shù)過關(guān)，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修工作水平的提高。

(作者單位：161000黑龍江省齊齊哈爾市碾子山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)指導(dǎo)中心）