郭仁忠

地理信息確實(shí)可以讓城市更智慧，也可以讓生活更美好。

在智慧城市環(huán)境下，地理信息主要是用來(lái)做什么事情呢？簡(jiǎn)而言之，就是要能夠?qū)崿F(xiàn)地理信息的實(shí)時(shí)獲取、高效的處理和快速的響應(yīng)，促進(jìn)地理信息大范圍的、全方位的、深層次的智能化應(yīng)用。

首先簡(jiǎn)單比較一下智慧城市跟數(shù)字城市之間的關(guān)系，可以認(rèn)為數(shù)字城市做的主要是數(shù)據(jù)在線，提供的是信息服務(wù)；智慧城市可能更重要的是應(yīng)用的在線，提供的是知識(shí)的應(yīng)用。這是從宏觀上來(lái)看。如果把它放在云計(jì)算的框架下來(lái)看的話，數(shù)字城市主要是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)建設(shè)，提供社會(huì)化服務(wù)；而智慧城市同時(shí)除了包含數(shù)字城市以外，還應(yīng)該有平臺(tái)的建設(shè)、軟件的建設(shè)、具體的應(yīng)用，應(yīng)該說(shuō)它是數(shù)字城市的一個(gè)深化。

智慧城市對(duì)地理信息的需求

那么智慧城市對(duì)地理信息有哪些需求呢？我個(gè)人歸納有這么幾個(gè)方面：第一是全面的感知和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的更新；第二是構(gòu)建多元化需求；第三個(gè)是快速的數(shù)據(jù)處理，動(dòng)態(tài)地制圖；第四個(gè)就是多元數(shù)據(jù)的整合與自動(dòng)形成；第五個(gè)是建設(shè)空間信息、地理信息源。

首先，什么叫動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新？我們現(xiàn)在的地理信息都是測(cè)量出來(lái)的；等到智慧城市建成，人人都可以通過(guò)手機(jī)，通過(guò)各種手段對(duì)地理信息做更新。比如說(shuō)我們到一個(gè)餐館去吃飯，去了以后發(fā)現(xiàn)那個(gè)餐館關(guān)門(mén)了，那么可能熱情的網(wǎng)友就可以把相關(guān)信息發(fā)到網(wǎng)上，從而實(shí)現(xiàn)更新。從地理信息庫(kù)里面，把這個(gè)餐館去掉，這就是所謂的“泛在社會(huì)”——能夠打破傳統(tǒng)測(cè)繪的數(shù)據(jù)的生成、發(fā)布和處理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)的更新。

那么所謂信息的處理是什么概念呢？我們知道不同的人對(duì)地理數(shù)據(jù)的要求是不一樣的。比如說(shuō)同一個(gè)水系數(shù)據(jù)，不同的部門(mén)比如規(guī)劃部門(mén)、土地部門(mén)、交通部門(mén)、水利水務(wù)部門(mén)，他們對(duì)水系數(shù)據(jù)的要求不一樣。我們提供的數(shù)據(jù)要能夠提供相關(guān)的數(shù)據(jù)處理工具，讓用戶自己來(lái)處理數(shù)據(jù)——想要什么樣的數(shù)據(jù)，想要多詳細(xì)，都可以讓他自己來(lái)進(jìn)行處理。本來(lái)這個(gè)工作都是測(cè)繪地理信息的專(zhuān)家、技術(shù)人員、工程師來(lái)做的，而到了智慧城市，應(yīng)該讓一般的用戶也能夠處理，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)化的數(shù)據(jù)處理。

第三個(gè)就是動(dòng)態(tài)制圖的概念?，F(xiàn)在的地圖無(wú)論是經(jīng)濟(jì)地圖還是其他地圖，都由專(zhuān)門(mén)的地圖專(zhuān)業(yè)人員來(lái)做?，F(xiàn)在所有數(shù)據(jù)圖的信息都在數(shù)據(jù)庫(kù)里，都在網(wǎng)上，有沒(méi)有可能把這個(gè)庫(kù)存簡(jiǎn)化、自動(dòng)化，做成一個(gè)合集，讓用戶來(lái)做，讓地圖使用者來(lái)做？也就是說(shuō)，要搞成一個(gè)地圖制圖的基層制造系統(tǒng)。這樣的話，任何人拿到數(shù)據(jù)以后，就可以根據(jù)他的需求生成相關(guān)的地圖。

第四個(gè)就是要自動(dòng)選址。我們有很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，都在統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫(kù)里面。這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要在地圖上表達(dá)出來(lái)，需要人工進(jìn)行標(biāo)注，這個(gè)工作量非常大。比如我們統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)沙市某幾個(gè)區(qū)，下面還有街道、居委會(huì)、社區(qū)的人口，假如要做一個(gè)長(zhǎng)沙市的人口分布圖，我們現(xiàn)在需要人工去一個(gè)社區(qū)一個(gè)社區(qū)的統(tǒng)計(jì)。假設(shè)我們用一個(gè)地理圖，把這些空間的位置都很清楚地表示出來(lái)，跟相關(guān)的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)接起來(lái)，就會(huì)自動(dòng)地進(jìn)行地址的匹配。實(shí)際上，目前我們?cè)谏钲诰妥隽诉@個(gè)工作，把深圳的市區(qū)，從每個(gè)區(qū)域、每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)，最后到每棟樓都進(jìn)行了編碼，都在地圖上標(biāo)出來(lái)。這樣每個(gè)房子相關(guān)的數(shù)據(jù)也就有了，相關(guān)的模型也就有了，這樣工商的、稅務(wù)的、公安的、城管的等等數(shù)據(jù)，就完全可以用計(jì)算機(jī)把它跟地圖相關(guān)的數(shù)據(jù)自動(dòng)整合起來(lái)。

第五個(gè)就是地理信息空間云平臺(tái)，我們叫地理信息云。我們現(xiàn)在的地理信息還存在相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)里，需要把它變成一個(gè)“云”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的服務(wù)、社會(huì)化的共享。在變成云的同時(shí)，我們既要能夠做到動(dòng)態(tài)更新、全面感知，而且要能夠快速地接入互聯(lián)網(wǎng)，非常方便的使用；同時(shí)還要能深度融合，把地理信息跟城市的其他信息都能夠融合起來(lái)，形成一個(gè)社會(huì)化的城市信息。然后在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的深度的挖掘跟應(yīng)用。

地理信息在智慧城市中的應(yīng)用

那么關(guān)于地理信息應(yīng)用，我把它概括起來(lái)大概是四個(gè)方面：第一個(gè)是展示地理空間，第二個(gè)是提供定位參考，第三個(gè)是輔助空間分析，第四個(gè)是支撐業(yè)務(wù)重構(gòu)。

關(guān)于展示地理空間，事實(shí)上我們的測(cè)繪、地圖一直都在做這個(gè)事。只不過(guò)智慧城市下的地理空間展示可以做成動(dòng)態(tài)的、交互式的，做成具有身臨其境的感覺(jué)的真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)感，可以在網(wǎng)上展示一個(gè)虛擬而又真實(shí)的地理世界。

第二個(gè)就是提供相關(guān)的定位參考。比如說(shuō)，通過(guò)地理信息框架把社會(huì)經(jīng)濟(jì)的非人口數(shù)據(jù)的位置表達(dá)出來(lái)，這種表達(dá)是很重要的。這種表達(dá)在傳統(tǒng)測(cè)繪里叫專(zhuān)題地圖，就是用空間的方法把一些非空間的數(shù)據(jù)表達(dá)出來(lái)，作為地理參考。

舉一個(gè)非常精準(zhǔn)的應(yīng)用，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)——一個(gè)非常傳統(tǒng)的學(xué)科的建立，就跟地圖的使用密切相關(guān)。大概是19世紀(jì)80年代，倫敦霍亂病流行，死了很多人。因?yàn)楫?dāng)時(shí)霍亂的治療水平還很低，找不到病因。最早認(rèn)為霍亂病是呼吸傳染的，搞得全城緊張。后來(lái)有一個(gè)醫(yī)生把所有病人家庭住址在地圖上標(biāo)出來(lái)，這樣才發(fā)現(xiàn)，絕大部分病人是用了同一口水井。抽這個(gè)水井的水做調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)水被污染，有了病毒。

有很多類(lèi)似的情況，你看到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表的時(shí)候找不出它的規(guī)律來(lái)，你一旦把它在空間定位以后，馬上就發(fā)現(xiàn)了它的規(guī)律性，能夠找到原因。正如公共衛(wèi)生學(xué)這個(gè)學(xué)科的產(chǎn)生都跟地圖有密切的關(guān)系。

第三個(gè)主要應(yīng)用叫輔助空間分析。這個(gè)也比較簡(jiǎn)單，我們把城市自建的成果做成虛擬的三維情況，展示一下看看設(shè)計(jì)效果是不是好。比如說(shuō)我們把深圳市的居住人口和就業(yè)人口做了分布分析：一個(gè)人總體上講有兩個(gè)最常出現(xiàn)的地點(diǎn)——家庭地址和工作場(chǎng)所。早晨他從家里到單位，晚上從單位到家里，他都要經(jīng)過(guò)相關(guān)的交通路網(wǎng)，這樣我們就能通過(guò)大數(shù)據(jù)的手段，知道不同路網(wǎng)的交通流量、交通壓力，從而對(duì)這個(gè)交通路網(wǎng)做公交路線優(yōu)化、道路規(guī)劃優(yōu)化等。事實(shí)上這種優(yōu)化的意義是非常大的，我們通過(guò)智慧城市的地理空間性分析，能夠?qū)ξ覀冋麄€(gè)居住布局、產(chǎn)業(yè)布局、公共交通布局做優(yōu)化，降低我們的平均出行時(shí)間。它潛在的和直接的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上都非?？捎^的，包括環(huán)境效益、人力時(shí)間成本等。

最后講個(gè)比較特殊的應(yīng)用，我叫它們支持業(yè)務(wù)重構(gòu)。就是通過(guò)地理信息技術(shù)，使相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)做法被改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的重組重構(gòu)。我把它叫做智慧城市的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

比如不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估，我們有一塊土地做了評(píng)估，評(píng)估出來(lái)以后最高的評(píng)了7.15個(gè)億，最低的6.16個(gè)億，差了將近一個(gè)億，差了16%。在不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，相差20%是正?；蛘吆侠淼?。但是正如大家所知，如果國(guó)家開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)稅，我們肯定希望一個(gè)權(quán)威的部門(mén)對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)評(píng)出一個(gè)權(quán)威的價(jià)格來(lái)，因?yàn)閮r(jià)格直接關(guān)系到收費(fèi)的問(wèn)題。事實(shí)上我們做了一個(gè)數(shù)字化的評(píng)估，所有跟房子有關(guān)的，位置、景觀、環(huán)境包括噪音、日照、污染以及配套設(shè)施和交通狀況，這些東西通過(guò)三維城市建模，通過(guò)不同行業(yè)的數(shù)據(jù)的集成，都可以通過(guò)數(shù)字化的方法把它算出來(lái)，并且這種計(jì)算的效果會(huì)比人工的估算要更準(zhǔn)確。

所以，隨著智慧城市的建設(shè)，地理信息建設(shè)能做很多事情?？鋸堻c(diǎn)講，創(chuàng)造了無(wú)限的可能，很多事情都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)算。所以地理信息確實(shí)可以讓這個(gè)城市更智慧，同樣也可以讓生活更美好。