新一輪司法改革啟動在即,司法資源緊張成為輿論討論的熱點。有人提出不辦案的人應該離開法院、檢察院,非審判崗位可以大幅壓縮。不辦案的人是司法、行政工作不可或缺的一部分,還是加劇了司法資源緊張?
司法改革還是得有退出機制
任翕張
http://press163.fyfz.cn/b/801880
司法改革,如果沒有司法人員的退出機制,可能如同一把沒有刀刃的刀,鋒利程度必然大打折扣。對于一些不合格的司法工作者,要毫不含糊地、及時地、利索地清退出政法隊伍。
司法工作,尤其是現(xiàn)階段的司法工作,是需要不斷學習的,每年有大量的司法解釋、規(guī)定出臺,大量的指導意見需要及時學習,內(nèi)部也有各種工作機制更新,這不是不進則退,而是進步慢也是退步。朋友說,在互聯(lián)網(wǎng)領域,知識更新很快,要是一兩年不學習,肯定就跟不上時代,必然要淘汰,這種淘汰在互聯(lián)網(wǎng)界密集上演。事實上,法律界知識的更新也不亞于此,要是不及時學習,腦海中的法律思維就可能落后,未必能有效地引導自身工作,甚至因為工作不到位,而影響當事人的權益,然而,反觀一下,在司法機關中,有多少人是因為業(yè)務素質(zhì),而被淘汰的呢?
其實,司法機關也罷,其他機關也罷,普遍存在這樣的問題,事實上,這也是一直廣為詬病的退出機制不足。我認為在機關中要保持每年3%—5%的裁員率,讓有些人居安思危,時刻擔心自己可能成為淘汰者,不得不嚴于律己,強化自身的學習,而不是單位還搞些學習活動,更不是業(yè)務不行了,就管綜合,綜合不行了,就去搞后勤,搞搞幾年,可以養(yǎng)老退休了。
讓自己昔日的老同事清除出去,當然顯得缺乏人情味,甚至難以下手,尤其是相處了十幾年、幾十年的。可是,不及時把不合格的清退出去,就會帶壞甚至敗壞整個隊伍的素質(zhì),而且影響新鮮的血液。
辦不辦案不是標準
水墨蘭庭
http://11503.fyfz.cn/b/800327
近日,法博諸友熱議“不辦案的人請離開”的話題,有綜合部門的,也有辦案部門的,各抒己見,討論熱烈,我也湊個熱鬧。
在法院、檢察院工作,辦不辦案件,不是個人說了算的事,是單位安排的。一個政法單位,離了辦案和管理兩個組成部分,等于斷了左膀右臂,無法運轉(zhuǎn)。對于個人,單位安排什么工作,只有服從的份兒。政法機關執(zhí)法辦案是中心工作,管理部門所做的一切,是服務辦案或智力支持,嚴格意義上講,也是執(zhí)法辦案的一部分。兩者無高下貴賤之分,只是分工不同而已。例如,信息、宣傳、調(diào)研、會議、保密、車輛、技術、法警等,無不與辦案相關。至于說,綜合部門的人多了,可以適當調(diào)整,充實到一線,而如果一線相對輕松的時候,可以打破部門、職能界限,全單位“一盤棋”,人盡其才,物盡其用,突擊完成重點工作,根本不存在“請離開”的閑人。
實際上,現(xiàn)狀是無論辦案部門,抑或綜合部門,缺的不是人,而是素質(zhì)。換言之,我們現(xiàn)在缺的是能辦案、會管理、善組織、干成事的人,當然,我們不能求全責備,尤其是現(xiàn)在人才斷檔,流失嚴重的現(xiàn)狀之下,當務之急,是從青年人中,培養(yǎng)獨當一面的一線人才,同步培養(yǎng)綜合部門優(yōu)秀人才,訂目標,立計劃,搭平臺,促成才。
因歷史或現(xiàn)實等原因,機關存在一批年齡大、身體差、能力弱的人員,也可以根據(jù)需要安排從事力所能及的輔助工作,發(fā)揮其作用。
回到原話題,政法機關也有“請離開”的人,但不是“不辦案”的人,而是貪贓枉法、道德敗壞的人,這是底線,絲毫不能含糊。