于瀟

【摘 要】隨著城市地鐵建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的快速發(fā)展，地鐵由于建立在地下，節(jié)省了城市土地，減少地面噪音，行車受到交通干擾很少，重視地鐵概預(yù)算編制及造價(jià)管理方法對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活具有重要的意義。本文主要介紹地鐵概預(yù)算編制及造價(jià)管理方法的有關(guān)內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】概預(yù)算；編制；造價(jià)管理；地鐵工程；方法；

一、地鐵概預(yù)算編制的重要性

地鐵建設(shè)工程概預(yù)算編制是地鐵工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作，它貫穿于地鐵工程建設(shè)的全過(guò)程。即可行性研究及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的投資估算→初步設(shè)計(jì)概算→施工圖紙預(yù)算→施工預(yù)算→完工結(jié)算→竣工決算。

地鐵工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，地鐵工程建設(shè)概預(yù)算編制工作首先要從經(jīng)濟(jì)角度能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，然后才是合理確定工程造價(jià)，正確反映設(shè)計(jì)，并以批準(zhǔn)概算作為開(kāi)展限額設(shè)計(jì)的依據(jù)，通過(guò)編制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)預(yù)算來(lái)衡量和控制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，發(fā)揮控制工程造價(jià)、合理使用和考核建設(shè)資金的特殊作用。

地鐵建設(shè)工程概預(yù)算編制是施工計(jì)劃、安排施工力量和組織材料供應(yīng)的依據(jù)，又是簽訂承發(fā)包合同以及辦理工程撥款和完工結(jié)算的依據(jù)，亦是招標(biāo)投標(biāo)工程編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)的依據(jù)。因此，搞好概預(yù)算編制和審核工作，對(duì)保證地鐵工程順利施工，降低工程造價(jià)，提高投資效益具有重要作用。

二、地鐵工程施工概預(yù)算編制的影響

地鐵工程的施工概預(yù)算編制是在工程開(kāi)工前，在施工圖預(yù)算的控制下，根據(jù)施工圖紙、施工定額或勞動(dòng)定額、材料消耗定額及機(jī)械臺(tái)班定額，并結(jié)合施工組織計(jì)劃及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體計(jì)算建筑安裝工程施工中所要消耗的人工、材料等費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。

施工概預(yù)算的編制在地鐵工程建設(shè)中為編制施工作業(yè)計(jì)劃提供依據(jù)，施工隊(duì)向班組簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單有所依據(jù)，能夠計(jì)算計(jì)件工資和超額獎(jiǎng)勵(lì)、并可實(shí)行按勞分配，減低成本，為地鐵工程建設(shè)做經(jīng)濟(jì)分析和“兩算”的對(duì)比，從而以便改進(jìn)技術(shù)操作和管理，有效的控制施工中的人力和物力消耗，節(jié)約成本開(kāi)支。

三、編制地鐵工程概預(yù)算的要點(diǎn)

3.1做好先期熟悉地鐵工程施工圖紙的工作

先期熟悉地鐵工程施工圖紙和施工說(shuō)明書(shū)是編制工程概預(yù)算的關(guān)鍵。

首先，核對(duì)地鐵工程圖紙的目錄，嚴(yán)格檢查圖紙的完備性，圖紙的編號(hào)、圖名及代號(hào)是這一階段核實(shí)的重點(diǎn)。

其次，檢查圖紙間的差異和矛盾，對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的標(biāo)高、尺寸和形狀方面的錯(cuò)誤進(jìn)行審查。

其三，檢查圖紙中特殊要求項(xiàng)目的標(biāo)注，特別是防水、隔音、保溫和防火等特殊部位應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)注記，此外，在應(yīng)用新材料和新工藝的部分，應(yīng)單獨(dú)計(jì)算。最后，做好特殊情況的記錄，對(duì)于差錯(cuò)和疏漏及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和重新計(jì)算。

3.2搜集地鐵工程施工的資料

其一，做好設(shè)計(jì)資料的收集和整理工作，對(duì)圖紙類、標(biāo)準(zhǔn)類、配圖類、材料預(yù)算價(jià)格表、本地相關(guān)費(fèi)用估價(jià)表、費(fèi)用定額以及相關(guān)的其他文件進(jìn)行全面的收集和整理。

其二，做好預(yù)算資料的收集和整理，對(duì)工程概預(yù)算定額、定額材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額等文件進(jìn)行匯編和整理。

3.3施工現(xiàn)場(chǎng)情況熟悉

地鐵工程概預(yù)算人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)入施工場(chǎng)地進(jìn)行情況摸底和熟悉的工作，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，通過(guò)熟悉現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證先期收集的資料和施工圖紙的合理性，如出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)上的矛盾，應(yīng)該組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行分析和判定一百年及時(shí)調(diào)整概預(yù)算項(xiàng)目的選用和費(fèi)用。

3.4計(jì)算地鐵工程的工程量

確定地鐵工程的工程量是編制建筑工程概預(yù)算的關(guān)鍵步驟，應(yīng)注意：首先，在計(jì)算工程量的時(shí)候計(jì)算方法應(yīng)統(tǒng)一，根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程與定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑要一致，因此在劃分項(xiàng)目時(shí)一定要熟悉定額中該項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容。

其次，計(jì)量選用的單位要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)做到計(jì)算過(guò)程前后一致，嚴(yán)格執(zhí)行定額中的工程且計(jì)算規(guī)則，確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

其四，采用各種方法保證計(jì)算過(guò)程的完整性，通過(guò)，從平面圖左上角開(kāi)始，按先橫后豎，先上后下、先左后右的順序計(jì)算，按圖紙上注明不同類別的構(gòu)件、配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算等方式，努力做到：不漏項(xiàng)、不重復(fù)。

3.5做好地鐵工程概預(yù)算書(shū)的編制工作。

首先，把計(jì)算好數(shù)據(jù)按順序填寫(xiě)到工程概預(yù)算表中，

其次，從定額表中查出相應(yīng)的分項(xiàng)工程定額編號(hào)、單價(jià)和定額材料用量，得出各分項(xiàng)工程的直接費(fèi)和主要材料用量。

最后，匯總單位工程的直接費(fèi)用和主要材料用量。

3.6做好地鐵工程概預(yù)算書(shū)的匯總和復(fù)核工作。

應(yīng)遵照主管部門(mén)規(guī)定的地鐵工程概預(yù)算匯總辦法統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算，工程概預(yù)算書(shū)計(jì)算完畢后，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，確保地鐵工程概預(yù)算書(shū)的準(zhǔn)確。

四、對(duì)編制地鐵工程概預(yù)算人員的要求

概預(yù)算工作是工程建設(shè)管理的重要組成部分。由于工程建設(shè)具有投入大、工期長(zhǎng)、不確定因素多的特點(diǎn)，決定了建設(shè)工程的概預(yù)算編制是一項(xiàng)比較復(fù)雜且技術(shù)性很強(qiáng)的工作。

尤其是現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單制，對(duì)工程概預(yù)算編制工作又提出了更高的要求。

所以，概預(yù)算編制人員的素質(zhì)是概預(yù)算編制質(zhì)量的制約性因素，只有提高素質(zhì)的人員才可以完成高質(zhì)量概預(yù)算編制，才能確保建筑工程造價(jià)的合理，投資的效益最大化。

為了加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的行業(yè)管理和整體素質(zhì)的提高，確保工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，概預(yù)算編制人員必須具備以下幾個(gè)素質(zhì)：

4.1很強(qiáng)的責(zé)任心，始終將減少投資、提高投資效益放在第一位。

4.2不但要相當(dāng)熟練的掌握專業(yè)知識(shí)，還必須有相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4.3對(duì)概預(yù)算編制的相關(guān)政策、法律法規(guī)、定額標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的動(dòng)態(tài)消息都必須能熟練掌握運(yùn)用。

只有滿足了上述三個(gè)素質(zhì)的人員才能夠編制出高質(zhì)量的概預(yù)算，避免出現(xiàn)“錯(cuò)、漏、冒”等問(wèn)題。結(jié)束語(yǔ)

前幾年，基本建設(shè)普遍存在“三超”現(xiàn)象（即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算），因此，提高“三算”準(zhǔn)確度，正確反映工程造價(jià)是廣大設(shè)計(jì)人員，特別是工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé)。這就需要概預(yù)算編制人員不斷提高自己的知識(shí)水平，不僅要懂技術(shù)，而且要熟悉經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)；不僅要懂設(shè)計(jì)，而且要了解施工組織；

不僅會(huì)編“三算”，而且要會(huì)管理投資。在工程造價(jià)管理中加強(qiáng)概預(yù)算編制，正確合理地確定工程造價(jià)，以提高投資效益；在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)的管理和控制；從經(jīng)濟(jì)角度影響設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，發(fā)揮控制造價(jià)、合理使用和考核建設(shè)資金的特殊作用。

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