李紅新　瞿群臻

摘要

分析了當(dāng)前我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中所存在的問題，運(yùn)用對比分析、舉例等方法，論證農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策及制度、“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合、實(shí)驗(yàn)室示范中心建設(shè)、人力資源管理理論應(yīng)用等在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中的重要性，并結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的對策建議。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新人才；培養(yǎng)機(jī)制；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2014）28-10040-03

Research on the Training Mode and Mechanism of Creative Talents in the Field of Agricultural Science and Technology

LI Hongxin， QU Qunzhen*

（School of Economics & Management， Shanghai Maritime University， Shanghai 201306）

AbstractThe problems in the training process of creative talents in the field of agriculture science and technology in China were analyzed. By using comparative analysis and exemplifying， the importance of some factors in the training process ofcreative talents in the field of agriculture science and technology was demonstrated， such as personnel training policies and systems， laboratory building， human resource management theories. Finally， combined with the actual development of China's agriculture， some recommendations for strengthening the training of creative talents in the field of agricultural science and technology were put forward.

Key wordsAgriculture； Technology innovation talents； Training mechanism； Sustainable development

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代，科技創(chuàng)新成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的先決力量。新時期，農(nóng)業(yè)既要滿足迅速發(fā)展的社會農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量要求，又要向消費(fèi)者提供更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。然而，我國農(nóng)業(yè)自然資源相對不足，人均耕地只相當(dāng)于世界平均水平的1/3，淡水資源相當(dāng)于世界平均水平的1/4，加之耕地逐年減少，土地侵蝕、荒漠化日趨嚴(yán)重，在今后相當(dāng)長時期內(nèi)，人增地減的矛盾非常突出[1]。要養(yǎng)活未來16億中國人口，我國農(nóng)業(yè)必須融入科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變。隨著國家科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施以及各地政府部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技的重視，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已取得了顯著成效，然而與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率仍然不高。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率都在75%以上，德國、英國、法國等國家超過了90%，以色列的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在20世紀(jì)80年代就已達(dá)到96.7%[2]。截止2012年，中國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為54.5%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化率為57%，江蘇省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%，居全國第一，但仍低于發(fā)達(dá)國家80%的水平[3]。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。從2004年至2013年，中共中央連續(xù)十年發(fā)布了以“三農(nóng)”為主題的一號文件，提出以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障農(nóng)產(chǎn)品供給能力，對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作了全面部署，并強(qiáng)調(diào)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才[4]。黨的十八大報告明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”[5]。實(shí)現(xiàn)科技帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才是我國實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重中之重，也是我國走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。因此，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題的探究，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的內(nèi)涵

創(chuàng)新人才指知識淵博、善于學(xué)習(xí)新知識、并能夠運(yùn)用所學(xué)知識去大膽創(chuàng)新的人才。創(chuàng)新型人才具有5個基本特征：專業(yè)技術(shù)知識豐富、理論基礎(chǔ)深厚；善于學(xué)習(xí)、及時更新知識能力強(qiáng)；具備開拓創(chuàng)新的意志品質(zhì)；具有獨(dú)創(chuàng)性、想象力和預(yù)見力；勇于為科學(xué)奉獻(xiàn)、心理素質(zhì)健康。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才指具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技管理能力、農(nóng)業(yè)研究開發(fā)能力和農(nóng)業(yè)專門技術(shù)能力，能夠參與農(nóng)業(yè)科技活動、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并能取得創(chuàng)新型成果的人才[6]。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才分為農(nóng)業(yè)科技研究人才和農(nóng)業(yè)科技推廣人才兩大類，科技研究人才主要從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科研工作，這些人才一般就職于高等農(nóng)業(yè)院?；蛘呖蒲性核r(nóng)業(yè)推廣人才主要從事農(nóng)業(yè)科技推廣相關(guān)的工作。當(dāng)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)大批具有開拓進(jìn)取和創(chuàng)新精神、靈活駕馭知識的社會適應(yīng)能力、終身學(xué)習(xí)的能力，具有更高的思想品質(zhì)和對人類的責(zé)任感，具有與他人合作、對科學(xué)和真理執(zhí)著追求的胸懷，具有掌握現(xiàn)代交往工具，參與國際交往的能力的高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才[7]。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才因此具有跨學(xué)科、綜合性的特征，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)復(fù)雜的體系，如圖1所示。

圖1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)

因此，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的認(rèn)識應(yīng)該打破傳統(tǒng)認(rèn)識的局限，從知識、能力、思維、個性4個角度進(jìn)行多維化分析。時代在變遷，科技在進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也應(yīng)該是一個與時俱進(jìn)的過程，在這個過程中，自然會產(chǎn)生很多新的問題。如何從我國國情出發(fā)，認(rèn)清我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中的諸多不足，將決定我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的發(fā)展方向，對我國農(nóng)業(yè)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)中存在的問題

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括知識、能力、思維、個性等諸多方面，因此對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)將是一個龐大的系統(tǒng)工程。長期以來，我國對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，個性化缺乏、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式單一、對非智力因素重視程度不夠，造成我國農(nóng)業(yè)科技人才普遍缺乏創(chuàng)造力。

2.1培養(yǎng)管理制度約束太多，培養(yǎng)教育機(jī)制缺乏靈活性

受計劃經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)束縛型管理方式的影響，當(dāng)前我國對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)管理制度過于刻板，沒有從“需要做什么，應(yīng)該怎樣做”的角度對人才進(jìn)行引導(dǎo)，追求的是一種平穩(wěn)地、圈定式地管理方式。這種傳統(tǒng)的培養(yǎng)管理制度很大程度上削弱了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新意識，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力方面的激勵和引導(dǎo)不足，直接導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才普遍缺乏主創(chuàng)性，處于一種被動工作的狀態(tài)。另外，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)教育機(jī)制計劃性太強(qiáng)，缺乏農(nóng)業(yè)科技工作者所必需的靈活性的科研創(chuàng)造環(huán)境。在對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育過程中，平等且雙向的溝通明顯不夠，國家科技管理者與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏互動，制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造思維的形成。

2.2對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，培養(yǎng)機(jī)制個性化不足

受農(nóng)業(yè)院校擴(kuò)招政策影響，我國農(nóng)業(yè)院校對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)面臨很多問題。例如，教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件較差、實(shí)習(xí)場地不足等，無法滿足更多的學(xué)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的需要，也無法使學(xué)生在書本上學(xué)到的理論知識與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際相結(jié)合[8]。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才運(yùn)用新知識的能力明顯不足，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等使用能力不強(qiáng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技工作中的科技創(chuàng)新能力。在對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才教育思想觀念上過分強(qiáng)調(diào)書本知識，這種繼承性的學(xué)習(xí)觀念制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)新思路的形成，培養(yǎng)模式的僵化導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏自己的個性，進(jìn)而影響科技工作的推陳出新。

2.3對非智力方面的因素重視程度不夠

良好的道德修養(yǎng)、強(qiáng)烈的主人翁意識以及頑強(qiáng)的意志力是一個科技創(chuàng)新人才所必需的，而我國的人才培養(yǎng)模式對這些非智力因素的重視程度不夠。農(nóng)業(yè)科技工作是一份奉獻(xiàn)型的工作，如果擁有尖端科學(xué)技術(shù)的人才沒有相應(yīng)的道德水準(zhǔn)，那么對整個農(nóng)產(chǎn)業(yè)甚至整個國家來說都是災(zāi)難。農(nóng)業(yè)既是我國民生之本，也是一項(xiàng)枯燥、艱苦的行業(yè)，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才對農(nóng)業(yè)研究環(huán)境的認(rèn)識還不夠深刻，吃苦耐勞的意志品質(zhì)尚沒有養(yǎng)成，這些非智力因素潛移默化中影響了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新能力。因此，我國有關(guān)科技工作部門在對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)思路中應(yīng)逐步加強(qiáng)對科技工作者非智力因素的重視，改變當(dāng)前教育培養(yǎng)方式上重視智力因素、輕視非智力因素的局面。

3我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)之對策建議

3.1國家應(yīng)堅定實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度建設(shè)

發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展正是依靠科教興農(nóng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才開發(fā)利用過程中的引導(dǎo)作用，甚至采取法律制度予以保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?？平膛d農(nóng)戰(zhàn)略是一個從政府到地方各部門、各基層組織協(xié)同工作的系統(tǒng)工程，具體表現(xiàn)在國家在大學(xué)教育中重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、采取相關(guān)的法律制度、逐年加大對科研經(jīng)費(fèi)的投入等。農(nóng)業(yè)院校是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才最實(shí)際、最方便且可靠地地方，政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件及基礎(chǔ)設(shè)施條件。從發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制來看，相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施為農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)提供了重要的保障，明確了農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)的地位、內(nèi)容和資金投入，規(guī)定了參與各方的責(zé)任和義務(wù)[9]。我國也應(yīng)該制定和頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，來對農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)構(gòu)扶持、經(jīng)費(fèi)籌措等相關(guān)措施和參與各方的義務(wù)和責(zé)任都應(yīng)做出明確的法律規(guī)定，使我國的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍能夠又好又快發(fā)展[10]。

3.2實(shí)行“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑

“官產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合即政府、用人單位、高等院校、科研院所通力合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的良好局面，進(jìn)而形成官產(chǎn)學(xué)研四位一體的溝通平臺。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，單純依靠學(xué)校的力量是不夠的，需要政府在政策上支持、資金上扶持，需要科研院所及企業(yè)協(xié)同努力。為農(nóng)業(yè)服務(wù)具有很強(qiáng)地公益性特點(diǎn)，只有在“官產(chǎn)學(xué)研”通力合作的模式下才能培養(yǎng)出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程是一個“構(gòu)思—操作—推理—總結(jié)—提煉”的過程，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)因而是一個不斷循環(huán)的過程。在高等院校學(xué)到的知識需要到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉才能真正的轉(zhuǎn)化為人才素質(zhì)、能力的提高，政府大力支持、高等院校和科研院所提供科學(xué)研究所需要的實(shí)驗(yàn)條件、企業(yè)定向培訓(xùn)技術(shù)專門人才這種協(xié)調(diào)配合的舉措是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏的重要途徑。另外，“官產(chǎn)學(xué)研”合作能夠大大減少知識傳播和知識轉(zhuǎn)讓的運(yùn)動成本，同時規(guī)避了高等農(nóng)業(yè)院校內(nèi)部專業(yè)知識難以轉(zhuǎn)讓和傳播的先天缺陷。

3.3加快實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，注重實(shí)踐教學(xué)

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)正處于由經(jīng)驗(yàn)型的常規(guī)技術(shù)向試驗(yàn)型高新技術(shù)轉(zhuǎn)變的階段，在這個關(guān)鍵的技術(shù)過渡階段，需要許多具有科技創(chuàng)新意識和科技創(chuàng)新能力的人才。實(shí)驗(yàn)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)對農(nóng)業(yè)科技工作者創(chuàng)新能力的鍛造具有重要的作用，以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家級植物科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為例，該中心已取得了顯著成績，在學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上收到了良好的成效。運(yùn)用實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的培養(yǎng)思路能夠鼓勵學(xué)生積極參與并主動尋求知識的內(nèi)在規(guī)律和縱橫的潛在聯(lián)系，真正提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和分析問題的能力。農(nóng)業(yè)的特殊性要求對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)要從課堂轉(zhuǎn)移到溫室大棚中、種子市場里，這樣才能讓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才更加深入的理解所學(xué)專業(yè)知識，在實(shí)踐中得到技術(shù)提高和理論升華。

3.4有效運(yùn)用人力資源理論，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的激勵制度

人力資源管理理論對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)有重要啟示。馬斯洛的需求層次模型以及赫茲伯格的雙因素理論都表明，追求較高的物質(zhì)收入水平是每一個科技創(chuàng)新人才最基本的需求，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才提供合理的物質(zhì)條件和金錢報酬能夠最大限度地給予他們投身農(nóng)業(yè)科技工作的歸屬感，進(jìn)而能夠更好地將精力和熱情投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才渴望成就和自我價值的實(shí)現(xiàn)，科技工作者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才制定明確而適度的目標(biāo)。物質(zhì)激勵和精神激勵的協(xié)同激勵能夠更有效地激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能，要敢于重獎有重大科技成果的那些農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，同時給予他們精神鼓勵，努力營造一個重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的社會氛圍。另外，我國的科技管理者應(yīng)制定優(yōu)惠的政策吸引國外專業(yè)人才以及滯留國外的留學(xué)人員，這一批人才大都具有較強(qiáng)的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力，吸引這樣一批人才為我國農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域工作將大大加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的支撐。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，科技在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中正發(fā)揮越來越大的作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大批具有高技能、高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)、富有冒險精神的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。我國在對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制上離發(fā)達(dá)國家尚有明顯差距，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，找到一條適合我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新道路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，研究農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)思路對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)而影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的整個進(jìn)程。

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