楊麗姣
摘要:國際經(jīng)濟形勢疲軟,國內經(jīng)濟下行壓力巨大,中國面臨轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構的問題。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、可持續(xù)的優(yōu)勢,又兼具資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母偁幜?。擴大文化消費無疑成為新的經(jīng)濟增長點,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè);提高城鄉(xiāng)居民收入水平,縮小居民間收入差距;加快城鎮(zhèn)化進程;完善社會保障制度;深化文化體制改革,從供給、需求、社會環(huán)境全方面考慮,提升我國文化消費。
關鍵詞:國際經(jīng)濟;國內經(jīng)濟;資源;能源
一、擴大文化消費研究背景與意義
(一)國際與國內經(jīng)濟形勢不容樂觀。聯(lián)合國發(fā)布的《2014年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告說,世界經(jīng)濟增長在2013年繼續(xù)保持低迷,全年僅增長2.1%。相比之下,世界經(jīng)濟形勢在未來兩年會有所改善,但是預計2014年世界經(jīng)濟也只是增長3.0%,并面臨一些不確定性因素和下行風險。此外,世界經(jīng)濟還將面臨來自地緣政治局勢和自然災害等不確定因素的影響。
中國經(jīng)濟時報發(fā)布的《2013年經(jīng)濟形勢分析與2014年展望》分析,預估中國2013年全年GDP增長7.6%左右。與2012年的7.7%相差無幾,但是比2011年的9.2%和2010年的10.4%就相去甚遠。國內外的經(jīng)濟形勢都不容樂觀。
在內憂外患的經(jīng)濟形勢下,如何尋找新的經(jīng)濟增長點,繼續(xù)保持國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,無疑成了當務之急。文化產(chǎn)業(yè)擁有優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、可持續(xù)的優(yōu)勢,又兼具資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母偁幜Γ谵D變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的當前具有得天獨厚的條件。提升文化消費無疑成為經(jīng)濟增長的一個焦點。
(二)研究擴大我國文化消費的意義。提升文化消費是實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。擴大文化消費數(shù)量,拓展文化消費覆蓋范圍有助于增加人民群眾的文化存量,在提高精神力量的同時提高整個社會的生產(chǎn)和再生能力。提高文化消費的質量,人民群眾接受高質量正面的文化消費,對于實現(xiàn)中華民族偉大復興有正面積極的效應。
提升文化消費是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。文化消費的提高,有助于我國生產(chǎn)總是的增長,文化消費的增長,是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型重要手段。
提升文化消費是實現(xiàn)人民生活水平提高的重要措施。根據(jù)馬斯洛需要層次理論和奧德費ERG論,人的需求是呈現(xiàn)從低層次向高層次的漸進過程,人們在基本的生活需求得到滿足后追求更高的精神追求,文化消費能夠滿足人們對于提高精神追求的要求。文化產(chǎn)品涉及的高新技術類產(chǎn)品,對于人們生活水平和生活品質的提高有很大幫助。
二、我國文化消費的現(xiàn)狀
文化消費總量偏低。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均GDP在1000美元以下,居民消費主要以物質消費為主;人均GDP在3000美元左右,進入物質消費和精神文化消費并重時期;人均GDP超過5000美元,居民的消費轉向精神文化消費為主的時期。2012年,我國人均GDP已經(jīng)達到6200美元元,超過了5000美元,但是人均文化消費1280.3元,僅占居民人均消費支出14098元的9.1%。其中城鎮(zhèn)居民可支配收入24564.7元,用于文化消費的支出2033.5元,占城鎮(zhèn)居民消費支出21120元的9.6%,遠遠低于國際水平城市居民文化消費在個人消費中至少占比20%。農村居民人均純收入7616.6元,用于文化消費的支出為445.5元,占居民消費支出6515元的6.8%。
文化消費結構有待進一步優(yōu)化。在《中國統(tǒng)計年鑒》中,將文化消費劃分為教育、文化娛樂用品和文化娛樂服務三個方面的消費。在2012年的統(tǒng)計中,教育、文化娛樂用品和文化娛樂服務三者的消費支出分別為819.6元、451.9元和762元,可以看出教育占主導地位??v觀近些年的文化消費結構,教育消費的比重逐步下降但是仍然占據(jù)主導地位,文化娛樂用品的消費支出逐年上升但是占文化消費的比重基本保持不變,文化娛樂服務的消費支出逐年上升并且在文化消費的比重越來越高,到2012年,文化娛樂服務消費與教育消費相差無幾。
不同群體間的文化消費差異大。首先,城鄉(xiāng)居民之間的文化消費差異大,城鎮(zhèn)居民人均文化消費高達2033.5元,占消費支出的9.6%;農村居民文化消費僅445.5,占其消費支出的6.8%。其中,城鎮(zhèn)居民文化消費中教育費用占文化消費支出的40.3%,而農村居民的文化消費中教育占絕大部分。其次,收入階層不同的城鎮(zhèn)居民用于文化消費的支出呈現(xiàn)明顯的層次性,城鎮(zhèn)居民中收入最低10%的群體中用于文化消費的支出為723元,而收入最高10%的群體中文化消費支出為5431.6元,兩者相差7.5倍。其中,高收入群體在高品質高品位的文化娛樂產(chǎn)品和文化娛樂服務中的消費占比大,低收入群體中的基礎性文化娛樂消費多。最后,不同地區(qū)的文化消費差異大。在云南省社會科學院與中國社會科學院等合作出版的《中國文化消費需求景氣評價報告(2013)》中數(shù)據(jù)顯示,東部地區(qū)的文化消費需求景氣指數(shù)在全國排在首位,而西部地區(qū)的景氣指數(shù)排名最后。
三、擴大我國文化消費的建議
(一)著力推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。運用財政、稅收、金融等方面的手段對文化產(chǎn)業(yè)進行扶持。加快文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,重視推進文化與科技的融合工作,把文化科技創(chuàng)新作為文化改革發(fā)展的重要內容。同科技部門深入實施文化科技創(chuàng)新工程,加快國家級文化和科技融合示范基地建設,充分利用高新技術改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),著力建設現(xiàn)代文化傳播體系,構建企業(yè)為市場主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的文化技術創(chuàng)新體系,搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(二)努力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,縮小收入差距。建立健全的市場體系,促進居民工資適當增長;建立最低工資保障制度,限制最低工資并隨經(jīng)濟發(fā)展情況不斷完善;建立下崗職工再就業(yè)培訓,在職員工不斷學習進修的政策體系,引導全社會不斷提升自身素質,從而增加收入。保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,促進就業(yè),減少赤貧人口數(shù)量;本著效率優(yōu)先兼顧公平的收入分配原則,規(guī)范分配秩序形成合理公平的收入分配機制;理順收入分配順序,打破行業(yè)壟斷問題,宏觀調控使收入差距保持在合理的范圍;適當改革稅收,加大轉移支付力度,強化二次分配對收入差距的調節(jié)作用。
(三)加快城鎮(zhèn)化的進程。放開農民進城的落戶限制,建立統(tǒng)一開放、城鄉(xiāng)一體的勞動力市場,大力推行廉租房正常保障租房安全,對進城農民子女教育實行“國民待遇”,將進城農民納入社會保障的范圍,通過系列的制度創(chuàng)新和改革深化來取得農民工進城政策上的大突破。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,因地制宜擴展城鎮(zhèn)規(guī)模,積極引導發(fā)展勞動密集型的制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化。
(四)建立完善的社會保障制度。加快社會保障體系的建立,擴大社會保障體系的覆蓋面,尤其是對收入水平低、家庭負擔重和偏遠農村居民的覆蓋。建立全國性的社會保險互聯(lián)網(wǎng)機制,有效監(jiān)管社?;鸬氖褂煤突I集,堅決打擊貪污腐敗現(xiàn)象,不斷提高工作人員的工資效率和服務水平。
(五)深化文化體制改革。大力推進公共文化服務體系建設,保障人民基本文化權益。加快國有經(jīng)營性文化單位轉企改制的步伐,重塑文化市場主體,進一步增強市場意識,提高企業(yè)活力和市場競爭力。培育一批具有核心競爭力的大型文化企業(yè),在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場大繁榮方面發(fā)揮主導作用。在國家許可范圍內,引導、扶持、規(guī)范民間資本進入文化產(chǎn)業(yè),切實為民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)做好服務,為民間資本進入文化產(chǎn)業(yè)提供公開透明的發(fā)展環(huán)境。(作者單位:西南財經(jīng)大學消費經(jīng)濟研究所)
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