經(jīng)常關(guān)注臺灣局勢的人,不免有句感慨:“官不聊生”。不過,有一批公職人員倒活得輕松:待遇比照“部長”級別,年薪超過260萬元(新臺幣,下同),出入有專職司機(jī)接送;不用上山下鄉(xiāng)跑選民服務(wù);不用坐班,每周只需開一次院會,大多數(shù)人在外有兼職;每年動輒10萬的“考察基金”,2013年秋去了西班牙、葡萄牙,今年打算去北美……他們是“考試院”的“考試委員”(下簡稱“試委”)。
“連本職工作都搞不清楚”他們的職權(quán)可以用一句話概括:每年監(jiān)理公務(wù)員考試3次,每周四例會審理院內(nèi)議案、研究考試業(yè)務(wù),外加每年赴海外考察。在外界眼里,“試委”們連“如此輕松的本職工作”都無法勝任。民進(jìn)黨籍“立委”李俊悒在審議會議中曝料稱,近6年來,每周一次的考試院院會無人全勤,他們總是告假,原因就是名目繁多的兼職。
據(jù)統(tǒng)計(jì),19位“試委”中,18位有公開的兼職。據(jù)“中央研究院”副研究員黃國昌曝料,有“試委”兼職大學(xué)教授年薪140萬;還有兼職國民黨智庫“憲政小組”召集人年薪90萬。
“不是說兼職不可以,但是你自己本職都沒有盡責(zé),難道‘考試委員才是兼職?”民進(jìn)黨籍“立委”蕭美琴擺出事實(shí)——甚至有人“連本職工作都搞不清楚”。“試委”馮正民被“立委”問到“公務(wù)員如何才能記功嘉獎”,他答不出來;被詢問近年來公務(wù)員記功現(xiàn)象浮濫,“考試院”如何糾正,他悶不吭聲;再被問到“3年來被記大功的人數(shù)有多少”,他還是不知道。
朝野兩黨輪流安置“養(yǎng)老”“‘考試院如今就是國民黨的養(yǎng)老院,早該廢掉了!”6月16日,民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長蔡其昌在記者會上稱,這屆提名的“試委”藍(lán)營色彩濃厚:3人曾在國民黨智庫任職,1人曾任國民黨籍“立委”,還當(dāng)過黨團(tuán)書記長。還有2名成員曾在1996年臺北市長選舉及2008年“總統(tǒng)”大選期間為馬英九打選戰(zhàn)。
此外,提名“試委”、世新大學(xué)副教授周玉山曾長期擔(dān)任前“國防部長”郝柏村秘書,其父更是國民黨“御用學(xué)者”周世輔,其弟則為“監(jiān)察委員”周陽山。不少臺媒據(jù)此認(rèn)為,周玉山獲得提名“試委”,完全是黨政權(quán)貴一手操作。
臺聯(lián)“立法院”黨團(tuán)總召賴振昌認(rèn)為,提名“試委”都是親國民黨、甚至是親馬人士?!叭绾文艹近h派、依法獨(dú)立行使職權(quán)?‘考試院儼然成了馬英九搞人事安插、國民黨御用學(xué)者的養(yǎng)老院?!辈贿^,這種情形在大多數(shù)臺媒看來,卻是民進(jìn)黨執(zhí)政時期風(fēng)格的延續(xù)。由于“試委”由“總統(tǒng)”提名,后者的政治傾向、政黨顏色等元素,都會在“試委”提名人選中體現(xiàn)一二——2002年“試委”提名時,也有近半人士有民進(jìn)黨背景。
6月20日,“立法院”行使“考試院”人事同意權(quán)投票。就在此前一天,國民黨中央要求黨團(tuán)全體出席投贊成票,否則送交黨紀(jì)處分。而民進(jìn)黨則聲明,該黨長期目標(biāo)之一是廢除“考試院”,將拒絕出席以示抗議。最后,雖然黨內(nèi)也有“立委”加入嗆聲之列,但國民黨依然憑多數(shù)席位,讓“考試院”人事集體過關(guān)。而在野黨一方,則已開始呼吁廢除這個“不合時宜”的機(jī)構(gòu)。
摘自《看天下》