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解讀官場檢討的權(quán)力密碼

2014-04-29 15:00:57
鳳凰資訊報 2014年29期
關(guān)鍵詞:副科級檢討書后果

在官場,檢討是一個敏感的話題。從小的方面來說,犯錯有時是影響仕途的一個硬傷,而檢討在部分人眼里看成了確認(rèn)錯誤的證據(jù)。從大的方面來說,檢討有時被視為一種“政治層面”的安排。

能檢討了事,就不是大事 近期,各地通報的“四風(fēng)”問題或違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例中,被要求做檢討的不少。

相比于通報批評等處罰、處理方式,檢討由于其曾經(jīng)帶有的政治色彩,稍顯特別。“嚴(yán)格說,檢討應(yīng)該歸為非紀(jì)律處理方式,是一種組織處理?!敝袊嗣翊髮W(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉告訴記者。所以說,被責(zé)令檢討的,一般都不會是大事。

一方面,檢討適用的對象本來就是一些輕微違紀(jì)行為,或者沒有違紀(jì),只是在行政過程中有一些不適當(dāng)行為,“總之具有苗頭性、輕微性”。另外一方面,由于對檢討沒有明確地規(guī)定,它成了一些官員手中可嚴(yán)可寬的“自由裁量權(quán)”,尤其是在基層。“什么問題做檢討,在多大范圍內(nèi)檢討,檢討到什么程度,幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)說了算?!蹦晨h官員陳兵告訴記者,“所以如果領(lǐng)導(dǎo)叫你檢討,即便是大事,也會大事化小?!敝胁恳幻幖壒賳T告訴記者,“我作為一個領(lǐng)導(dǎo),下屬犯了錯,除非有什么重大的后果,我也會選擇讓他檢討。何必讓人背一個‘包袱呢?!辈贿^,“隨著正風(fēng)肅紀(jì)力度加大,過去能檢討了事的,現(xiàn)在可能就要給個處分了?!?/p>

公不公開,大不一樣 檢討在多大范圍內(nèi)公開,也不一樣。大部分受訪官員表示,一般而言,檢討不會公開,只需要交給上級即可。這是因?yàn)椤皺z討的事情本來就不大,而且上級更看重的是你檢討的態(tài)度。”某縣一名副科級官員稱。

不公開還有一層考慮,就是有些不方便公開,“尤其是那些大事化小的檢討,基本上不會讓它流傳出來?!标惐Q,“不公開,大家還只能猜測。一旦公開了,大家一看就知道多大事該給多大的處罰?!?/p>

如果犯的錯誤比較嚴(yán)重,或者領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為錯誤具有典型性,那么檢討的范圍就會擴(kuò)大到單位甚至系統(tǒng)內(nèi)部。“這通常是在會議,或者大會上公開做檢討。”陳兵稱,這類檢討,通常帶有告誡、警示的意圖,“甚至是領(lǐng)導(dǎo)樹立權(quán)威的意味”。

檢討完了,就完了? 檢討的后果,有多嚴(yán)重?采訪中,數(shù)名官員一再強(qiáng)調(diào)稱,檢討是上級給下級一個認(rèn)識錯誤的機(jī)會,以利于下級的改正和提高,不會“一棍子打死”。

陳兵坦言,“檢討最直接的后果就是讓檢討人心理上的負(fù)擔(dān)沒有了?!敝劣谑欠窀倪M(jìn),“檢討完了,也就過了,不用過段時間再來看檢討人改進(jìn)得怎么樣了?!辈贿^,“檢討過后,當(dāng)年評優(yōu)等肯定是沒有份了?!蹦晨h一名副科級官員稱,“不過檢討到底會帶來多嚴(yán)重的后果,還是得看主要領(lǐng)導(dǎo)。按照管理規(guī)定,檢討書是不會進(jìn)入檔案的,除非檢討同時,你還被給予了其他黨紀(jì)政紀(jì)處分。不過,有些領(lǐng)導(dǎo)也會要求將檢討書放入檔案?!睓z討討價還價的空間太大。

相關(guān)觀察人士稱,檢討再犯之后,可能會“錯加一等”,尤其是有些問題在公開檢討之后,如果再犯就是“撞槍口”了。(應(yīng)受訪者要求,陳兵系化名)

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