徐亞勤

摘要：在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)背景下，高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)也漸受關(guān)注。本文在對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)基本內(nèi)涵、特點(diǎn)進(jìn)行探討基礎(chǔ)上，闡述非中心城市辦學(xué)的地方高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的主要優(yōu)勢(shì)及其必要性，并提出對(duì)策思路。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型社會(huì)地方高校圖書(shū)館

黨的十六大以來(lái)的歷屆會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出，到2020年，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)。國(guó)家從建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，一再?gòu)?qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必要性和緊迫性，并明確建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)間表。如何建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)也逐漸成為各界關(guān)注的重要課題。高等學(xué)校作為國(guó)民教育體系的頂端，在推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中扮演著十分重要的角色。作為高校辦學(xué)三大要件之一的圖書(shū)館，尤其是地處非中心城市的地方高校圖書(shū)館，理應(yīng)成為高校服務(wù)地方、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的重要力量，在服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中主動(dòng)作為。

1、學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本內(nèi)涵和特點(diǎn)

關(guān)于學(xué)習(xí)型社會(huì)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同表述，但至今尚未形成統(tǒng)一明確的界定。美國(guó)學(xué)者赫欽斯（R. M.Hutchins）認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會(huì)是一種以學(xué)習(xí)、人性發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的社會(huì)，是使社會(huì)全體成員充分發(fā)展自身能力的社會(huì)[1]。有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會(huì)是學(xué)習(xí)社會(huì)化、社會(huì)學(xué)習(xí)化，培養(yǎng)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)[2]。也有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會(huì)是一個(gè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)和發(fā)展人的潛能，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧的社會(huì)[3]。綜合上述觀(guān)點(diǎn)，盡管表述各異，但至少兩點(diǎn)是共同的，即學(xué)習(xí)型社會(huì)具有全民性、終身性，目的是滿(mǎn)足人的全面發(fā)展需求，促進(jìn)社會(huì)和諧。

筆者認(rèn)為學(xué)習(xí)型社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)面向全體社會(huì)成員、自主選擇學(xué)習(xí)，共享學(xué)習(xí)資源，個(gè)性化學(xué)習(xí)需求得以滿(mǎn)足并得到廣泛認(rèn)可的社會(huì)。基于對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)內(nèi)涵的初步探討，一般認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會(huì)具有五個(gè)基本特征：學(xué)習(xí)主體的全民性、學(xué)習(xí)時(shí)間的終身性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的自由性、學(xué)習(xí)資源的共享性和學(xué)習(xí)方式的多樣性[4]。

2、地方高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的主要優(yōu)勢(shì)

學(xué)習(xí)型社會(huì)從理念轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，對(duì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提出了很高要求。學(xué)習(xí)型社會(huì)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求，需要有豐富的學(xué)習(xí)資源和平臺(tái)作為支撐。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)單靠某一方面的力量是難以完成的，應(yīng)立足整合、用好現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)各種學(xué)習(xí)資源共享，改善讀書(shū)學(xué)習(xí)條件，為學(xué)習(xí)者提供豐富、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)，滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者多樣化需求。

從學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)實(shí)際需求看，目前國(guó)家能提供的學(xué)習(xí)資源還明顯不足、且分布不均衡。這一點(diǎn)，越是偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后、地處非中心城市的地方表現(xiàn)尤為突出，社會(huì)事業(yè)建設(shè)相對(duì)薄弱，作為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)重要力量的地方公共圖書(shū)館事業(yè)難以滿(mǎn)足社會(huì)廣大讀者需求。地處非中心城市的地方高校，在推動(dòng)地方學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中具有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和不可替代性。據(jù)權(quán)威部門(mén)資料顯示，我國(guó)僅1000余所高校館即擁有藏書(shū)6億多冊(cè)，公共館僅為4億冊(cè)；高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的65%，公共館僅為28.6%；高校館擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)為30%，而公共館僅為2.9%[5]。

2.1 文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)。相對(duì)地方公共圖書(shū)館，地方高校圖書(shū)館是一個(gè)地區(qū)文獻(xiàn)資源較為豐富、全面的地方。而且，高校圖書(shū)館由于本身服務(wù)對(duì)象的特殊性，館藏文獻(xiàn)資源專(zhuān)業(yè)化程度較高，學(xué)科專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較齊全。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō)，地方高校由于辦學(xué)需要，信息化程度相對(duì)較高，圖書(shū)館擁有的各種數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)信息資源相對(duì)地方公共圖書(shū)館更為豐富，信息化體系較完備。

2.3 管理服務(wù)優(yōu)勢(shì)。地方高校圖書(shū)館由于直接為本校教學(xué)、科研服務(wù)，國(guó)家有具體嚴(yán)格考評(píng)指標(biāo)要求，以廣大師生讀者為服務(wù)對(duì)象，管理服務(wù)較為規(guī)范。圖書(shū)館館舍條件相對(duì)較好，讀書(shū)學(xué)習(xí)的環(huán)境氛圍較濃厚。

2.4 人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。地方高校圖書(shū)館擁有一支與學(xué)校辦學(xué)要求相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的圖書(shū)館工作隊(duì)伍。在為讀者提供專(zhuān)業(yè)化的導(dǎo)讀服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

學(xué)習(xí)資源是構(gòu)成學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本要素，是重要基礎(chǔ)。僅靠公共圖書(shū)館已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的讀書(shū)學(xué)習(xí)需求，迫切需要高校圖書(shū)館走向社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)0.58冊(cè)，較國(guó)際圖聯(lián)和聯(lián)合國(guó)教科文組織推薦的人均1.5冊(cè)至2.5冊(cè)的水平存在明顯差距[6]。因此，地方高校圖書(shū)館在服務(wù)地方加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中可以大有可為、也必須有所作為。應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛能，在立足服務(wù)好本校讀者的同時(shí)，積極面向所在地區(qū)開(kāi)放，參與或支持推進(jìn)地方學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

3、地方高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本對(duì)策

早在2002年，教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》就明確指出，有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放。為此，向社會(huì)開(kāi)放逐漸成為高校圖書(shū)館關(guān)注的一個(gè)課題，有的高校圖書(shū)館對(duì)此也進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，將一些業(yè)務(wù)在一定范圍向社會(huì)特定讀者群進(jìn)行開(kāi)放。但總的看，向社會(huì)開(kāi)放的高校圖書(shū)館只是少數(shù)，且開(kāi)放的形式單一、業(yè)務(wù)有限，發(fā)展也十分不平衡，中心城市高校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校居多，西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及非中心城市高校較少。

3.1 提高認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。在地方高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題上，地方政府、教育主管部門(mén)以及高校自身都需要進(jìn)一步形成共識(shí)，從思想上、觀(guān)念上對(duì)地方高校圖書(shū)館在服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)中的意義有新的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校圖書(shū)館作為高校辦學(xué)的組成部分，學(xué)校自行根據(jù)辦學(xué)需求統(tǒng)籌建設(shè)，以服務(wù)本校師生為主，對(duì)社會(huì)公眾的開(kāi)放的程度不高。目前，許多高校圖書(shū)館的工作都處于封閉、被動(dòng)的各自為政的狀態(tài)，而學(xué)習(xí)型社會(huì)要求學(xué)校、家庭與社會(huì)教育逐步一體化。政府應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌，積極推進(jìn)地區(qū)內(nèi)各種資源的有效整合，以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)需求。同時(shí)，大學(xué)圖書(shū)館發(fā)展也面臨向社會(huì)拓展延伸服務(wù)的問(wèn)題，高校應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，拓展圖書(shū)館社會(huì)服務(wù)職能，成為支撐和服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要力量。

3.2 構(gòu)建政策支撐體系。建立高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的一項(xiàng)保障措施，是加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的迫切要求。目前，地方高校圖書(shū)館參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)缺少有效政策支撐，盡管教育部在《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》中有“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放”的規(guī)定，但不具有強(qiáng)制性和可操作性。地方政府更缺乏相關(guān)的政策支持和有效措施，如、沒(méi)有資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，高校也缺乏積極性。因此，從政府或教育主管部門(mén)層面建立相關(guān)鼓勵(lì)、支持的政策措施，將成為地方高校圖書(shū)館能否積極主動(dòng)、深入推進(jìn)服務(wù)地方學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要風(fēng)向標(biāo)。

3.3 加強(qiáng)文獻(xiàn)資源建設(shè)。十八大報(bào)告提出，要開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。圖書(shū)館建設(shè)是開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的基礎(chǔ)工程，沒(méi)有結(jié)構(gòu)合理、藏書(shū)豐富的圖書(shū)館，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)將會(huì)成為空中樓閣。目前，地方高校圖書(shū)館雖然具有一定館藏優(yōu)勢(shì)，如文獻(xiàn)資源、電子數(shù)據(jù)信息資源，但相對(duì)地方公共圖書(shū)館，其館藏文獻(xiàn)資源一般都是圍繞學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和辦學(xué)要求，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，適應(yīng)面相對(duì)狹窄。如果面向社會(huì)開(kāi)放，許多資源還有待加強(qiáng)建設(shè)，文獻(xiàn)資源數(shù)量不足、種類(lèi)不全等問(wèn)題會(huì)逐步顯現(xiàn)，比如，能夠滿(mǎn)足普通社會(huì)讀者需求的大眾化的文獻(xiàn)資源庫(kù)、適應(yīng)某一行業(yè)要求的特色資源庫(kù)建設(shè)不足等。地方高校圖書(shū)館在參與地方學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中，館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)始終是一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.4 建聯(lián)盟強(qiáng)管理。地方高校圖書(shū)館要更好地服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)與本地區(qū)公共圖書(shū)館、圖書(shū)室、學(xué)?？蒲性核嚷?lián)合，形成圖書(shū)館聯(lián)盟，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，最大限度實(shí)現(xiàn)相互間圖書(shū)文獻(xiàn)資源信息共享。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)教育、文化部門(mén)以及社會(huì)公益組織，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極扶持和幫助經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)建設(shè)圖書(shū)館、圖書(shū)室等公共讀書(shū)場(chǎng)所[7]。重視與各種行業(yè)組織、企事業(yè)單位合作共建，如特色圖書(shū)資料庫(kù)、專(zhuān)業(yè)圖書(shū)資料借閱平臺(tái)等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)管理，以適應(yīng)服務(wù)群體多元化、多樣化帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，正確處理服務(wù)校內(nèi)讀者與校外讀者的關(guān)系，建立科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制。高校圖書(shū)館社會(huì)化的服務(wù)需要面對(duì)社會(huì)讀者群不確定性可能導(dǎo)致的校園安全問(wèn)題、校內(nèi)讀者和校外讀者資源分配問(wèn)題、信息服務(wù)的資源保障等管理問(wèn)題[8]。

結(jié)束語(yǔ)：在全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，一方面面臨可支撐學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的公共圖書(shū)館等學(xué)習(xí)資源短缺，另一方面為數(shù)眾多的高校尤其是地方高校圖書(shū)館尚有潛力待開(kāi)發(fā)，有相當(dāng)比例的文獻(xiàn)資源使用率并不高。因此，地方高校圖書(shū)館在立足本校服務(wù)好師生讀者和學(xué)校教學(xué)科研工作之余，盡可能向本地區(qū)社會(huì)讀者開(kāi)放一些業(yè)務(wù)是必要的、也是可行的。但地方政府給予關(guān)注、并切實(shí)地支持是關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]連潔，王火生.關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的思考[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2010（12）：16-18.

[2]林顯秋.高校圖書(shū)館在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)與對(duì)策[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，14（2）：105-107.

[3]屈林巖.學(xué)習(xí)型社會(huì)教育范式的轉(zhuǎn)變與學(xué)習(xí)創(chuàng)新[J].新華文摘，2009，（18）：112-114.

[4]羅曉寧，馬志偉.淺談學(xué)習(xí)型社會(huì)與高校圖書(shū)館的社會(huì)功能[J].江西圖書(shū)館學(xué)刊，2004，34（4）.

[5]雷菊霞，田 碩，張慧琴.新環(huán)境下高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)構(gòu)建[J].圖書(shū)館工作與研究，2013，（12）：45-49.

[6]劉彬，杜羽，李苑.大家都來(lái)讀書(shū)吧[N].光明日?qǐng)?bào)，2014/3/12第五版.

[7]朱永新.應(yīng)該把全民閱讀作為國(guó)家戰(zhàn)略[J].新華文摘，2009，（19）：148-150.

[8]汪聰，楊曉晴.高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的調(diào)查與思考[J]. 圖書(shū)館工作與研究，2013，（11）：31-13.