馮成功

辯訴交易這一制度從人性化的角度出發(fā)，較好地平衡了辯訴雙方的利益關(guān)系，本著自愿、平等的原則，辯訴交易提供了一個解決我國面臨的司法困境、化解被破壞的和諧社會關(guān)系的良好途徑。從我國司法制度的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，辯訴交易已成為一種必然的趨勢。

一、移植的必要性和可行性

誠然，美國辯訴交易制度的形成和發(fā)展，有其特定的背景，在我國司法實(shí)踐中照搬美國的辯訴交易制度，肯定是難以成功的。鑒于我國刑事訴訟中已經(jīng)存在大量的辯訴交易的客觀事實(shí)，我們所需要研究的并不是如何“引進(jìn)”而應(yīng)是如何“改進(jìn)”。建立具有中國特色的辯訴交易制度，應(yīng)該說是必要的和可行的。

1、減少積案的需要

隨著我國社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化、改組或者重組，產(chǎn)、供、銷逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化，各種環(huán)節(jié)不可避免地出現(xiàn)不配套、不銜接的問題，有些犯罪分子專門鉆這些改革中暫時出現(xiàn)問題的空子實(shí)施犯罪。犯罪案件較大幅度的上升，又表明司法機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)日益加重。這種客觀現(xiàn)實(shí)，就使得在訴訟資源不太充足的條件下，采用一種更為簡單易行的制度來提高效率已成為必然。

2、節(jié)省訴訟成本的需要

辦理一起刑事案件的訴訟成本包括三個方面：一是辦理案件過程中所花的人力、財(cái)力，包括投入人員的工資、福利等；二是羈押犯罪嫌疑人由國家支付的生活費(fèi)用和看守人員的工資、福利待遇等；三是辦案經(jīng)費(fèi)，外出調(diào)查取證，追捕犯罪嫌疑人、復(fù)制案卷等所有這些都屬于司法資源的范圍，均要投入大量的資金。這就更突出了辯訴交易在節(jié)省訴訟成本方面的獨(dú)特優(yōu)勢。

二、我國司法實(shí)踐中運(yùn)作的“辯訴交易”

如果對我國的刑事訴訟實(shí)踐尤其是偵查與檢控制度進(jìn)行一定的考察，不難發(fā)現(xiàn)，盡管我國的刑事訴訟法并未規(guī)定辯訴交易程序，然而在我國的刑事司法實(shí)踐中，卻一直存在著大量以“偏離法律規(guī)定的方式”運(yùn)作的“辯訴交易”。我國司法實(shí)踐中的“辯訴交易”主要表現(xiàn)在以下兩種形式：

1、量刑交易。在我國，辯訴交易中絕大多數(shù)是量刑交易，而量刑交易中絕大多數(shù)是明示交易。我國司法實(shí)踐中量刑交易主要有以下幾種做法：

（1）“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”。這是我國司法實(shí)踐中最為典型的一種辯訴交易形式，可以說是眾所周知的刑事政策?！疤拱住奔匆蠓缸锵右扇?、被告人承認(rèn)犯罪、做出有罪供述；所謂“從寬”即犯罪嫌疑人、被告人因?yàn)樘拱渍J(rèn)罪而在量刑上獲得的“量刑折扣”。

（2）自首、立功制度。我國《刑法》規(guī)定：犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。通過法律規(guī)定明示可以進(jìn)行量刑交易，因此這種交易的風(fēng)險(xiǎn)比“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”的交易風(fēng)險(xiǎn)要小得多。

2、指控交易

在我國，較量刑而言，指控交易只占少數(shù)。司法實(shí)踐中的指控交易主要有以下幾種情況：

（1）放棄指控，司法實(shí)踐中，“首惡必辦，脅從不問”的刑事政策就暗含了與“脅從者”進(jìn)行交易的內(nèi)涵——要求脅從者檢舉揭發(fā)首惡者，以獲得對其刑事責(zé)任不予追究的交易條件。

（2）撤銷指控。刑事訴訟法規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定，需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以做出不起訴決定，即所謂相對不起訴制度，事實(shí)上就是一種特殊的指控交易：犯罪嫌疑人認(rèn)罪、檢察官在一定的條件下不起訴、撤銷指控。

三、我國辯訴交易制度的設(shè)計(jì)

1、適用辯訴交易的案件范圍。建立符合我國國情的辯訴交易制度，首先應(yīng)當(dāng)限定適用辯訴交易的案件范圍，為此，適用的案件范圍應(yīng)嚴(yán)格限定，應(yīng)為輕罪案件。為了和簡易程序銜接，可規(guī)定適用辯訴交易的案件為簡易程序?qū)徖淼陌讣?/p>

2、辯訴交易的適用條件。對法律規(guī)則的運(yùn)用限制條件對于防止規(guī)則被濫用是必要的，我國刑事訴訟中對辯訴交易的適用應(yīng)當(dāng)限制一定的條件，具體而言，包括：第一，被告人在明知、自愿的基礎(chǔ)上做出有罪供述，選擇辯訴交易；第二，控辯雙方在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成合意。

3、交易內(nèi)容的限制?？紤]到我國的法律制度具有較強(qiáng)的大陸法特征，以及辯訴交易的可適用性，我國刑事訴訟中的辯訴交易內(nèi)容可做如下限制：其一，量刑交易所能給予的量刑折扣限制在法定刑的1/4或者1/3，量刑折扣過小，則對被告人缺乏吸引力，量刑折扣過大則可能會給被告人選擇辯訴交易的過度刺激，有可能導(dǎo)致無辜的被告人選擇做出有罪答辯，其二，禁止進(jìn)行犯罪性質(zhì)交易，即不允許進(jìn)行降格指控，因?yàn)榻蹈裰缚嘏c我國傳統(tǒng)定罪觀念不符。

4、辯訴交易程序的設(shè)計(jì)。辯訴交易的基本程序設(shè)計(jì)為：由檢察機(jī)關(guān)與辯護(hù)人協(xié)商此案是否進(jìn)行辯訴交易，辯護(hù)人在征得被告人的同意后，向公訴機(jī)關(guān)提出辯訴交易申請，應(yīng)賦予被告人程序選擇權(quán)?？剞q雙方隨后進(jìn)行協(xié)商，雙方同意，則被告人認(rèn)罪，表示愿意接受法庭的審判，自愿賠償被害人因被告人犯罪而遭受的經(jīng)濟(jì)損失，請求法院對其從輕處罰，辯護(hù)人放棄事實(shí)不清、證據(jù)不足的辯護(hù)意見，同意公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、證據(jù)及罪名，要求對被告人從輕處罰。

5、建立相關(guān)的制度與程序。實(shí)行辯訴交易制度，需要建立相應(yīng)的保障制度與程序，包括偵察階段，對犯罪嫌疑人的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，辯護(hù)律師及時介入訴訟并廣泛參與程序，犯罪嫌疑人與辯護(hù)人的會見通訊以及辯護(hù)人的在場權(quán)的保障等等[]。

綜上所述，盡管我國現(xiàn)階段還缺乏辯訴交易的制度基礎(chǔ)，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、契約觀念深入人心、司法誠信的品質(zhì)不斷提升，控辯雙方的力量趨向平衡，辯訴交易必將成為可能。我們完全可以“師夷長技”，設(shè)計(jì)出更為合理的辯訴交易規(guī)則，使各參與方博弈的結(jié)果更趨于法的公正與效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]周賀.辯訴交易首次亮相我國法庭[N].中國青年報(bào)，2002-4-22（4）.

[2]楊銳新.理性看待辯訴交易——訪中國政法大學(xué)宋英輝教授[N].法制日報(bào)，2002-04-28（3）.

（作者單位：河南大學(xué)法學(xué)院）