摘 要：隨著建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建設(shè)項(xiàng)目投資日益緊張，如何在施工過(guò)程中做好成本控制，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，已成為各施工單位關(guān)注的熱點(diǎn)。因投標(biāo)時(shí)為保證項(xiàng)目中標(biāo)一般都會(huì)降造，這就給項(xiàng)目施工后成本控制及管理增加了難度，二次經(jīng)營(yíng)顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目成本控制；項(xiàng)目成本；責(zé)任成本；建筑工程；投標(biāo)；二次經(jīng)營(yíng)；控制措施

引 言

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，項(xiàng)目在過(guò)程中的二次經(jīng)營(yíng)已慢慢成為保證項(xiàng)目利潤(rùn)的重要措施。二次經(jīng)營(yíng)是貫穿于工程施工全過(guò)程的重要經(jīng)營(yíng)行為。投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)是施工企業(yè)的“第一次經(jīng)營(yíng)”，項(xiàng)目施工中的管理被稱(chēng)為“二次經(jīng)營(yíng)”。二次經(jīng)營(yíng)是甲乙雙方履行合同時(shí)發(fā)生的一切商務(wù)經(jīng)濟(jì)行為，因此，二次經(jīng)營(yíng)是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是貫穿于工程施工全過(guò)程的重要經(jīng)營(yíng)行為。本文通過(guò)上海某機(jī)電安裝工程，通過(guò)某些實(shí)例、案例、數(shù)據(jù)等分析如何通過(guò)二次經(jīng)營(yíng)有效的控制施工成本。

1 工程概況

2 投標(biāo)階段和合同洽談階段成本控制，成本控制實(shí)施方案制定

本工程合同中標(biāo)價(jià)990萬(wàn)元，合同為圖紙內(nèi)容總價(jià)包干，圖紙內(nèi)容變更的現(xiàn)場(chǎng)簽證累積金額在合同±5%之內(nèi)不作調(diào)整；結(jié)算方式為合同價(jià)加簽證（超合同價(jià)±5%的部分，即簽證款項(xiàng)總和在±49.5萬(wàn)元以?xún)?nèi)不予增減）。針對(duì)外商投資特定得招標(biāo)方式（兩家外資和我公司共三家議標(biāo)方式），投標(biāo)圖紙不齊今后變更機(jī)會(huì)較多，圖紙內(nèi)容包干等特點(diǎn)，我公司在投標(biāo)階段和合同洽談階段即考慮了成本控制。

在投標(biāo)階段，我公司即仔細(xì)分析外商項(xiàng)目的運(yùn)作模式，結(jié)合本工程的特點(diǎn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)適當(dāng)考慮中標(biāo)后項(xiàng)目成本控制：考慮業(yè)主為外商，對(duì)國(guó)內(nèi)建筑業(yè)不是非常精通，變更機(jī)會(huì)較多，我公司仔細(xì)分析可能的變更子目，在投標(biāo)階段盡量提高可能變更增加子目的單價(jià)，變更時(shí)我方能有較高的利潤(rùn)。對(duì)此在投標(biāo)階段我公司放大了管道安裝等變更機(jī)會(huì)較大的項(xiàng)目單價(jià)，從而保證了在將來(lái)工程實(shí)施過(guò)程中工程量增加帶來(lái)的較大的造價(jià)增加。

在議標(biāo)和合同洽談階段，我公司據(jù)理力爭(zhēng)，在合情合理的前提下，始終保持專(zhuān)業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，在合同洽談階段既合理平衡了成本，又體現(xiàn)了我公司的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，取得了業(yè)主的信任，為今后的工程順利開(kāi)展開(kāi)了好頭。

結(jié)合圖紙部分內(nèi)容描述不詳?shù)那闆r，在合同談判時(shí)積極協(xié)商并調(diào)整施工范圍，例如：投標(biāo)中我方涵蓋了10kV高壓配電及兩臺(tái)進(jìn)口柴油發(fā)電機(jī)的采購(gòu)內(nèi)容，對(duì)此我方在合同洽談中先列舉我國(guó)對(duì)電力的管理方式，實(shí)施過(guò)程中的具體難點(diǎn)，使業(yè)主真正理解我方施工此部分的難處，并對(duì)我國(guó)電力施工管理要求表示諒解，同意將此部分施工內(nèi)容由業(yè)主單獨(dú)委托電力部門(mén)施工。對(duì)于發(fā)電機(jī)的采購(gòu)在合同談判時(shí)我方提出了“發(fā)電機(jī)由業(yè)主自己采購(gòu)，可以享受進(jìn)口設(shè)備退稅的方案”，并且我方承諾以?xún)?yōu)惠價(jià)給予發(fā)電機(jī)設(shè)備安裝。此方案一經(jīng)提出，即得到了業(yè)主的肯定和認(rèn)可。

這兩個(gè)施工內(nèi)容的處理既節(jié)約了業(yè)主投資，得到了業(yè)主的充分肯定，又體現(xiàn)了我方專(zhuān)業(yè)水平的深度，合理的扭虧120萬(wàn)元設(shè)備款；通過(guò)合同洽談階段我公司的優(yōu)良表現(xiàn)，即贏得到了業(yè)主的肯定和信任，也為今后的順利施工做好了鋪墊。

針對(duì)本工程以上所羅列的特點(diǎn)，我項(xiàng)目部在進(jìn)場(chǎng)之初就明確了控制本工程成本的方法和思路，并制定了成本控制實(shí)施方案：①針對(duì)本項(xiàng)目是我公司在上海的第一次承攬工程，對(duì)市場(chǎng)特別是材料市場(chǎng)的不熟悉是明顯的第一個(gè)難題，因此要求項(xiàng)目物資人員在最短的時(shí)間內(nèi)了解上海的材料市場(chǎng)，從多家供貨商中挑選出價(jià)格合理、質(zhì)量合格、付款合理的3～4家供貨商，并排出名次，留備將來(lái)采購(gòu)時(shí)再用。②針對(duì)原投標(biāo)圖紙中設(shè)計(jì)不祥處，例如：FM200系統(tǒng)等，盡量創(chuàng)造變更機(jī)會(huì)，抓住業(yè)主心理將成本合理降低。③利用一切可以挖掘的時(shí)機(jī)和機(jī)會(huì)，采用上網(wǎng)采集等手段收集有用信息為合理變更創(chuàng)造條件和依據(jù)，合理降低成本。結(jié)合以上方案我項(xiàng)目部將此思路匯編寫(xiě)入項(xiàng)目管理手冊(cè)中，作為項(xiàng)目平時(shí)工作的制度執(zhí)行；這樣不管是技術(shù)人員還是物資人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理都必須時(shí)刻牢記制度，按制度執(zhí)行成本控制。

3 成本控制實(shí)施案例

案例1：嚴(yán)格執(zhí)行公司成本控制制度，執(zhí)行項(xiàng)目成本控制方案，全面控制項(xiàng)目成本

對(duì)于該工程為我公司第一個(gè)單獨(dú)在上海承攬的安裝項(xiàng)目，市場(chǎng)的調(diào)研就顯得尤為重要，特別是安裝工程材料涉及面廣，隨市場(chǎng)原材料價(jià)格波動(dòng)比較大；因此我項(xiàng)目部進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之初就按照公司有關(guān)成本管理的規(guī)定、制度和本項(xiàng)目制定的成本控制方法嚴(yán)格控制成本。施工中采用項(xiàng)目管理軟件控制項(xiàng)目采購(gòu)的價(jià)格和數(shù)量，出現(xiàn)變更及時(shí)向公司反饋調(diào)整軟件中的計(jì)劃成本。

本工程中材料設(shè)備費(fèi)占工程造價(jià)70～85%，是項(xiàng)目成本控制的重要部分，上海福尼克斯項(xiàng)目材料設(shè)備費(fèi)中鋼材占14%，其余是設(shè)備款。在項(xiàng)目部全體員工的共同努力下，充分運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件和項(xiàng)目控制成本方法管理，鋼材成本節(jié)余4.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.6萬(wàn)元；設(shè)備的采購(gòu)嚴(yán)格按照公司的管理制度，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，做到貨比三家，逐個(gè)廠商多輪談價(jià)。通過(guò)全員控制成本，材料、設(shè)備采購(gòu)實(shí)現(xiàn)成本降低達(dá)10%，具體數(shù)額詳見(jiàn)下表：

案例2：善于抓住業(yè)主心理，巧妙減少合同內(nèi)施工內(nèi)容，降低成本100萬(wàn)元

由于原招標(biāo)圖紙中圖紙有部分設(shè)計(jì)不到位處，因此為本工程的變更留下了伏筆，但是如何善于把握業(yè)主心理，如何創(chuàng)造和利用變更機(jī)會(huì)這才是我項(xiàng)目部在施工中應(yīng)處理好的關(guān)鍵。對(duì)此我方一是提高警惕，一旦機(jī)會(huì)出現(xiàn)就堅(jiān)決不放過(guò)，二是主動(dòng)尋找合同和圖紙中漏洞，自己努力創(chuàng)造和制造機(jī)會(huì)降低成本。

（1）FM200系統(tǒng)原來(lái)要求三個(gè)房間采用氣體滅火，后來(lái)業(yè)主在布置綜合布線(xiàn)圖紙時(shí)將其中兩個(gè)房間都布置了電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)終端，并布置了辦公桌椅。項(xiàng)目部利用甲方想要增加辦公房間的心理，積極聯(lián)系設(shè)計(jì)院向甲方宣傳變更增加了安裝工程量，同時(shí)聯(lián)系FM200供貨商，轉(zhuǎn)達(dá)甲方意見(jiàn)增加辦公區(qū)域減少FM200的覆蓋面積。將原設(shè)計(jì)用FM200的兩個(gè)房間變更為水噴淋系統(tǒng)；這樣雖增加了低造價(jià)的水噴淋系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的成本，但減少了高造價(jià)的FM200系統(tǒng)覆蓋的兩個(gè)房間。僅此一項(xiàng)即節(jié)約成本近80余萬(wàn)元（原三個(gè)房間FM200報(bào)價(jià)為108萬(wàn)，現(xiàn)在設(shè)備加施工管材及人工為21萬(wàn)）。

（2）潔凈區(qū)域的消防報(bào)警及消火栓系統(tǒng)原來(lái)在我公司報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，后來(lái)業(yè)主又將潔凈區(qū)域單獨(dú)發(fā)包給了潔凈空調(diào)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍（我公司沒(méi)有潔凈空調(diào)的資質(zhì)），我公司主動(dòng)制造機(jī)會(huì)將潔凈消火栓及消防報(bào)警工程推給潔凈區(qū)施工單位，僅此一項(xiàng)節(jié)省鋼管、報(bào)警設(shè)備及電線(xiàn)等近20余萬(wàn)元。

案例3：積極主動(dòng)發(fā)揮機(jī)電工程總承包作用，合理收取總包管理費(fèi)

本工程為業(yè)主單獨(dú)報(bào)建工程，我公司是機(jī)電工程總承包單位，取得了唯一的機(jī)電安裝工程施工許可證。業(yè)主對(duì)潔凈區(qū)域安裝工程及工藝管道工程施工進(jìn)行了另行發(fā)包，但其施工必須以我公司的名義施工，這樣潔凈區(qū)域施工單位就要受我公司的管理，作我公司的分包單位，以我公司名義向政府部門(mén)報(bào)建、做資料整理工作。在業(yè)主的協(xié)調(diào)下，兩家分包單位向我公司交納總承包管理費(fèi)34.6萬(wàn)元（按照分包單位施工費(fèi)用（扣除設(shè)備費(fèi)）的3%計(jì)?。?/p>

案例4：與變配電設(shè)備供貨商合作，打破供電行業(yè)壟斷，降低成本近35萬(wàn)元

我公司施工范圍內(nèi)包含3臺(tái)變壓器和23臺(tái)低壓柜的設(shè)備采購(gòu)和安裝工程，上海供電公司要求設(shè)備及安裝工程必須入所（即設(shè)備要在和供貨商談好后與供電公司物資部門(mén)簽訂物資采購(gòu)合同，供電公司收取9%的設(shè)備管理費(fèi)用。安裝由供電公司指定的施工單位施工）。我公司在進(jìn)場(chǎng)后即聯(lián)系供電公司指定的變電所安裝工程公司尋價(jià)，此公司僅安裝費(fèi)報(bào)價(jià)就達(dá)36萬(wàn)元，該安裝費(fèi)報(bào)價(jià)比我公司的其它合格分包商報(bào)價(jià)高出了十倍。在配電柜詢(xún)價(jià)過(guò)程中，我公司了解到配電柜供貨廠家與供電公司的特殊關(guān)系，要求供貨商配合我公司將變配電部分運(yùn)作成不入所工程，我公司承諾由其供應(yīng)配電柜。經(jīng)與該公司及變壓器廠家多次協(xié)商，又找來(lái)了另外一家安裝單位（利格工程公司），由我公司施工變電所安裝工程，利格只負(fù)責(zé)做電氣試驗(yàn)，我公司向利格支付試驗(yàn)費(fèi)用5萬(wàn)元。這樣我公司就節(jié)省近27萬(wàn)元的安裝費(fèi)用，并且比正常程序的變配電施工節(jié)約了供電局的9%的設(shè)備管理費(fèi)用8萬(wàn)元。這種運(yùn)行模式有其特殊性，但我項(xiàng)目部認(rèn)為也有可借鑒之處：例如如何合理的繞過(guò)政府壟斷行業(yè)的束縛，如何利用各相關(guān)方的特殊關(guān)系等等。

案例5：利用政府行業(yè)網(wǎng)站的指導(dǎo)信息，尋找有利依據(jù)，合理變更品牌，降低成本40萬(wàn)元

上海政府的消防網(wǎng)站，定期發(fā)布上海市推薦使用的消防產(chǎn)品。我項(xiàng)目部在查閱該網(wǎng)址時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的消防報(bào)警品牌（設(shè)計(jì)為FM認(rèn)證產(chǎn)品）不屬于上海市推薦產(chǎn)品，我項(xiàng)目部以此為依據(jù)，和甲方積極協(xié)商：為了保證工程消防驗(yàn)收的通過(guò)，應(yīng)使用上海市推薦消防產(chǎn)品；甲方在衡量之后同意了我方意見(jiàn)。這樣在業(yè)主同意的前提下，我公司合理的更換了產(chǎn)品品牌，降低了造價(jià)40多萬(wàn)元，并且業(yè)主還認(rèn)為我公司非常專(zhuān)業(yè)。在無(wú)形中我公司既賺取了利潤(rùn)又贏得了業(yè)主的信任與贊許。

在成本控制中我項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目成立處期制定的方案執(zhí)行，在項(xiàng)目施工中嚴(yán)格控制，取得了可喜的成績(jī)；同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)行中不同時(shí)期不同情況，相應(yīng)的采取了不同的控制方法，也取得了令人滿(mǎn)意的效果。

項(xiàng)目部在公司正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有效的控制住了成本，完成了公司下達(dá)的任務(wù)，取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益，為公司贏得了業(yè)主的贊許。這些不僅僅是成本的合理控制，也是項(xiàng)目部正確處理好了成本控制、質(zhì)量控制、安全控制及工期控制的綜合結(jié)晶。

4 結(jié) 語(yǔ)

在該項(xiàng)目的施工管理中項(xiàng)目部從始至終貫徹項(xiàng)目成本控制制度，嚴(yán)格運(yùn)行成本控制措施，真正做到了有措施，有目標(biāo)，有方法，嚴(yán)格執(zhí)行，最終取得了不俗的成果，也學(xué)到了很多新的東西，特此總結(jié)供大家共讀；文中有不到之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)

[1]唐菁菁.建筑工程施工項(xiàng)目成本管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2003.

[2]孫震.建筑工程概預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)[M].北京：人民交通出版社，2003.

[3]梁光榮.工程施工中的成本控制[J].山西建筑，2004.

[4]彭尚銀，王繼才.工程項(xiàng)目管理[M].北京，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005.

[5]徐蓉.工程造價(jià)管理[M].上海；同濟(jì)大學(xué)出版社，2005.

作者簡(jiǎn)介：孫強(qiáng)（1976-），男，漢族，江蘇省連云港市人，本科，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榕夹g(shù)。