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芻議一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障管理

2014-04-29 11:08:47李傳亮
西江月·上旬 2014年4期
關(guān)鍵詞:后勤保障一體化管理

李傳亮

【摘 要】一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)就是諸軍種依托網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),綜合集成高度融合的作戰(zhàn)體系與行動(dòng)要素,共同實(shí)施的整體聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。核心就是體系對(duì)抗、全維優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)打擊、速度制勝。關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)各作戰(zhàn)要素、參戰(zhàn)單元的無(wú)縫鏈接。另外,一體化聯(lián)合作戰(zhàn)是聯(lián)合作戰(zhàn)發(fā)展的高級(jí)階段,不否定軍種特有的能力、作用和個(gè)性,不消除軍種,只是著眼于發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,是信息化條件下的主要作戰(zhàn)樣式。未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)同時(shí)又具有應(yīng)急作戰(zhàn)的屬性,作戰(zhàn)空間多維化的特點(diǎn)十分突出。陸戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“終結(jié)點(diǎn)”;海戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“支撐點(diǎn)”;空戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“突破點(diǎn)”;太空戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“制高點(diǎn)”;電磁戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“增長(zhǎng)點(diǎn)”;網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)是未來作戰(zhàn)的“嶄新點(diǎn)”,多維戰(zhàn)場(chǎng)交織,多種力量聯(lián)用。“變革不能向一列只鳴笛不前進(jìn)的火車,腦袋放在過去,手腳伸在現(xiàn)在,只有嘴上夢(mèng)想未來”,我軍處在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的初級(jí)階段,要大膽探索、勇于實(shí)踐、加強(qiáng)訓(xùn)練,吃透上級(jí)的、消化別人的、找準(zhǔn)自己的,真正消除軍兵種界限,一體化聯(lián)合,形成拳頭力量。

【關(guān)鍵詞】一體化;后勤保障;管理

一、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障的基本涵義

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,一體化聯(lián)合作戰(zhàn),對(duì)后勤保障提出了更新的要求,催生了新型后勤保障模式。我軍1997年版《軍語(yǔ)》中提出:一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障是諸軍兵種和各種保障力量依托無(wú)縫鏈接的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一計(jì)劃和指揮下,籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力,保障作戰(zhàn)行動(dòng)所采取的行動(dòng)?!兑惑w化聯(lián)合作戰(zhàn)研究》中認(rèn)為:一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障是諸軍兵種后勤保障力量在一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,圍繞統(tǒng)一的作戰(zhàn)保障企圖,以信息系統(tǒng)為依托,通過信息技術(shù)將各保障要素相互聯(lián)通和融合,形成信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)逆溄诱w,為達(dá)到同一保障目的,對(duì)作戰(zhàn)實(shí)施的一系列具有自我同步性和整體聯(lián)動(dòng)性的保障活動(dòng)的統(tǒng)稱。

二、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障的主要特點(diǎn)

深入的分析一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障的概念,不難得出其后勤保障的特點(diǎn)。王及平教授將其特點(diǎn)歸納為:信息化后勤,一體化后勤;保障力量結(jié)構(gòu)精干,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活;以“精確”為保障的核心理念,追求保障效果的“零誤差”;保障對(duì)抗日趨激烈,后勤防衛(wèi)躍升為后勤保障的首要內(nèi)容。后勤指揮學(xué)院的李清教授在《淺議一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障與相關(guān)概念的關(guān)系》一文中將其特點(diǎn)簡(jiǎn)單地概括為“四化”:即體系聯(lián)勤化、編程模塊化、指揮網(wǎng)絡(luò)化、裝備通用化。葉金榮在《一體化聯(lián)合作戰(zhàn)保障理論與實(shí)踐》中則總結(jié)為“四個(gè)一體化”:即后勤信息一體化、后勤指揮一體化、保障力量一體化、保障行動(dòng)一體化。

三、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障體系的基本內(nèi)容

《一體化聯(lián)合作戰(zhàn)研究》中,將后勤保障體系劃分為戰(zhàn)勤一體(作戰(zhàn)與后勤)、三軍一體、軍地一體和層次一體(戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù))四個(gè)部分。李驥平等在《聯(lián)合作戰(zhàn)一體化后勤探析》中提出后勤保障體系應(yīng)該把握體系支撐、信息相融、需求牽引、節(jié)點(diǎn)聚焦的基本思想。北京軍區(qū)聯(lián)勤部董明祥部長(zhǎng)認(rèn)為要加強(qiáng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障體系建設(shè),就必須構(gòu)建:聚合有序、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)勤指揮體系;多維互聯(lián)、戰(zhàn)?;ネǖ闹笓]調(diào)控平臺(tái);垂直調(diào)控、多邊協(xié)作的聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制;集成靈活、匹配科學(xué)的保障力量體系,整體配套、性能高效的保障裝備體系,靈活多樣、實(shí)時(shí)精確的保障方法體系。歐陽(yáng)兆標(biāo)在《戰(zhàn)區(qū)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障體系的構(gòu)建》中對(duì)后勤保障體系提出了系統(tǒng)配套的總體設(shè)想,即:構(gòu)建完善的戰(zhàn)場(chǎng)后方體系,構(gòu)建科學(xué)的戰(zhàn)備物資儲(chǔ)供體系,構(gòu)建配套的后勤保障力量體系,構(gòu)建軍地一體的立體投送體系,構(gòu)建先進(jìn)的后勤裝備配備體系。

四、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障方式的探討

王正東等在《淺說一體化聯(lián)合作戰(zhàn)保障轉(zhuǎn)型》中指出一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障體系的建立應(yīng)當(dāng)突出信息優(yōu)勢(shì)、整體聯(lián)保、精確保障,關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)由以計(jì)劃為中心保障向以需求為中心保障轉(zhuǎn)變、由平面單一保障向立體系統(tǒng)保障轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)定點(diǎn)保障向動(dòng)態(tài)機(jī)動(dòng)保障轉(zhuǎn)變、由單物資型保障向多能技術(shù)型保障轉(zhuǎn)變。

近幾次高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)表明,軍事后勤保障方式更多的、更廣的、更深的融入了軍事供應(yīng)鏈的思想。軍事供應(yīng)鏈具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、面向部隊(duì)需求和交叉性等特征。主要包括基于作戰(zhàn)模擬的需求預(yù)測(cè)和集成化計(jì)劃、外包戰(zhàn)略選擇與后勤保障社會(huì)化、后勤重組、軍事供應(yīng)鏈的縱向集成、軍事供應(yīng)鏈的橫向集成、基于軍隊(duì)內(nèi)網(wǎng)的后勤C4I等內(nèi)容。其中軍事供應(yīng)鏈的橫向集成分為內(nèi)部集成和外部集成。內(nèi)部集成的核心就是三軍聯(lián)勤,外部集成的核心就是軍地聯(lián)保。

未來一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的較量將在很大程度上表現(xiàn)為軍事行動(dòng)后勤保障的較量。我自己將一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障的特點(diǎn)總結(jié)為“四聯(lián)”:保障信息網(wǎng)絡(luò)全維聯(lián)通、保障力量編成多元聯(lián)合、保障組織實(shí)施軍地聯(lián)動(dòng)、后勤保障安全統(tǒng)籌聯(lián)防。一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障要和作戰(zhàn)實(shí)際情況相符合,也就是要“合情”;聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障要和聯(lián)合作戰(zhàn)相關(guān)理論相一致,也就是要“合理”;聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障要和聯(lián)合作戰(zhàn)的進(jìn)展相同步,也就是要“合拍”;聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障要求三軍聯(lián)勤保障,也就是要“合成”,系統(tǒng)中各要素要高度融合,形成整體合力。另外大聯(lián)勤保障模式是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障的重要內(nèi)容。從2004年7月1日濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)大聯(lián)勤改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來,收效明顯,成效突出。但是,我認(rèn)為大聯(lián)勤改革要通過實(shí)驗(yàn)求證重大問題、變革領(lǐng)導(dǎo)和工作方式、轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作重心來促進(jìn)其進(jìn)一步深化發(fā)展。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好各部門的利益,加強(qiáng)聯(lián)勤保障能力建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)勤隊(duì)伍綜合素質(zhì),改善聯(lián)勤保障組織結(jié)構(gòu),建立健全有效的制度、程序和機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤保障功能的全面拓展,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤保障能力的全面提高。

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