冒新梅
管理是方法,教育是根本,提高效益是目的。管理離開(kāi)了教育,將會(huì)形成一盤(pán)散沙,兩者相輔相成,互相之間有著緊密的聯(lián)系,缺一不可。一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo),制定出許許多多的規(guī)章制度,約束每個(gè)人的言行,這是好的舉措。但是好的規(guī)章、好的制度,需要人去實(shí)現(xiàn),忽視了思想教育這一環(huán),只能是暫時(shí)好一陣子。久而久之,這些管理制度將會(huì)變成紙上寫(xiě)的,墻上貼的,久而久之對(duì)某些人會(huì)失去約束力。
黨中央對(duì)干部廉潔自律早有各項(xiàng)行為規(guī)范和道德約束規(guī)定,中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,其核心就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,修官德、正人品、講規(guī)范??蔀楹芜€有那么多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力面前,經(jīng)不住各種誘惑和考驗(yàn),敗下陣來(lái),走上了蛻化變質(zhì)的道路。究其原因,一方面放松學(xué)習(xí)和世界觀(guān)的改造,另一方面與黨組織“教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力”不無(wú)關(guān)系,從而淡化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,從而導(dǎo)致一些人走上犯罪的道路。從這兩個(gè)方面看,加強(qiáng)思想教育勢(shì)在必行,必須下狠心強(qiáng)化教育手段。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)單位中強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的多,廉政教育重視不夠。怎樣加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政的廉潔自律教育,筆者從工作實(shí)踐中認(rèn)為:
1 健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廉政教育制度化
要想扎實(shí)做好廉政教育,就要努力健全廉政制度。要緊緊圍繞規(guī)范廉政教育加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想教育。第一,要做到教育學(xué)習(xí)制度化。明確規(guī)定教育學(xué)習(xí)時(shí)間和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,明確規(guī)定廉政教育日,不斷堅(jiān)持,積極執(zhí)行。第二,黨委成員包干制度化。每當(dāng)?shù)搅肆逃眨h委成員要與基層黨支部共同商討和學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清當(dāng)前教育實(shí)際狀況,并時(shí)時(shí)了解教育發(fā)展動(dòng)態(tài),根據(jù)其實(shí)際狀況,盡最大努力解決其發(fā)展中的薄弱部分。第三,考核制度化。這樣做的目的主要是檢驗(yàn)廉政教育進(jìn)展效果,按時(shí)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和考試,考試內(nèi)容主要涉及廉政建設(shè)的制度規(guī)定,以便更好地了解領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)兩證教學(xué)學(xué)習(xí)的效果。可以適時(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)干部共同討論學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)中遇到的具體情況,主要是討論通過(guò)廉政教育,大家都收獲了些什么,對(duì)此有什么感受。根據(jù)各級(jí)班子成員年終總結(jié),做好各成員的述職述廉工作,主要考察的是各成員對(duì)廉政教育的實(shí)際履行情況及自律情況,只要領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象都要一票否決。第四,監(jiān)督檢查制度化。通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式,深度加強(qiáng)廉政教育及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持和執(zhí)行自重、自省、自警、自勵(lì)的原則,嚴(yán)格落實(shí)廉政教育中的各種規(guī)定。
2 豐富載體,實(shí)現(xiàn)廉政教育多樣化
為將廉政建設(shè)提高到一定的高度,我們要將黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作來(lái)做。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐當(dāng)中要自上而下的樹(shù)立起“全公司統(tǒng)一抓、二級(jí)單位經(jīng)常抓、職能部門(mén)重點(diǎn)抓”的全方位、立體式、規(guī)范化的廉政教育大格局,建立健全多樣化的建設(shè)體制,要想實(shí)現(xiàn)這一格局,具體需要做到:第一,黨委統(tǒng)一抓。在每年黨委制定的廉政規(guī)劃中,要將廉政教育在全公司中徹底落實(shí),并樹(shù)立“目標(biāo)明確、責(zé)任分明,工作量化,考核到位,獎(jiǎng)懲分明”的廉政教育旗幟。二是職能部門(mén)重點(diǎn)抓。在規(guī)范廉政教育工作方面,紀(jì)檢督查定期或每半年向黨委匯報(bào)干部隊(duì)伍廉政情況,而且要提出其實(shí)可行的廉政教育方案。一旦發(fā)現(xiàn)有任何不良跡象,首先紀(jì)檢督查小組要做好相關(guān)的調(diào)查工作,并提出解決方案。
3 特色內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)廉政教育系統(tǒng)化
黨風(fēng)廉政教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,主線(xiàn)是發(fā)揚(yáng)廉潔從政精神,但是這其中又包含了很多的內(nèi)容及各種學(xué)習(xí)資料,是不是能夠選擇好合適的教育材料,實(shí)現(xiàn)廉政教育內(nèi)容的規(guī)范化,能夠很大程度上影響教育效果。具體要做到以下幾點(diǎn):第一,抓好基本理論的教育。要將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部放在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、查處職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督的主要位置,時(shí)時(shí)刻刻對(duì)其從政行為進(jìn)行監(jiān)督,將反腐工作落到實(shí)處。所以,各級(jí)黨組織要將廉政教育的基本理論教育放在首要位置。通過(guò)開(kāi)辦“廉政論壇”、“廉政板報(bào)展覽”等形式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之心。二是正面典型示范教育。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的模范事跡,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照典型找差距,提高黨性,提高為民能力。三是警示教育?!耙匀藶殍b,可以知得失”,因此我們可以從已經(jīng)發(fā)生的一些經(jīng)典案例為例進(jìn)行警示教育,讓黨員干部能夠發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)識(shí)到腐敗的危害及影響,防患于未然。四是因人制宜,抓好個(gè)性化教育。通過(guò)黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、廉政探討等形式,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)和剖析。但是當(dāng)前有些人批評(píng)放不開(kāi)情面,輕描淡寫(xiě),有些同志談優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少,談小問(wèn)題多,談靈魂深處的錯(cuò)誤少,因而要避免活動(dòng)會(huì)走過(guò)場(chǎng)、流于形式。
4 措施扎實(shí),實(shí)現(xiàn)廉政教育長(zhǎng)效化
眾所周知,法律和制度要靠人來(lái)制定,也要靠人來(lái)執(zhí)行和遵守。因此,人的素質(zhì)很重要,要建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,從根本上看,世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)決定黨員干部的人生追求,奮斗目標(biāo)和價(jià)值的取向,現(xiàn)代教育的理念是以人為本,而不是以知識(shí)為本。所以,廉政教育措施要逐步開(kāi)展規(guī)范化、系統(tǒng)化。黨委可以廉潔自律方面的文件要點(diǎn)編印成冊(cè)(或制作成口袋書(shū))或舉辦各種講座,以及開(kāi)辦黨的生活專(zhuān)題活動(dòng)進(jìn)行宣傳,舉辦優(yōu)秀黨員報(bào)告會(huì),舉辦廉政演講賽等,經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,各級(jí)黨組織要把廉政教育納入正常工作的議事日程,納入全年的指標(biāo)評(píng)估,要常教常新,不斷跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。
5 以身作則,實(shí)現(xiàn)廉潔教育自覺(jué)化
對(duì)于黨員干部思想素質(zhì)自覺(jué)意識(shí)的提高,自我教育的意義非同小可,其意義主要體現(xiàn)在經(jīng)過(guò)自我教育能夠時(shí)刻警醒自己。一是可以通過(guò)進(jìn)行自我教育,從內(nèi)心深處得到感悟,心甘情愿的去面對(duì)和接受并能將其轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動(dòng)。二是可以通過(guò)自身的文化結(jié)構(gòu)、心理結(jié)構(gòu)、道德水準(zhǔn)積極主動(dòng)地、有選擇地接受和處理外界的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的處理建立新的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想結(jié)構(gòu)、道德水準(zhǔn)。三是不斷地反省自己,對(duì)自己有一種深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)任何事情能夠作出合理的選擇和判斷,從而理智的支配和控制自己的行為,通過(guò)對(duì)自身潛力的挖掘?qū)崿F(xiàn)最終的目標(biāo)。四是結(jié)合自身的主客觀(guān)因素實(shí)時(shí)調(diào)整自己的行為方式,使之與自己的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。總而言之,自我教育能夠提高思想覺(jué)悟、認(rèn)識(shí)能力,借助于內(nèi)部因素的激發(fā),轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動(dòng)力,以達(dá)到自我認(rèn)識(shí)、自我發(fā)展的預(yù)期目的,從而保障領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔及更高的思想政治素質(zhì)。因此,自我教育是廉潔自律的內(nèi)在基礎(chǔ)。
綜上所述,廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)寓教育于管理之中,要形成上下有機(jī)結(jié)合,融為一體,協(xié)同運(yùn)作,共同營(yíng)造良好的教育環(huán)境,才能達(dá)到自律的有效目的。若領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺(jué)地學(xué)習(xí)和執(zhí)行上述有效形式,廉潔自律水平必將發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。