【文章摘要】

區(qū)域旅游是以城市中心為依附，涵蓋了一整套的經(jīng)濟(jì)國(guó)民體系。它被多數(shù)旅游主體所青睞，所認(rèn)同，具有比較完備的政策條例和管理法規(guī)。

【關(guān)鍵詞】

區(qū)域旅游；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；績(jī)效影響；對(duì)策

區(qū)域旅游的經(jīng)濟(jì)效益指的是在有效開(kāi)發(fā)利用旅游資源和保護(hù)環(huán)境的前提之下的一種數(shù)量對(duì)比關(guān)系。包括生產(chǎn)過(guò)程中旅游成果的產(chǎn)出，要素生產(chǎn)的占用與投入。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本目標(biāo)之一是全面提高區(qū)域旅游的經(jīng)濟(jì)效益。本文根據(jù)存在的問(wèn)題，分析了影響問(wèn)題的因素，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

1關(guān)于區(qū)域旅游涵義的界定

區(qū)域旅游的概念比較廣泛，但目前被大多學(xué)者公認(rèn)的就是它是一個(gè)依據(jù)旅游主體的需求，再經(jīng)過(guò)一些人為的挖掘和提煉，成為了一種具有特色的空間，也就是種類繁多的旅游區(qū)，方便和吸納了旅游主體在此空間內(nèi)游覽。它是以城市中心為依附，涵蓋了一整套的經(jīng)濟(jì)國(guó)民[]體系。它被多數(shù)旅游主體所青睞，所認(rèn)同，具有比較完備的政策條例和管理法規(guī)。

2我國(guó)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

2.1我國(guó)區(qū)域旅游的時(shí)間季節(jié)性明顯

目前大多數(shù)旅游主體都是選擇在假期旅游，而像一些海濱旅游景點(diǎn)則季節(jié)性特征較明顯，一般會(huì)在夏季游客較多，而冬季游客則寥寥無(wú)幾。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極采取有效措施減少此類情況的發(fā)生。

2.2區(qū)域特色旅游不夠突出，地區(qū)人文因素缺失

區(qū)域特色旅游不夠顯著，導(dǎo)致人文因素缺失，旅游缺乏地方特色和新意，使人們出現(xiàn)一種視覺(jué)和身心疲勞。為此應(yīng)大力發(fā)揮地方特色，提高旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3旅游客體思想意識(shí)薄弱，部分旅游景點(diǎn)出現(xiàn)“宰客”現(xiàn)象

由于旅游景點(diǎn)大多是一次性消費(fèi)，旅游主體通常在購(gòu)買(mǎi)旅游紀(jì)念品之后大多不會(huì)再實(shí)現(xiàn)二次消費(fèi)，這種情形導(dǎo)致部分旅游客體存在僥幸心理，使得旅游產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格昂貴等不合理現(xiàn)象。

3影響我國(guó)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的因素

盡管目前我國(guó)旅游業(yè)取得了顯著的成績(jī)，其發(fā)展有著強(qiáng)大的后備力量和潛力，但也由于旅游業(yè)自身機(jī)制的一些原因和國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)制度等因素，使得旅游業(yè)的發(fā)展成為瓶頸，這些潛在問(wèn)題在某種程度上阻礙著旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.1旅游行業(yè)的管理效率低下，體制創(chuàng)新不足

鑒于目前旅游市場(chǎng)秩序不夠完善，旅游行業(yè)的管理效率低下，目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)有限，再加上不合理的競(jìng)爭(zhēng)行為，產(chǎn)業(yè)實(shí)行的各類一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)價(jià)格歧視，這些在很大程度上嚴(yán)重影響著旅游經(jīng)濟(jì)效益的提升以及行業(yè)的發(fā)展。

3.2旅游行業(yè)缺乏專業(yè)性人才，培養(yǎng)與使用脫節(jié)

優(yōu)秀的人力資源是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而是否具有專業(yè)性又是提高行業(yè)效率的關(guān)鍵所在。為此，旅游行業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)所需加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，同國(guó)家與行業(yè)的宏觀方向一致，使得人盡其才，物盡其用。

3.3旅游產(chǎn)品的地方性特色不濃，造成旅游資金的浪費(fèi)

很多旅游產(chǎn)品的項(xiàng)目繁多，但無(wú)精品、無(wú)主題和特色。表現(xiàn)為“特色不鮮明、題材重復(fù)泛濫”，有的產(chǎn)品缺乏個(gè)性或產(chǎn)品基于模仿，缺乏新意。除此之外，一旦有某個(gè)旅游產(chǎn)品成功，便迅速有人抄襲，上馬雷同的項(xiàng)目，造成事實(shí)上的重復(fù)浪費(fèi)。另外很多地區(qū)都是盲目開(kāi)發(fā)一些琳瑯滿目的度假勝地、養(yǎng)生會(huì)館，還有一些地區(qū)盲目跟風(fēng)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)不因地制宜而缺少地方特色，這些在無(wú)形之中浪費(fèi)著旅游資金的投入，嚴(yán)重影響著旅游經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.4政府缺乏有效的宏觀調(diào)控和管理，配套法規(guī)不健全

國(guó)家尚未出臺(tái)一部完整的旅游法案，對(duì)旅游主體和客體進(jìn)行管理、監(jiān)督和調(diào)控， 由于旅游行業(yè)的發(fā)展速度相對(duì)較快，導(dǎo)致目前一些現(xiàn)有的法規(guī)跟不上旅游業(yè)的發(fā)展，如目前頻頻出現(xiàn)的旅游糾紛、投訴和人為傷害事件等沒(méi)有明確統(tǒng)一的法律條文來(lái)判定和制裁。因此政府等相關(guān)部門(mén)一定要起到引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，不能聽(tīng)之任之，使其任意發(fā)展。

4我國(guó)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效提高的途徑

4.1國(guó)家應(yīng)加大旅游業(yè)的創(chuàng)新力度

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，國(guó)家應(yīng)采取更完善可行的經(jīng)濟(jì)政策，加大旅游業(yè)的創(chuàng)新力度，根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新理論，所謂創(chuàng)新就是要建立一種生產(chǎn)函數(shù)，就是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，因此，國(guó)家應(yīng)該引進(jìn)一些新的生產(chǎn)要素和條件，加大旅游業(yè)的創(chuàng)新力度。

4.2 政府應(yīng)規(guī)范和完善旅游業(yè)的監(jiān)管機(jī)制

政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)把更多的資源配置提高到規(guī)范和完善旅游業(yè)的監(jiān)管機(jī)制上來(lái)，提供較多的公共物品和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成。從而改善旅游行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而改善旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。

4.3 旅游企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

旅游市場(chǎng)應(yīng)加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高服務(wù)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，開(kāi)發(fā)具有特色的旅游產(chǎn)品，挖掘地方特色，提高行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正實(shí)現(xiàn)特色旅游。

總之，從SCP理論框架下來(lái)看，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于采用不合理的價(jià)格歧視和不當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性行為，這些在很大程度上挫傷了旅游企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的積極性，從而導(dǎo)致了旅游業(yè)創(chuàng)新缺乏，專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，培養(yǎng)與使用脫節(jié)等現(xiàn)象。因此，國(guó)家應(yīng)加大相關(guān)的法律法規(guī)并確保貫徹執(zhí)行，旅游行業(yè)應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)人才，改善硬件基礎(chǔ)條件，從而保證且促進(jìn)我國(guó)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的跨越式發(fā)展。

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[3]孫劍鋒.基于DEA-Malmquist指數(shù)法的區(qū)域經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)研究. 合肥工業(yè)大學(xué)，2013。

【作者簡(jiǎn)介】

鄧飛飛（1987—），女，漢族，山東濱州人，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2012級(jí)在讀研究生，法學(xué)碩士，研究方向：旅游與文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。

張艷.如何提高國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)效益的思考.旅游縱覽（行業(yè)版），2012

孫劍鋒.基于DEA-Malmquist指數(shù)法的區(qū)域經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)研究. 合肥工業(yè)大學(xué)，2013。