林曉翌 鄭拾卿

【文章摘要】

由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺(tái)合作項(xiàng)目和古雷石化啟動(dòng)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)漳浦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高。 而基于漳浦得天獨(dú)厚的旅游環(huán)境，工業(yè)化在推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致旅游環(huán)境破壞及資源不合理占用等問(wèn)題。本文通過(guò)分析漳浦縣工業(yè)化下旅游資源發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策，最后得出漳浦縣在注重工業(yè)化的同時(shí)，也應(yīng)該明確旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)漳浦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

工業(yè)化；旅游業(yè)；旅游資源；自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

0 引言

漳浦縣作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要縣域，隨著ECFA的簽訂和180億元古雷石化啟動(dòng)項(xiàng)目以及上千億元的煉油乙烯一體化項(xiàng)目的投資，極大推動(dòng)了其工業(yè)的快速發(fā)展及工業(yè)化的快速進(jìn)程。工業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)和推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善的同時(shí)，也相應(yīng)地帶來(lái)旅游環(huán)境遭受破壞等問(wèn)題。在漳浦縣“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)行期間，依靠傳統(tǒng)發(fā)展方式、大量消耗自然資源、嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境為特征的工業(yè)化將難以為繼，應(yīng)該更加充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中不可替代的作用。

1工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

資源十分豐富，具備濱海風(fēng)光、人文景觀、自然生態(tài)三大旅游特色。旅游資源豐富多彩，景觀獨(dú)特。山川秀麗，奇峰怪石、巖畫石刻無(wú)數(shù)，這些古跡圣地可以概括為“堡島花茶”四個(gè)字。 不僅可以吸引來(lái)自內(nèi)陸地區(qū)的眾多游客，隨著兩岸交流的頻繁開展，臺(tái)灣地區(qū)更是一個(gè)重要的游客來(lái)源，其開發(fā)潛力不可小覷。

1.2工業(yè)化下旅游業(yè)開發(fā)狀況

古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大型石化項(xiàng)目的建立，促進(jìn)工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，帶動(dòng)古雷濱海風(fēng)景區(qū)、六鰲抽象畫廊、前湖灣等景區(qū)，形成濱海旅游帶；隨著閩臺(tái)合作項(xiàng)目的逐步開展，由原來(lái)加工業(yè)向農(nóng)業(yè)觀光和加工業(yè)一體化轉(zhuǎn)變，天然旅游資源得到了充分開發(fā)。然而在如此快速的工業(yè)化下漳浦縣取得較大發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)旅游環(huán)境遭到工業(yè)污染以及工業(yè)化占用旅游資源的現(xiàn)象。

1.3工業(yè)化下旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的變化

漳浦縣在進(jìn)入工業(yè)化之后，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2005年三次產(chǎn)業(yè)比例為37.2：22.4：40.4，產(chǎn)業(yè)比例從第三、第一到第二呈遞減趨勢(shì)。2008年后，第二產(chǎn)業(yè)以每年超過(guò)30%速度快速增長(zhǎng)，在2009年其比重超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)、接近第三產(chǎn)業(yè)。 “十二五”期間，漳浦縣將實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中期階段迅速轉(zhuǎn)變，第一產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，但比重大幅下調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，比重實(shí)現(xiàn)跨越性提高，第三產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)，但比重有所下降，至2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8：75：17。旅游業(yè)作為漳浦縣第三產(chǎn)業(yè)不可或缺的一部分，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及漳浦縣國(guó)民生產(chǎn)總值。

2工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題

2.1工業(yè)化影響旅游環(huán)境質(zhì)量

進(jìn)入工業(yè)化后，雖然生產(chǎn)總值得到明顯提高，但是帶來(lái)的環(huán)境質(zhì)量破壞問(wèn)題不容忽視，旅游環(huán)境污染更是讓人心生擔(dān)憂。其中古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)所導(dǎo)致的問(wèn)題尤為突出，其為經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)所做的貢獻(xiàn)不可磨滅，但對(duì)包括古雷濱海風(fēng)景區(qū)、六鰲抽象畫廊等景區(qū)在內(nèi)的濱海旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境造成了破壞。

2.2工業(yè)化占用旅游資源

漳浦縣進(jìn)入工業(yè)化，漳浦縣開始大規(guī)模的港口建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是古雷港綜合性港口建設(shè)、古雷工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)、六鰲作業(yè)區(qū)臺(tái)玻3 000 t碼頭等中小型散雜貨碼頭規(guī)劃建設(shè)，這些項(xiàng)目建設(shè)臨近菜嶼列島旅游度假區(qū)、六鰲抽象畫廊和漳州濱海火山國(guó)家地質(zhì)公園，施工過(guò)程中由于工業(yè)化場(chǎng)地?cái)U(kuò)大需求，且工業(yè)化設(shè)施建設(shè)所在地區(qū)開發(fā)較少、土地資源價(jià)格低廉，往往以犧牲濱海旅游風(fēng)景區(qū)為代價(jià)。大規(guī)模工業(yè)化設(shè)施建設(shè)以及旅游土地資源大量被占用最終導(dǎo)致得天獨(dú)厚的旅游生態(tài)資源被侵蝕和破壞，旅游資源因此無(wú)法得到復(fù)原，長(zhǎng)此以往漳浦的旅游業(yè)根基將因此被撼動(dòng)。

2.3工業(yè)化下對(duì)旅游業(yè)重視不足

“十二五”期間，漳浦縣將實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化初期階段向工業(yè)化中期階段迅速轉(zhuǎn)變，第一產(chǎn)業(yè)的比重明顯大幅下調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)，但比重有所下降，至2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8：75：17，此比例與2005年相比旅游業(yè)的比重下降甚多。由于對(duì)旅游規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃重視不足和規(guī)劃資金缺乏，導(dǎo)致規(guī)劃編制滯后，造成旅游項(xiàng)目的設(shè)立和批準(zhǔn)存在盲目性、隨意性，以及旅游項(xiàng)目的旅游區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃建設(shè)管理缺乏指導(dǎo)和依據(jù)。

3工業(yè)化下旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策分析

3.1堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)綠色工業(yè)

古雷石化（PX項(xiàng)目）廠區(qū)的建設(shè)給濱海旅游景區(qū)帶來(lái)了環(huán)境污染，對(duì)此為建立可持續(xù)利用的資源和環(huán)境基礎(chǔ)，應(yīng)該對(duì)污染超標(biāo)的工業(yè)進(jìn)行有效控制，制定相關(guān)指標(biāo)限制其污染排放量，積極建設(shè)綠色工業(yè)。走可持續(xù)發(fā)展道路，減少工業(yè)化對(duì)旅游資源的污染，協(xié)調(diào)工業(yè)化與旅游業(yè)發(fā)展二者的關(guān)系，漳浦的經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展。

3.2改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)

技術(shù)進(jìn)步能使資源消耗強(qiáng)度下降，使可替代資源增加。改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，以減少古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)周圍旅游環(huán)境的空氣污染、水污染和大氣污染，提高環(huán)境資源的使用效率，減少生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的傷害；改進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，以改善工業(yè)化給旅游業(yè)造成的環(huán)境污染，促進(jìn)旅游環(huán)境恢復(fù)，從而達(dá)到旅游資源得到保護(hù)的目的。

3.3免過(guò)度重視工業(yè)化發(fā)展和增長(zhǎng)極限出現(xiàn)

如果漳浦縣工業(yè)化特別是古雷經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)繼續(xù)以影響環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)最終將導(dǎo)致增長(zhǎng)極限的出現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告第一次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，是解決工業(yè)化、城市化過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題的迫切需要。[6]旅游業(yè)對(duì)資源消耗少、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)出效益高，是一種資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不可忽視，漳浦縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，雖工業(yè)發(fā)展可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但不可過(guò)度重視其發(fā)展，也應(yīng)該加強(qiáng)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位，實(shí)現(xiàn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

由于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、閩臺(tái)合作項(xiàng)目和古雷石化啟動(dòng)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)漳浦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高。但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工業(yè)化水平大大提高的同時(shí)，也給漳浦縣的旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)環(huán)境下降和資源占用等潛在風(fēng)險(xiǎn)。漳浦縣的旅游資源得天獨(dú)厚，地理位置優(yōu)越，開發(fā)潛力大，理應(yīng)得到高度重視和發(fā)展。但在工業(yè)化背景下，存在旅游環(huán)境下降，旅游資源被占用和旅游業(yè)重視不夠等問(wèn)題。漳浦縣能在重視工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，明確旅游業(yè)在大三產(chǎn)業(yè)的支柱作用，提高其在三次產(chǎn)業(yè)的比重，整合濱海自然旅游資源，推進(jìn)福建省旅游名縣建設(shè)，打造漳浦成為海西重要旅游目的地。

【參考文獻(xiàn)】

[1]范高明.漳浦縣旅游業(yè)的SWOT分析與開發(fā)構(gòu)想[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科版），2003，19（4）

[2]劉麗華，陳超，林明水.快速工業(yè)化背景下漳浦縣旅游空間布局思考[J].云南地理環(huán)研究，2012，24（2）