孫乾 張超 王曉星
【摘 要】 本文主要對我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)進行了分析,介紹了建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并對建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展進行了研究和探討提出了具體的對策。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;質(zhì)量檢測;行業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展對策
前言:
隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)都有對建筑行業(yè)的需求,建設(shè)工程質(zhì)量檢測是確保工程質(zhì)量的重要手段,但我國目前的建筑檢測行業(yè)的不規(guī)范現(xiàn)象相當(dāng)突出,給建筑工程留下了嚴重的質(zhì)量隱患,嚴格工程質(zhì)量檢測,規(guī)范行業(yè)的有序運行是確保檢測質(zhì)量的重要前提。
1、建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)狀
1.1具有政策依賴性
在檢測行業(yè)發(fā)展的歷程中政策的指引一直都是十分重要的,無論是對于何種檢測機構(gòu),檢測機構(gòu)的資格認可以及檢測行業(yè)的資質(zhì)管理都是國家行政管理的重要內(nèi)容,也是政府進行建筑行業(yè)管理的重要于段,當(dāng)前建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的市場規(guī)模也是受到政府政策影響的,可以說建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的市場并不是完全開放化的,是具有很強的政策性質(zhì)的一個行業(yè)。
1.2呈現(xiàn)地域性發(fā)展態(tài)勢
我國各地政府都有權(quán)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際制定與地方發(fā)展相適應(yīng)的管理政策,因此各地的建筑行業(yè)主管部門在檢測機構(gòu)的注冊資質(zhì)上都顯著的差別,這就決定了不同的地域之間檢測機構(gòu)的顯著差別性,檢測機構(gòu)的服務(wù)也是以當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ藤|(zhì)量檢測為主要業(yè)務(wù),外地的檢測機構(gòu)在進入該地的市場時存在較人難度,也受到嚴格的限制。
1.3類型化發(fā)展
據(jù)不完全統(tǒng)計當(dāng)前國內(nèi)擁有建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)超過5000家,這其中包括建筑企業(yè)自身建立起的實驗室,包括行政監(jiān)督管理機構(gòu)建立的檢測機構(gòu),還包括各地的科研院所建立的檢測組織和力量等。
在所有的建筑工程質(zhì)量檢測組織機構(gòu)中,行政監(jiān)督管理機構(gòu)建立的檢測機構(gòu)最為突出,這主要是由于監(jiān)督管理機構(gòu)是以政府政策支持發(fā)展的,具有政策、則政和技術(shù)力量上的強人支持,這類行政性質(zhì)的檢測機構(gòu)也是目前在整個建筑工程質(zhì)量檢測中最主要的檢測力量。該類行政性質(zhì)的檢測機構(gòu)雖然具有多方而的發(fā)展優(yōu)勢,但是山于長期處于政府的支持和保護下,在工作效率上會相對較低,在技術(shù)的研究和創(chuàng)新上也略顯不足,由于占有絕對的優(yōu)勢地位檢測機構(gòu)的工作人員在服務(wù)意識以及態(tài)度上也存在不友好,在市場環(huán)境下來看行政性質(zhì)的建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)具有競爭力差的問題存在。
相比較行政類的檢測機構(gòu),科研院所的檢測力量也具有獨特性,科研院所在事業(yè)單位改革的背景下在加人了對檢測水平和技術(shù)的投入,很多的科研院所下的建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)都成為了其主要的業(yè)務(wù)在發(fā)展,在市場的推動下也有一些科研院所的檢測機構(gòu)走上了獨立法人的發(fā)展模式,山于具有原來事業(yè)單位的政策和資金支持,同時具有科研所強人的科學(xué)技術(shù)力量支持,這類建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的發(fā)展具有迅猛的發(fā)展勢頭。
1.4當(dāng)前的技術(shù)要求較低
我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)當(dāng)前的技術(shù)要求較低,這與檢測行業(yè)長期受到行政類檢測機構(gòu)壟斷有很大的關(guān)系,在政府主導(dǎo)下市場化的檢測行業(yè)發(fā)展就會變慢,同時山于缺少市場的調(diào)整檢測機構(gòu)的管理上也會存在一些缺陷和問題。以占有主導(dǎo)性的行政類檢測機構(gòu)為例,他們就很少會投入力量進行檢測設(shè)備、檢測技術(shù)的更新和投入,這就會導(dǎo)致我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展會停滯不前,在檢測力量進入市場的標(biāo)準上也會降低標(biāo)準和門檻。
1.5建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)體制較為單一
正是由于我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)具有濃厚的政府行政因素,也使得建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)往往與國有企業(yè)、事業(yè)單位緊密掛鉤,很多的社會力量和外資力量往往無法進入到行業(yè)中,我國當(dāng)前建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)在體制上較為單一,這也是制約我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)跨越發(fā)展的重要因素之一,也是市場經(jīng)濟改革以及進入國際化市場函待需要突破的重要問題。
2、我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)出現(xiàn)的問題
隨著社會的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展的規(guī)模有了突破性的進展,不僅規(guī)模擴大,其內(nèi)容也是豐富多樣的。但是,在迅速發(fā)展的過程中,不可避免的出現(xiàn)一些待解決的問題,如下就具體分析建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)中出現(xiàn)的問題。
2.1對政府具有依賴性
對我國的建筑工程質(zhì)量檢測來說,它是一項具有政策行政的一類行業(yè),從建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展來看,主要是依據(jù)國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)范,在檢測行業(yè)發(fā)展的歷程中政策的指引一直都是十分重要的。對于檢測機構(gòu)來說,檢測機構(gòu)的資格認可以及檢測行業(yè)資質(zhì)的管理都對國家行政的管理具有重要的內(nèi)容,同時也是政府進行建筑行業(yè)管理的重要手段,并且當(dāng)前建筑質(zhì)量檢測行業(yè)的規(guī)模也受到政府政策的影響,因而對于建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)來說,其市場并不是完全開放化的,而是一項具有政策性質(zhì)的一個行業(yè),對于政府扶持的質(zhì)量檢測機構(gòu),能夠在政府的庇護下得以壟斷的生存,不僅對建筑檢測質(zhì)量把關(guān)不嚴,其技術(shù)水平也比較落后,不能跟上時代的發(fā)展。
2.2部分質(zhì)量檢測機構(gòu)在定位轉(zhuǎn)變中無法適應(yīng)市場的要求
隨著當(dāng)前建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展,各個檢測機構(gòu)大部分都面臨著如何在市場經(jīng)濟的需求下轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方向。對于當(dāng)前己經(jīng)脫離檢測機構(gòu)的檢測單位來說,大部分還只是名義上的脫離,行政管理與經(jīng)濟的來往上并無法獨立,檢測機構(gòu)長期處于從屬地位,人事和財務(wù)都受到一定條件的限制,且在技術(shù)和人力以及資金上的投入不足,從而無法滿足現(xiàn)如今市場的要求。
2.3我國建筑工程質(zhì)量檢測中技術(shù)要求低
在國內(nèi)政策的影響下,建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)中技術(shù)比較低,這是因為檢測行業(yè)長期受到政策壟斷的影響,并且自身對技術(shù)的認識程度較低。從而在政府政策的主導(dǎo)下市場化的檢測行業(yè)發(fā)展就會變慢,市場的調(diào)控檢測機構(gòu)在管理上存在一些缺陷和問題,占有主導(dǎo)性,管理人員很少投入力量進行檢測設(shè)備、檢測技術(shù)的更新與投入,它在一定的程度上會導(dǎo)致我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)停滯不前,并且在檢測力量進入市場的標(biāo)準上也會降低標(biāo)準和門檻。
3、發(fā)展建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的對策
3.1強化建筑工程質(zhì)量檢測的意識
縱觀世界各國在建筑工程質(zhì)量檢測中都在使用著國際通用的管理要求,針對我國當(dāng)前建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)缺乏質(zhì)量體系保證的問題,必須通過強化建筑工程質(zhì)量檢測的意識來積極促進先進的質(zhì)量管理體系的引入,從而對建筑工程質(zhì)量檢測提供切實有效的指引。
3.2通過競爭機制來強化檢測機構(gòu)的服務(wù)
針對我國當(dāng)前政府行政檢測機構(gòu)占主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀,要加強市場競爭機制在檢測行業(yè)中的作用發(fā)揮,通過競爭促進檢測機構(gòu)服務(wù)水平的提高,在保證監(jiān)測工作公正性和嚴肅性的基礎(chǔ)上提高服務(wù)水平,只有樹立服務(wù)意識才能確保檢測機構(gòu)在市場競爭中更好的生存和發(fā)展。
3.3強化現(xiàn)代企業(yè)的管理模式應(yīng)用
建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是服務(wù)性企業(yè),包括行政檢測機構(gòu)以及科研所的檢測機構(gòu)都是為建筑工程質(zhì)量檢測服務(wù)的機構(gòu),因此要強化檢測機構(gòu)的企業(yè)管理,結(jié)合先進的管理理論和管理方式來提高檢測機構(gòu)的企業(yè)化管理水平,促進更好的發(fā)展。
此外,還要不斷促進檢測機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)是一項專業(yè)性十分強的行業(yè),需要依靠專業(yè)的技術(shù)人員來保證檢測水平,同時還要提高檢測機構(gòu)的市場準入門檻,保障其檢測水平,只有水平保證的檢測機構(gòu)才能為建筑工程行業(yè)的質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、結(jié)束語
我國的建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)正作為一項特殊的行業(yè)在探索中發(fā)展,尤其是加入WTO以來,整個行業(yè)而臨的除了國內(nèi)市場的競爭還有國際市場的挑戰(zhàn),對此檢測機構(gòu)要提高認識,積極的而對挑戰(zhàn),堅持質(zhì)量為本的意識,通過借助現(xiàn)代企業(yè)的管理方式和人才培養(yǎng)等于段來提高競爭力,來迎接國際競爭,適應(yīng)國際競爭,保證我國的建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻:
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