和巖

摘 要：本文就目前國內中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，分析了目前制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，以此提出了一些關于中小型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的看法，希望能夠對促進企業(yè)良好發(fā)展，擺脫困境起到一些幫助。

關鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展；對策

一、國內中小型企業(yè)界定

中小型企業(yè)或中小企業(yè)，是指在經營規(guī)模上較小的企業(yè)，雇用人數與營業(yè)額皆不大。此類企業(yè)通常是由單一個人或少數人提供資金組成，因此在經營上多半是業(yè)主直接管理，較少受外界干涉，中小企業(yè)甚至可以小至僅有夫妻兩人理店之小公司。我國中小企業(yè)大致包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)、國有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個體私營企業(yè)和三資企業(yè)等。在社會認同和制定政策的實踐中，各界人士對中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種解釋。廣義的中小企業(yè)，一般是指除國家確認為大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)，微型企業(yè)是指雇員在8人以下的具有法人資格的企業(yè)、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)以及工商登記注冊的個體和家庭經濟組織等。

二、國內中小型企業(yè)的發(fā)展現狀

（一）產業(yè)結構不合理、發(fā)展不平衡

一是投資的行業(yè)過于集中，比較單調。中小企業(yè)主要投資于建材、電子、輕紡、化工等技術含量相對較低的傳統(tǒng)行業(yè)，而在科技型、創(chuàng)新性企業(yè)中數量比重較??；二是勞動密集型企業(yè)多，資本密集型、技術密集性企業(yè)少，一些中小企業(yè)一味拼價格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環(huán)境，企業(yè)技術和管理水平低，缺乏競爭力。中國由于經濟發(fā)展水平的不均衡，也使得各地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展水平極不均衡。根據研究資料顯示：我國中東部的中小企業(yè)數量明顯高于西部地區(qū)，對應的工業(yè)總產值也是絕對性的高于西部地區(qū)，在企業(yè)的規(guī)模上東部地區(qū)高于中部地區(qū)高于西部地區(qū)。但是，近年來隨著我國大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也使得西部地區(qū)中小企業(yè)的成長速度是快于中、東部地區(qū)的。

（二）企業(yè)生存時間短、新舊更較快

中小企業(yè)資金籌集渠道狹窄，資金來源不足，缺乏長期的發(fā)展動力；中小企業(yè)規(guī)模比較小，產品質量和科技含量低，造成其市場競爭力差，市場影響力??；中小企業(yè)收集分析市場信息的能力弱，對外界的環(huán)境及產業(yè)形勢變化，無法及時判別，抗風險能力弱。因而其壽命周期都比較短，每年都有大量中小企業(yè)倒閉，同時又有大量中小企業(yè)創(chuàng)立，新舊中小企業(yè)的更替速度較快。

（三）企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

隨著國家戰(zhàn)略中心的轉移，我國近年來陸續(xù)出臺了很多支持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策，但是在具體實施過程中，由于政策落實不夠，執(zhí)行力度也不夠，使得中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不容樂觀。目前，中小企業(yè)的生存環(huán)境仍面臨很多問題，譬如：市場機制不完善、市場秩序混亂、不公平競爭現象突出、市場缺乏誠信；還有一些企業(yè)與企業(yè)之間存在拖欠款項的問題。政府對市場有過多的行政干預，各種不合理收費的情況仍有發(fā)生。企業(yè)資金不能充分利用，資金閑置，資源浪費現象突出等。這一系列的問題都極大的影響了中小企業(yè)正常發(fā)展的速度，影響到其日常正常的經營生產活動。另一方面是社會化的基礎服務設施體系構建不完善，政府部門重大輕小的現象也很突出。

（四）員工穩(wěn)定性弱，團隊精神不強

中小企業(yè)目前人力資源問題存在的一個通病就是人員流動快，穩(wěn)定性較差，缺乏高素質人才。首先，因為自身規(guī)模和企業(yè)實力有限，很難吸引高級人才的加入，同時，也難以支付高額的薪水。對于企業(yè)已經在職的員工，又因為沒有合理的績效和薪酬管理，企業(yè)文化和福利都存在問題，難以穩(wěn)定員工，導致員工流失比較嚴重。由于中小企業(yè)缺乏穩(wěn)定、優(yōu)秀的員工，其生存和發(fā)展都遇到了很大的困難。

（五）企業(yè)融資困難

首先，中小企業(yè)財務制度不健全，財務管理混亂，財務信息透明度低，這些都很難讓銀行等金融機構對中小企業(yè)信用進行合理公正的評價，使銀行很難決定是否批復企業(yè)的貸款。其次，政府的政策、和制度相對更傾向于大型企業(yè)和國有企業(yè)，對于中小企業(yè)的扶持性政策相對較少，而且難于落實。同時中小企業(yè)自身缺乏與資本市場溝通的能力。使得通過資本市場融資渠道不暢。

三、國內中小型企業(yè)未來發(fā)展的建議

（一）調整優(yōu)化產業(yè)結構

隨著經濟的發(fā)展，市場背景的改變，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿荨Ｆ髽I(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機構成和科技含量，實現“二次創(chuàng)業(yè)”是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。中小企業(yè)應該加快傳統(tǒng)產業(yè)向‘專、精、特、新型轉變，形成以優(yōu)勢產業(yè)為基礎，高新技術和現代服務業(yè)為先導，加工和制造業(yè)為支撐，以技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境友好為特點的產業(yè)和技術發(fā)展格局。

（二）進行企業(yè)間聯盟，地域集群策略

通過合作協(xié)議方式所結成的松散的聯合體，可以到到資源互補、風險共同承擔、利益共享。在組建戰(zhàn)略聯盟的基本出發(fā)點是彌補單個企業(yè)戰(zhàn)略資源不足的局限，從而實現拓寬資源獲取渠道，實現單個小企業(yè)之間的資源共享和互補，進而產生更大的綜合優(yōu)勢。由于中小企業(yè)規(guī)模小，資金力量薄弱，組成聯盟是很有必要的。借鑒東部地區(qū)中小企業(yè)依靠戰(zhàn)略聯盟而獲得自身的大力發(fā)展的成功經驗，也給中西部地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展提供一個很好的啟示。小企業(yè)可以從戰(zhàn)略聯盟這個大產業(yè)鏈條中尋求到更多的發(fā)展機遇，也能通過戰(zhàn)略聯盟獲取更大的集群優(yōu)勢，彌補單個企業(yè)規(guī)模較小的劣勢。

（三）建立科學的人力資源管理機制

中小企業(yè)需樹立正確的人力資源管理觀念，加強員工的招聘與培訓工作，提高員工的福利與企業(yè)認同感，并且建立公平的用人機制，努力創(chuàng)造出一個公平的競爭環(huán)境，使員工能看到自己未來的發(fā)展前景。建立自身的企業(yè)文化。優(yōu)良的企業(yè)文化能夠為企業(yè)創(chuàng)造出意想不到的能量，對內能形成企業(yè)凝聚力，對外能提高企業(yè)競爭力，是一個企業(yè)在發(fā)展過程中不可缺少的精神紐帶和道德紐帶。

（四）構建中小企業(yè)融資體系

中小企業(yè)融資體系的主題主要包括政府、銀行及企業(yè)本身三大部分。首先，政府為中小企業(yè)提供財政補助，主要用在鼓勵中小企業(yè)科技進步、產品研發(fā)；鼓勵中小企業(yè)吸納更多人員就業(yè)；鼓勵出口等方面。同時，政府為中小企業(yè)提供貸款援助，提供減免稅收，進而減輕企業(yè)負擔。其次，銀行要為中小企業(yè)提供更多的貸款機會，開發(fā)出更多適合中小企業(yè)貸款的金融工具，拓寬融資渠道。

再次，企業(yè)自身要規(guī)范自身的經營管理，轉變經營方式，加強財務管理，是自身的誠信度提高。中小企業(yè)應積極學習相關的融資知識，了解更多融資渠道以緩解資金壓力，彌補自身的資金缺陷。

四、結束語

中小企業(yè)是國民經濟發(fā)展中的重要力量，為我國的現代化建設做出了不可磨滅的貢獻，如何促進中小企業(yè)的快速成長和發(fā)展以保障國民經濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展是關系到重大民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。在我國中小型企業(yè)的發(fā)展過程中，會遇到許多問題和挫折，本文只是就目前存在的一些突出問題進行一番簡單的探討，期今后這些問題能夠得到有效的解決，只有這樣才能幫助中小企業(yè)快速的發(fā)展和成長，它們也才能在我國經濟和社會發(fā)展中能扮演越來越重要的角色。（作者單位：河北經貿大學）

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