韓青青

摘 要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市園林綠化建設逐漸融入整個城市建設體系中，構成總體生態(tài)環(huán)境體系，滿足人們的生態(tài)和居住需求。我國城市現(xiàn)代化都市需要清新優(yōu)美的生態(tài)均衡環(huán)境，城市園林綠化在取得一定成就的同時，也存在一定的問題。本文全面分析了我國城市園林綠化中存在的問題，努力提出適合城市園林綠化設計的措施和建議，希望能為城市園林建設提供有效的參考。

關鍵詞：城市園林綠化；生態(tài)；生態(tài)均衡

近年來，城市園林綠化建設已被作為一項重要的基礎設施建設，被納入各國政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，綠化建設投入不斷加大，步伐進一步加快。

當前，城市園林綠化的重要性也已被我國政府和市民所共識。而新型城市化的建設對城市園林綠化的建設與管理都提出了新要求。如何在城市化不斷推進的過程中實現(xiàn)城市園林綠化建設的可持續(xù)發(fā)展、如何將城市園林綠化與周圍環(huán)境更加有機的結合起來、如何更好地實現(xiàn)城市園林綠化的生態(tài)服務功能，這些都是當前城市園林綠化亟待解決的問題。因此，研究園林綠化在城市中的應用是有實際意義的。

1 城市園林綠化含義

城市園林綠化是將功能、科學、設計等知識融入城市綠化建設的藝術手段，將具有不同形態(tài)、生長規(guī)律的城市綠化植物進行有序組合，使群體美、個體美和細部的特色美淋漓盡致地表現(xiàn)出來，將所有綠化植物以飽滿活力展現(xiàn)在人們面前。城市綠化的景觀，不僅要有優(yōu)秀選擇規(guī)劃方案，還要有專業(yè)人員指導整個城市園林綠化工程建設，才能使城市綠化工程具有藝術性和科學性的高度統(tǒng)一，并營建出符合現(xiàn)代城市建設理念的綠化景觀效果。

2 當前城市園林綠化設計中的問題

2.1 城市園林綠化規(guī)劃理念落后

目前，我國大多數(shù)城市都十分注重城市園林綠化，并把城市園林綠化納入城市的總體規(guī)劃中。但是由于園林綠化的規(guī)劃理念落后，不能與時俱進，造成城市園林綠化的布局、層次、景觀無法滿足社會發(fā)展的需要。許多地方只追求量大，沒有追求質(zhì)高，表面看起來綠地面積占地大，場面震撼，但實際其產(chǎn)生的群眾親近自然的效益、總體生態(tài)和社會效益卻不成正比。許多公共綠地植物配置單一，樹種不豐富，喬灌木搭配不合理，沒有形成應有的層次感，觀葉植物和觀花植物配比不合理，沒有形成四季有花的綠地景觀，無法體現(xiàn)城市園林景觀特色。有些綠地的人工雕琢的氣息太重，沒有體現(xiàn)城市園林綠化的自然美，這不僅僅造成城市園林綠地建設成本高，而且造成后期的養(yǎng)護成本很高，需要花費大量的人力、物力去修剪、維護。園林綠化規(guī)劃中忽視了城市園林綠化是有生命力的，沒有將建立城市園林綠化自身生態(tài)維護系統(tǒng)作為目標，只是為綠化而綠化，造成不必要的浪費。

2.2 城市園林綠化設計不科學

城市園林綠化職能部門制定的城市園林綠化規(guī)劃，往往具有局限性，沒有通盤考慮，缺乏科學性。沒有高水平、科學的城市園林綠化規(guī)劃，就無法合理的開展城市園林綠化的布局、建設，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量也是可想而知的。城市園林綠化規(guī)劃應依據(jù)城市的人口、地理位置、現(xiàn)有的綠地水平、社會的需求等方面綜合考慮，而不僅僅是看見空地就插綠。造成城市園林綠化的比例中，公園綠地、道路綠地、附屬綠地、防護綠地比例不協(xié)調(diào)，沒有形成合理的配比，造成局部的失衡。

同時，在區(qū)域城市園林綠地的布局中，也存在不科學的問題，如：居住區(qū)綠地分布不足，造成市民的休憩、運動都擠到公園，造成公園人滿為患。郊區(qū)建設了大型的公共綠地，但是由于距離遠，很少有人去游玩，在一定程度上造成資源閑置。在日常的城市園林綠化規(guī)劃管理中，職能部門沒有后期的跟蹤、反饋，綠地規(guī)劃建成后，沒有去評估績效，沒有收集市民的反饋意見，這樣無法更加科學、合理的開展新的城市園林綠化規(guī)劃，無法形成良性循環(huán)。

2.3 城市園林綠化設計的監(jiān)督不到位

城市園林綠化管理未建立一整套規(guī)范、有效的監(jiān)督機制，沒有將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有效結合。由于受長期弱視城市園林綠化的因素影響，園林綠化的內(nèi)部考核沒有擺在重要的位置，沒有列為各級政府重要考核指標，無法開展強有力的監(jiān)督。沒有監(jiān)督、考核就沒有壓力，無法提升工作效率，優(yōu)化工作質(zhì)量，只有開展有效的內(nèi)部監(jiān)督和考核，包括上級對下級，各平行部門之間，才能將有關的城市園林綠化政策、法規(guī)落到實處。城市園林綠化管理沒有重視外部監(jiān)督，沒有建立有效的監(jiān)督平臺，沒有疏通有效的反饋渠道，這樣無法有效傾聽市民的訴求，無法在城市園林綠化的實際建設和管理中滿足社會和人們的需求。

3 城市園林綠化設計中的對策

3.1 加強綠化規(guī)劃中的計劃性

長期的綠化規(guī)劃主要是著眼于未來幾十年的發(fā)展，這種長期的規(guī)劃必須符合城市長期的發(fā)展方向，而且這種長期規(guī)劃決不能是某一任領導的個人意志的體現(xiàn)，必須是經(jīng)過科學論證、受公眾的廣泛評價，并最終確定的一個規(guī)劃。

在城市綠化規(guī)劃中，應加強綠化規(guī)劃的計劃性，要長期與短期規(guī)劃相結合，避免政府的短期行為，導致大量的財務、物力、人力資源的浪費。另外，長期規(guī)劃要根據(jù)短期規(guī)劃的成果和成效進行不斷的調(diào)整，長期規(guī)劃始終要符合社會總的發(fā)展需要，并且長期規(guī)劃要能夠引導人們更加重視城市綠化。但是也要注意計劃的目的是為了讓人們獲得更好的綠化享受，而非為計劃而計劃，所以計劃在制定前一定要經(jīng)過充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，計劃必須建立在科學基礎上，才能夠為綠化的長期發(fā)展起到正確的引導作用。強化市林業(yè)和園林局在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃各階段的規(guī)劃職能和參與度，確保園林建設各項指標在城市規(guī)劃的各個階段得以落實。

3.2 合理配置園林生態(tài)

城市園林綠化規(guī)劃中綠化植物是最為重要的主體。成功的城市園林綠化規(guī)劃，離不開合理的配置綠化植物。合理的配置城市園林綠化植物，首先需要摸清立地條件，根據(jù)不同的土壤、水文種植適宜的樹種，也就是經(jīng)常講的“適地種樹”。城市園林綠化中應根據(jù)地域、氣候、色彩、香味等因素綜合、合理、科學的配置植物，這樣才能形成良好的生態(tài)景觀。

現(xiàn)代城市園林綠化的規(guī)劃不再僅僅是簡單的造地形、種植喬灌木，也應著力建設能夠自身形成循環(huán)系統(tǒng)的生態(tài)園林，這個系統(tǒng)將食物結構、空間結構、群落結構科學、有效的融為一體，逐步形成這片城市園林綠地能夠自身更新，自身維持生態(tài)平衡，逐步脫離人工的維護。生態(tài)園林提供的不僅僅是觀賞效果，還有社會公益效益、緩解人們生活壓力、供人們強身健體場所等功能，其綠色植物吸收二氧化碳，凈化空氣，改善微環(huán)境的作用。生態(tài)園林的規(guī)劃還要結合城市的實際情況，融入城市的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，創(chuàng)造具有地域特色的城市園林綠化景觀。生態(tài)城市園林綠化，不僅要營造人與自然和諧相處的氛圍，還要保護自然界動植物的繁衍生息。

3.3 強化監(jiān)督機制

我國城市園林建設監(jiān)督機制的建立，要在借鑒國際上園林發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗的基礎上，同時遵從市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。園林管理部門應在法規(guī)制定、人才教育與培訓、市場培育等方面作為宏觀調(diào)控者和市場秩序維護者，規(guī)范園林行政執(zhí)法行為，真正做到不缺位、不越位，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公眾服務上來。

（1）建議在城市道路綠化中全面實行“考核管理制度”、“末位淘汰制度”、“爭先創(chuàng)優(yōu)制度”等。將考核結果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤。開展評比評先活動，促進綠化養(yǎng)護質(zhì)量的提高。只有理順城市園林綠化管理體制，各部門、各單位之間的溝通、運行順暢，促進城市園林必須健全綠化管理法律法規(guī)體系，依法加強管理，走依法治綠之路。

（2）建立推動綠化發(fā)展市場化的相關政策。比如研究制定綠化建設資金籌措的配套政策；研究制定綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定完善綠化市場管理辦法，最大化開放綠化管理市場，對內(nèi)引入管理競爭機制，形成以公眾滿意為核心的政府綠化服務核心理念，并利用市場經(jīng)濟手段分解管理責任，提高管理質(zhì)量和效率，擴大城市管理的張力。

（3）要重視綠化“面”，對于小區(qū)綠化、企事業(yè)單位的綠化等都應制定與之配套的綠地養(yǎng)護管理標準和規(guī)范，提高綠化整體的法治化水平。從立法上引導公眾參與綠化管理，注重在園林綠化管理制度上的大量創(chuàng)新，如廣泛邀請市民參與、征求市民意見等，讓廣大市民能夠更多地參與綠化，并在參與中了解綠化知識，把愛綠護綠的思想傳遞給更多的市民。

4 結束語

隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，其它城市和地區(qū)同樣出現(xiàn)城市園林綠化發(fā)展無法適應城市發(fā)展、滿足人民群眾的生態(tài)需求的問題，大家都在結合實際情況，積極探索和研究城市園林綠化管理如何能夠更好的適應當代社會發(fā)展、滿足人民需求，及時運用新方法、新手段解決存在的問題。城市綠化可以大大提高城市綠量，對提高綠化質(zhì)量，綜合利用城市空間，綠化美化環(huán)境，具有不可估量的社會效益和環(huán)境效益。探討城市綠化設計，目的是為了使人們充分認識到城市綠化這一特殊的綠化形式對于改善城市環(huán)境，提高人類生活質(zhì)量等方面所做出的巨大貢獻。

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