中國(guó)與東南亞多國(guó)圍繞南海主權(quán)紛爭(zhēng)仍未有解決跡象之際,美國(guó)“在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)”臺(tái)北辦事處前處長(zhǎng)司徒文突然批評(píng)臺(tái)灣的南海主張,認(rèn)為中國(guó)大陸和臺(tái)灣都在主張“九段線”,他呼吁臺(tái)灣主動(dòng)放棄這一論述。隨后,臺(tái)灣“國(guó)家安全會(huì)議”前副秘書長(zhǎng)張旭成放風(fēng),民進(jìn)黨一旦再次執(zhí)政,將會(huì)考慮放棄對(duì)南海主權(quán)的主張。
美敲打馬英九政府藏玄機(jī) 司徒文承認(rèn)臺(tái)灣實(shí)際占領(lǐng)太平島,可主張外圍200海里經(jīng)濟(jì)海域,但他認(rèn)為臺(tái)灣對(duì)南海其他島嶼根本沒有實(shí)際控制。他提醒美臺(tái)關(guān)系非比尋常,建議馬英九應(yīng)“大膽宣布延后在太平島上進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)”,以便迎合美國(guó)最近提出的“南海凍結(jié)三行動(dòng)”。
眾所皆知,“南海凍結(jié)三行動(dòng)”形同美國(guó)版的“南海行為準(zhǔn)則”,美國(guó)搶先提出,等于是以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)美國(guó)重返亞太的決心,但中國(guó)大陸絕不可能接受美國(guó)提案。但隨著美國(guó)積極重返南海,也開始關(guān)注太平島的戰(zhàn)略地位,臺(tái)灣因?yàn)閷?shí)際掌控太平島,因而成為美國(guó)急欲拉攏的對(duì)象。今年4月10日,臺(tái)灣海軍在太平島進(jìn)行近年來最大規(guī)模的實(shí)兵登陸演習(xí),事前即特別知會(huì)美國(guó)。臺(tái)當(dāng)局今年還特別編列預(yù)算,擴(kuò)建加長(zhǎng)太平島機(jī)場(chǎng)跑道,興建太平島碼頭設(shè)施。但馬英九萬沒想到,這個(gè)空前的強(qiáng)化太平島基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,卻引起美國(guó)的高度懷疑,擔(dān)心在太平島增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施之后,馬英九為了換取大陸在其他議題的對(duì)臺(tái)讓步,可能會(huì)提出“兩岸太平島合作”作為交換條件。隨著馬英九任期越來越接近尾聲,馬英九對(duì)歷史定位的尋求,也越來越讓美國(guó)感到擔(dān)憂。
有分析認(rèn)為,美國(guó)此時(shí)急著要臺(tái)灣改變南海立場(chǎng),恐怕還有另一個(gè)考慮。菲律賓早在去年1月就將黃巖島爭(zhēng)議提交國(guó)際法庭仲裁,結(jié)果很可能在今年12月宣布,由于國(guó)際法庭庭長(zhǎng)柳井俊二是日本前駐美大使,一般認(rèn)為裁定將有利菲律賓。中國(guó)大陸很可能拒不接受,勢(shì)將引發(fā)針對(duì)“九段線”的國(guó)際輿論戰(zhàn),美國(guó)當(dāng)然不希望臺(tái)灣成為大陸“九段線”論述的盟友。
民進(jìn)黨出賣南海主權(quán) 為了防止被指摘“傾中賣臺(tái)”,馬英九政府一直堅(jiān)稱南海是“中華民國(guó)”固有領(lǐng)土;相比之下,民進(jìn)黨就不一樣了。陳水扁在2000年上臺(tái)后,為了推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”,在南海立場(chǎng)時(shí)軟時(shí)硬,除了尋求用“臺(tái)灣”取代“中華民國(guó)”來主張南海主權(quán),更曾于2003年廢止1993年“南海政策綱領(lǐng)”,放棄對(duì)外宣示“國(guó)民黨向來主張的歷史U形線”。臺(tái)灣將于年底舉行6都選舉,并在兩年后舉行“總統(tǒng)”大選。從目前藍(lán)消綠長(zhǎng)的形勢(shì)來看,民進(jìn)黨在2016年再度執(zhí)政的機(jī)會(huì)頗大,假如屆時(shí)民進(jìn)黨政府宣布放棄南海主權(quán)主張,恐怕會(huì)對(duì)大陸帶來一系列負(fù)面沖擊。除了令兩岸合作的可能性大減,也意味著中國(guó)大陸日后在南海問題上維護(hù)主權(quán)的理據(jù)大大減弱。
其次,民進(jìn)黨前主席姚嘉文更提出過“以南海島礁來牽制大陸軍力,以護(hù)臺(tái)海安全”。如果民進(jìn)黨再次執(zhí)政,很可能會(huì)延續(xù)其“臺(tái)獨(dú)”政策,與主張擁有南海主權(quán)的東南亞各國(guó)相互勾結(jié),一起應(yīng)付大陸,令南??赡艹蔀閮砂侗l(fā)沖突的新源頭。?笪
綜合摘自《參考消息》、《海峽導(dǎo)報(bào)》